关于《上海市设计创新中心认定管理办法》的政策解读

  为规范和加强本市设计创新中心建设和管理，加快培育壮大设计市场主体，促进上海“设计之都”建设，市经济信息化委制定了《上海市设计创新中心认定管理办法》。现将有关内容解读如下：

  一、制定背景

  工信部于2012年9月印发《国家级工业设计中心认定管理办法（试行）》，于2013年启动首次认定。每2年开展一次，截至2023年累计认定6批共416家，其中上海入选21家。上海市于2015年启动首批市级工业设计中心认定，于2021年起按“设计之都”建设工作需要改名为市级设计创新中心，截止目前共认定182家（含21家国家级），涉及大国重器、智慧出行、高端装备、时尚消费品、智能终端、数字设计等多个领域。该项认定工作，有效提升了企事业单位对设计创新的认知水平，越来越多的企业设立独立的设计中心，设计创新赋能高质量发展的作用日益彰显；涌现出了一批提供专业设计服务的设计企业，业务规模快速成长，设计服务的水平逐渐提高。

  2023年7月，工信部正式印发新修订的《国家级工业设计中心认定管理办法》（工信部政法〔2023〕93号），提到“省级主管部门立足本地区产业特点和工业设计发展阶段，参照本办法制定完善省级工业设计中心认定管理办法，开展本地区省级工业设计中心培育认定工作”。我委结合上海工作实际情况，经多轮修订完善，形成了本办法。

  二、办法主要内容

  本办法主要内容参照国家《管理办法》起草，结合上海推进“设计之都”建设工作实际情况，主要有以下特点：

  一是将认定范围从工业设计扩大至工业设计、建筑设计、服务设计、时尚设计、数字设计等领域，并将名称正式确定为“设计创新中心”。二是为加强梯队建设，做好申报国家级工业设计中心的储备工作，不同于国家级工业设计中心的“每2年认定一次，有效期4年”，市级定为“每年认定一次，有效期3年”。三是结合本市实际情况，对部分指标进行了适当调整，比如企业设计创新中心的“设计团队人员调整为30人以上”“近三年获得专利及版权年均调整为10项以上，累计数调整为50项以上”，设计创新企业的“团队人员数量调整为30人以上”“近三年设计服务年均营业收入调整为不低于800万元”。四是为突出设计创新成果导向，增加了“经济社会效益”指标，要求“产出优秀设计成果，达到所在行业（领域）先进水平，为企业带来显著的经济效益和社会效益”，并对其他指标权重进行了相应微调。

  《管理办法》共四章15条。第一章总则共4条，明确了本市开展市级设计创新中心认定工作的意义、依据，适用范围，定义、类型，原则和市区两级工作分工；第二章认定条件与程序共2条，规定了市级设计创新中心的认定基本条件、评价指标、认定流程和认定频次；第三章培育与管理共6条，阐述了市级设计创新中心的日常培育工作要求，并实施动态管理，列举了市级设计创新中心可享受的扶持政策；第四章附则3条；附件为主要评价指标，分为企业设计创新中心和设计创新企业两类。

  三、下一步贯彻落实

  我委将加强统筹协调，与各区产业主管部门一起，推动《管理办法》贯彻落实。一是加强组织实施。按期开展市级设计创新中心认定工作，建立健全市级设计创新中心梯度培育体系，择优推荐申报国家级工业设计中心。二是做好跟踪服务。按照《管理办法》要求，做好培育、认定、复核、退出等全生命周期管理工作，加强扶持政策落地执行。三是开展引领示范。总结推广优秀成果和典型经验，切实提升设计创新中心服务能力和水平，为产业高质量发展、市民高品质生活、城市高效能治理提供有力支撑。

  望各区产业主管部门、相关行业组织、高校院所、重点园区和集团企业积极发动，推动更多企事业单位参与到市级设计创新中心创建工作中，共同建设上海“设计之都”。