2021年上海市为民办实事项目

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  一、新建50家社区综合为老服务中心;新增200个社区老年助餐场所;新增5000张养老床位;改建2000张认知障碍照护床位。

  二、全面开展公办小学学生校内课后服务;开设500个上海市小学生爱心暑托班;新增50个普惠性托育点;为300名义务教育阶段家庭监护缺失或不当的儿童提供支持服务。

  三、新增1万个公共充电桩、15个出租车充电示范站、10个共享充电桩示范小区;为500个住宅小区新增电动自行车充电设施;为老旧小区内既有的1000个电动自行车集中充电场所加装消防设施。

  四、推出200家早餐工程示范点;建设证件照片“一次采集、多次复用”便民服务库。

  五、帮助8000名长期失业青年实现就业创业;培训家政持证上门服务人员2万人;支持培养1万名企业新型学徒;组织10万名一线职工疗休养。

  六、新建改建6个医疗急救(120)分站;建设30家示范性社区康复中心;建立100个园区(楼宇)健康服务点。

  七、推进郊区32条公交线路实现中途站点实时到站信息预报服务;在中心城区公共区域及道路新增100个出租车候客站点。

  八、完成中心城区11条道路积水改善工程;打造50条精品示范路;建成200公里绿道。

  九、新建改建80条市民健身步道;新建改建600个市民益智健身苑点;新建改建80片市民多功能运动场。

  十、开展100万人次长者智能技术运用能力提升行动;为困难家庭免费升级百兆宽带。

  附件:2021年上海市为民办实事项目进度及负责部门、责任人


2021年上海市为民办实事项目进度及负责部门、责任人

  一、新建50家社区综合为老服务中心;新增200个社区老年助餐场所;新增5000张养老床位;改建2000张认知障碍照护床位

  新建50家社区综合为老服务中心,集成日托、全托、助餐、医养结合、康养服务等功能,打造枢纽型社区养老综合体。实施进度:第一季度,下发实事指标;第二季度,办理相关手续,完成20家建设任务;第三季度,累计完成50家建设任务;第四季度,开展督导评估,指导建成项目尽快投入运营。该项目由市民政局和各区负责,市住房城乡建设管理委、市规划资源局配合。其中,市民政局负责人为副局长蒋蕊,市住房城乡建设管理委负责人为副主任朱剑豪,市规划资源局负责人为副局长许健,各区负责人为分管副区长。

  新增200个社区老年助餐场所,重点为高龄、独居、失能老年人提供上门送餐和集中堂吃等服务,方便居家老年人在熟悉的社区养老。实施进度:第一季度,下发实事指标;第二季度,办理相关手续,项目开工建设,完成60个建设项目;第三季度,全部完成;第四季度,对完成项目开展评估验收,督促建成项目尽快投入运营。该项目由市民政局和各区负责,市住房城乡建设管理委、市市场监管局配合。其中,市民政局负责人为副局长蒋蕊,市住房城乡建设管理委负责人为副主任朱剑豪,市市场监管局负责人为二级巡视员陶爱莲,各区负责人为分管副区长。

  新增5000张养老床位,持续增加养老床位供给,满足老年人机构养老的需求。实施进度:第一季度,筹划安排,任务分解到区;第二季度,建成1000张;第三季度,全部完成;第四季度,筹备运营。该项目由市民政局和各区负责,市住房城乡建设管理委、市规划资源局配合。其中,市民政局负责人为副局长蒋蕊,市住房城乡建设管理委负责人为副主任朱剑豪,市规划资源局负责人为副局长许健,各区负责人为分管副区长。

  改建2000张认知障碍照护床位,推动我市认知障碍老人照护服务向专业化、规模化发展。实施进度:第一季度,筹划安排,任务分解到区;第二季度,改建完成500张;第三季度,全部完成;第四季度,筹备运营。该项目由市民政局和各区负责,市卫生健康委配合。其中,市民政局负责人为副局长蒋蕊,市卫生健康委负责人为一级巡视员吴乾渝,各区负责人为分管副区长。

  二、全面开展公办小学学生校内课后服务;开设500个上海市小学生爱心暑托班;新增50个普惠性托育点;为300名义务教育阶段家庭监护缺失或不当的儿童提供支持服务

  全面开展公办小学学生校内课后服务,缓解家长难以按时接小学生放学问题。实施进度:第一季度,细化方案,责任落实到区;第二季度,各区公办小学普遍实施;第三、四季度,持续推进、常态实施。该项目由市教委和各区负责,市人力资源社会保障局配合。其中,市教委负责人为副主任贾炜,市人力资源社会保障局负责人为副局长费予清,各区负责人为分管副区长。

  开设500个上海市小学生爱心暑托班,引导和帮助小学生度过一个安全、快乐、有意义的假期。实施进度:第一季度,制定工作计划;第二季度,培训志愿者,启动报名工作;第三季度,开办暑托班;第四季度,完善长效工作机制。该项目由团市委、市教委负责,市委宣传部、市精神文明办、市民政局、市体育局、市绿化市容局、市总工会、市妇联、市学联、市慈善基金会和各区配合。其中,团市委负责人为副书记上官剑,市教委负责人为副主任闵辉,市委宣传部负责人为副部长胡佩艳,市精神文明办负责人为副主任冯芳,市民政局负责人为副局长曾群,市体育局负责人为副局长宋慧,市绿化市容局负责人为总工程师朱心军,市总工会负责人为副主席桂晓燕,市妇联负责人为副主席王剑璋,市学联负责人为主席李腾,市慈善基金会负责人为副理事长施南昌,各区负责人为分管副书记或分管副区长。

  新增50个普惠性托育点,着力满足3岁以下幼儿托育服务需求。实施进度:第一季度,摸底调研,完成方案制订,初步确定布点计划;第二季度,全面推进实施,开展业务培训;第三季度,全部完成。该项目由市教委、市妇联负责,市卫生健康委、市民政局、市市场监管局和各区配合。其中,市教委负责人为副主任贾炜,市妇联负责人为副主席王剑璋,市卫生健康委负责人为二级巡视员张梅兴,市民政局负责人为副局长蒋蕊,市市场监管局负责人为副局长彭文皓和二级巡视员陶爱莲,各区负责人为分管副区长。

  以社会工作者个案专业服务方式,为300名义务教育阶段家庭监护缺失或不当的儿童提供为期一年的日常关爱、应急处置、链接资源等个性化监护支持服务。实施进度:第一季度,确定服务对象以及提供服务的社会组织,入户提供支持服务;第二、三季度,每月开展入户走访和日常关爱;第四季度,每月继续提供支持服务,完成个案年度结案报告。该项目由市民政局和各区负责。其中,市民政局负责人为副局长蒋蕊,各区负责人为分管副区长。

  三、新增1万个公共充电桩、15个出租车充电示范站、10个共享充电桩示范小区;为500个住宅小区新增电动自行车充电设施;为老旧小区内既有的1000个电动自行车集中充电场所加装消防设施

  新增1万个公共(含专用)充电桩、15个出租车充电示范站、10个共享充电桩示范小区,满足市民日益增长的充电需求。实施进度:第一季度,下达建设计划;第二季度,建成2000个充电桩,推进出租车充电示范站、共享充电桩示范小区项目建设;第三季度,累计建成6000个充电桩,完成15个出租车充电示范站、10个共享充电桩示范小区建设;第四季度,完成全部充电桩建设,完成出租车充电示范站、共享充电桩示范小区项目验收。该项目由市发展改革委、市交通委、市房屋管理局和各区负责,市电力公司配合。其中,市发展改革委负责人为副主任周强,市交通委负责人为副主任刘斌,市房屋管理局负责人为副局长张立新,市电力公司负责人为副总经理刘运龙,各区负责人为分管副区长。

  为500个住宅小区新增电动自行车充电设施,减少私拉电线充电带来的安全隐患。实施进度:第一季度,开展项目准备;第二季度,累计完成200个住宅小区;第三季度,全部完成。该项目由市房屋管理局和各区负责,市住房城乡建设管理委、市应急局、市消防救援总队配合。其中,市房屋管理局负责人为副局长张立新,市住房城乡建设管理委负责人为副主任王桢,市应急局负责人为副局长李伟民,市消防救援总队负责人为总工程师谈迅,各区负责人为分管副区长。

  为老旧小区内既有的1000个电动自行车集中充电场所加装消防设施,全面提高居民小区电动自行车集中充电场所防范等级。实施进度:第一季度,制订下发工作方案和技术标准;第二季度,各区上报实施方案,完成设计、采购、施工招投标工作,全面启动增配、更新、改造工程;第三季度,全部完成;第四季度,开展项目验收。该项目由市消防救援总队和各区负责,市房屋管理局、市水务局配合。其中,市消防救援总队负责人为总工程师谈迅,市房屋管理局负责人为副局长张立新,市水务局负责人为副局长陈远鸣,各区负责人为分管副区长。

  四、推出200家早餐工程示范点;建设证件照片“一次采集、多次复用”便民服务库

  推出200家早餐工程示范点,为市民群众提供更便捷、更丰富、更健康的早餐服务。实施进度:第一季度,制订下发实施方案,分解工作目标;第二季度,推进示范点建设;第三季度,全部完成;第四季度,开展总结评估等工作。该项目由市商务委、各区负责,市市场监管局、市绿化市容局、市城管执法局、市房屋管理局配合。其中,市商务委负责人为二级巡视员赖晓宜,市市场监管局负责人为副局长许瑾,市绿化市容局负责人为二级巡视员缪钧,市城管执法局负责人为副局长严永康,市房屋管理局负责人为副局长张立新,各区负责人为分管副区长。

  建设证件照片“一次采集、多次复用”便民服务库,市民通过政务服务“一网通办”平台或公安窗口办理业务时,可以选择调用库存照片,实现证件照片“一次采集,多次复用”。实施进度:第一季度,完成照片库建设,在全市公安机关窗口推广应用;第二季度,在政务服务“一网通办”平台线上公安业务应用统一照片库;第三、四季度,解决应用过程中出现的问题,完善系统功能,为全市各政府部门调用照片提供支撑。该项目由市公安局负责,市大数据中心配合。其中,市公安局负责人为副局长陆东,市大数据中心负责人为副主任刘迎风。

  五、帮助8000名长期失业青年实现就业创业;培训家政持证上门服务人员2万人;支持培养1万名企业新型学徒;组织10万名一线职工疗休养

  帮助8000名长期失业青年实现就业创业,确保我市青年就业形势保持稳定。实施进度:第一季度,完成1000名;第二季度,累计完成4500名;第三季度,全部完成;第四季度,总结评估。该项目由市人力资源社会保障局负责,团市委和各区配合。其中,市人力资源社会保障局负责人为副局长张岚,团市委负责人为市青少年服务和权益保护办公室主任周建军,各区负责人为分管副区长。

  培训家政持证上门服务人员2万人,打造安全诚信的家政服务体系。实施进度:第一季度,制订下发实施方案,分解工作目标,启动采购工作;第二季度,培训0.8万人;第三季度,全部完成;第四季度,组织专家进行项目验收。该项目由市商务委负责,负责人为市商务委二级巡视员赖晓宜。

  支持培养1万名企业新型学徒,促进企业技能人才培养,壮大发展产业工人队伍。实施进度:第一季度,完成1500名;第二季度,累计完成6000名;第三季度,全部完成;第四季度,总结评估。该项目由市人力资源社会保障局负责,各区配合。其中,市人力资源社会保障局负责人为副局长张岚,各区负责人为分管副区长。

  组织10万名一线职工疗休养,加大对一线职工关心关爱力度,提升广大职工群众的获得感、幸福感。实施进度:第一季度,进行宣传发动,组织1.5万名职工疗休养;第二季度,组织4.5万名职工疗休养,进行项目中期绩效评估、测评;第三季度,组织4万名职工疗休养;第四季度,进行项目终期绩效评估、测评和考核督查。该项目由市总工会负责,负责人为市总工会副主席张得志。

  六、新建改建6个医疗急救(120)分站;建设30家示范性社区康复中心;建立100个园区(楼宇)健康服务点

  新建改建6个医疗急救(120)分站,提升全市院前急救保障能力。实施进度:第一季度,制订建设方案,完成项目立项和工程招标;第二季度,推进项目建设;第三季度,完成站点建设,并组织验收。该项目由市卫生健康委负责,相关区配合。其中,市卫生健康委负责人为副主任秦净,相关区负责人为分管副区长。

  建设30家示范性社区康复中心,依托社区卫生服务中心,为患者提供康复服务。实施进度:第一季度,制订项目实施方案和细则;第二季度,推进30家示范性社区康复中心创建;第三季度,组织项目验收;第四季度,宣传和引导有需求的居民体验康复服务。该项目由市卫生健康委负责,相关区配合。其中,市卫生健康委负责人为一级巡视员吴乾渝,相关区负责人为分管副区长。

  建立100个园区(楼宇)健康服务点,开展健康讲座、常见病咨询问诊、职业病防治等服务。实施进度:第一季度,确认服务点点位;第二季度,建立40个;第三季度,全部完成;第四季度,开展总结验收、考核督查。该项目由市总工会负责,市卫生健康委配合。其中,市总工会负责人为副主席周奇,市卫生健康委负责人为一级巡视员吴乾渝。

  七、推进郊区32条公交线路实现中途站点实时到站信息预报服务;在中心城区公共区域及道路新增100个出租车候客站点

  推进郊区32条公交线路实现中途站点实时到站信息预报服务,方便市民实时了解公交车到站时间。实施进度:第一季度,开展方案编制、招投标、站点编码采集等前期工作;第二季度,推进落实5条线路的实时到站信息预报服务;第三季度,推进落实27条线路的实时到站信息预报服务。该项目由市交通委、市道路运输局和相关区负责。其中,市交通委、市道路运输局负责人为市交通委副主任、市道路运输局局长于福林,相关区负责人为分管副区长。

  在中心城区公共区域及道路新增100个出租车候客站点,提升市民叫车体验。实施进度:第一季度,协调各区做好项目立项,落实责任分工;第二季度,启动前期踏勘、选点等工作;第三季度,全部完成。该项目由市交通委、市道路运输局负责,市公安局交警总队、市卫生健康委、市房屋管理局和相关区配合。其中,市交通委、市道路运输局负责人为市交通委副主任、市道路运输局局长于福林,市公安局交警总队负责人为总队长邢培毅,市卫生健康委负责人为一级巡视员衣承东,市房屋管理局负责人为副局长张立新,相关区负责人为分管副区长。

  八、完成中心城区11条道路积水改善工程;打造50条精品示范路;建成200公里绿道

  完成中心城区11条道路积水改善工程,消除相关区域暴雨积水隐患。实施进度:第一季度,制订实施方案,办理前期手续;第二季度,完成2条;第三季度,全部完成。该项目由市水务局和相关区负责,市住房城乡建设管理委、市交通委、市规划资源局、市公安局交警总队配合。其中,市水务局负责人为副局长周建国,市住房城乡建设管理委负责人为副主任金晨,市交通委负责人为副主任于福林,市规划资源局负责人为副局长王训国,市公安局交警总队负责人为副总队长尹建岗,相关区负责人为分管副区长。

  打造50条精品示范路,切实提高道路交通设施精细化管理水平。实施进度:第一季度,下达任务清单,制订实施方案;第二季度,完成10条;第三季度,全部完成;第四季度,完成验收工作。该项目由市交通委、市道路运输局和各区负责,市住房城乡建设管理委、市绿化市容局配合。其中,市交通委、市道路运输局负责人为市交通委副主任、市道路运输局局长于福林,市住房城乡建设管理委负责人为一级巡视员江小龙,市绿化市容局负责人为一级巡视员崔丽萍,各区负责人为分管副区长。

  建成200公里绿道,持续推进生态文明建设。实施进度:第一季度,制定实施计划,分解任务,落实项目选址;第二季度,完成绿道实施方案审核,推进前期手续办理,建成100公里;第三季度,全部完成。该项目由市绿化市容局负责,市发展改革委和各区配合。其中,市绿化市容局负责人为副局长方岩,市发展改革委负责人为副主任周强,各区负责人为分管副区长。

  九、新建改建80条市民健身步道;新建改建600个市民益智健身苑点;新建改建80片市民多功能运动场

  新建改建80条市民健身步道,满足群众日益增长的体育健身需求。实施进度:第一季度,制定建设标准和实施计划,任务分解到区,确定选址并启动招标,新建改建15条;第二季度,累计新建改建40条;第三季度,全部完成;第四季度,全面开放。该项目由市体育局和各区负责,市绿化市容局配合。其中,市体育局负责人为一级巡视员赵光圣,市绿化市容局负责人为副局长方岩,各区负责人为分管副区长。

  新建改建600个市民益智健身苑点,方便居民在社区健身。实施进度:第一季度,制定建设标准和实施计划,任务分解到区,确定项目选址并启动招标,新建改建60个;第二季度,累计新建改建300个;第三季度,全部完成;第四季度,全面开放。该项目由市体育局和各区负责。其中,市体育局负责人为一级巡视员赵光圣,各区负责人为分管副区长。

  新建改建80片市民多功能运动场,让更多市民就近享受公共体育服务。实施进度:第一季度,制定建设标准和实施计划,任务分解到区,确定项目选址并启动招标,新建改建12片;第二季度,累计新建改建40片;第三季度,全部完成;第四季度,试运行后全面开放。该项目由市体育局和各区负责。其中,市体育局负责人为一级巡视员赵光圣,各区负责人为分管副区长。

  十、开展100万人次长者智能技术运用能力提升行动;为困难家庭免费升级百兆宽带

  开展100万人次长者智能技术运用能力提升行动,推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。实施进度:第一季度,制订工作方案,启动相关工作;第二季度,持续拓展工作覆盖面,完成50万人次目标;第三季度,实现各区、各街镇全覆盖,累计完成100万人次目标;第四季度,继续常态化开展培训及帮办服务,同时开展项目总结评估工作。该项目由市民政局、市大数据中心负责,市委宣传部、东方网和各区配合。其中,市民政局负责人为副局长蒋蕊,市大数据中心负责人为主任朱宗尧,市委宣传部负责人为副部长王亚元,东方网负责人为常务副总裁高彬翔,各区负责人为分管副区长。

  为困难家庭免费升级百兆宽带,让更多市民分享上海信息化快速发展的红利。实施进度:第一季度,完成19万户;第二季度,完成38万户;第三季度,符合条件且有升级意愿的家庭实现百兆宽带全覆盖;第四季度,检查及经验总结。该项目由市经济信息化委、市通信管理局负责。其中,市经济信息化委负责人为副主任张建明,市通信管理局负责人为副局长王天广。

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