（一）实施依据
　　《上海市滩涂管理条例》第十一、十二、十三条
　　
　　（二）许可条件
　　1．符合滩涂开发利用总体规划；
　　2．滩势稳定或者滩涂处于淤涨状态；
　　3．对周围地区的生态环境、水产资源、航道、河势、防汛工程设施等无不利影响。
　　
　　（三）申请材料目录
　　1．开发利用滩涂，在书面申请时提供以下资料：
　　（1）滩涂开发利用许可申请表；
　　（2）滩涂开发利用可行性研究报告；
　　（3）有关证明资料；
　　（4）涉及第三方利益的，应当附有协议书。
　　涉及促淤、圈围的，还应当提供项目建议书及批文、工可报告及批文。
　　涉及临时利用滩涂的，在书面申请时提供以上第一款第（1）、（3）、（4）项资料。
　　在核发《滩涂开发利用许可证》时需提供以下资料：
　　（1）上海市水务局关于批准开发利用滩涂申请的文件；
　　（2）缴纳滩涂使用费的发票复印件或减免滩涂使用费的批复文件；
　　（3）开发利用滩涂的具体位置图（A4纸）及所测量滩涂特征点的坐标（城建坐标和54北京坐标）；
　　（4）涉及第三方利益的，应当附有协议书。
　　
　　（四）期限
　　自受理之日起30个工作日内作出行政许可决定。因特殊原因，经上海市水务局负责人批准，可以延长10个工作日。
　　
　　（五）程序
　　开发利用滩涂（80公顷以上）的审批程序：
　　1．申请：申请人填写上海市水务业务受理中心（以下简称受理中心）提供的滩涂开发利用许可申请表，向上海市水务局（受理中心）提出申请并提交相关材料。
　　2．受理：受理中心受理申请，并进行形式审查。材料齐全且符合法定形式的，予以受理，并发出受理通知书；需要补正材料的，发出补正材料通知书；不予受理的，发出不予受理决定书。
　　3．审查：局滩涂海塘处根据国家和本市有关规定，对申请项目进行审核并拟办行政许可批件。如需要实地踏勘、技术评审和征求有关部门、单位意见的，由局滩涂海塘处组织实施。受理中心协助办理。
　　4．许可决定：市水务局对符合条件的，作出准予行政许可的书面决定；不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定。
　　5．许可送达：受理中心将批件寄往申请人，或通知申请人到受理中心领取。
　　开发利用滩涂（80公顷以下）的审批程序：
　　1．申请：申请人填写上海市水务业务受理中心（以下简称受理中心）提供的滩涂开发利用许可申请表，向所在区（县）水行政主管部门提出申请并提交相关材料。有关区（县）水行政主管部门提出初审意见后报市水务局（受理中心）。
　　2．受理：受理中心受理申请，并进行形式审查。材料齐全且符合法定形式的，予以受理，并发出受理通知书；需要补正材料的，发出补正材料通知书；不予受理的，发出不予受理决定书。
　　3．审查：局滩涂海塘处根据国家和本市有关规定，对申请项目进行审核并拟办行政许可批件。如需要实地踏勘、技术评审和征求有关部门、单位意见的，由局滩涂海塘处组织实施。受理中心协助办理。
　　4．许可决定：市水务局对符合条件的，作出准予行政许可的书面决定；不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定。
　　5．许可送达：受理中心将批件寄往申请人，或通知申请人到受理中心领取。