(五)着力推进政府改革创新,政府自身建设展现新气象 2024-01-31 来源:解放日报
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  营商环境持续优化。对标世界银行新评估体系深化改革,优化营商环境6.0版208项改革任务全面完成。全市日均新设企业1904户、增长28.1%,企业总数289.2万户、占全部经营主体的比重达到85%,每千人企业数量增加到116.8户、位居全国第一。建立重点企业“服务包”制度,强化政策集成发布、精准推送和服务便利获取,新增减税降费及退税缓费超过1100亿元。

  依法行政不断加强。全面完成“十四五”规划实施中期评估。配合市人大及其常委会出台地方性法规13件,立改废政府规章40件,办理市人大代表建议778件、市政协提案927件。法治政府建设示范创建扎实推进。全面推行以专用信用报告替代有无违法记录证明,开展涉企行政执法“检查码”试点,街镇综合行政执法体制基本确立。参事文史、决策咨询工作取得新成效。

  “两张网”建设有力推进。数据上链和政务区块链、“图网码”、一体化办公等攻坚行动取得积极成果。政务服务“一网通办”累计推出41个“一件事”,200个高频事项实现“智慧好办”,296项政策服务实现“免申即享”。城市运行“一网统管”累计汇集各类应用1466个,“随申码”城市服务管理功能持续提升,“合规一码通”、智能交通“易的PASS”等创新实践不断深化。健全公共数据便捷共享机制,实现重点场景有需必应。

  工作作风更加严实。严格执行中央八项规定精神,驰而不息整治“四风”问题,扎实开展调查研究,一批群众和企业反映的突出问题得到有效解决。落实过紧日子要求,严控一般性支出,全面实施预算管理一体化,开展成本预算绩效管理试点,降本幅度达到10%以上。推动审计提质增效,一体推进揭示问题、规范管理、深化改革。党风廉政建设和反腐败斗争进一步加强。

  各位代表,过去一年,我们认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,进一步统一思想、统一意志、统一行动,切实把主题教育成果落实到推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的实际工作中,促进各项事业迈上新台阶、展现新气象。过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是中共上海市委带领全市人民团结奋斗的结果!我代表上海市人民政府,向在各个岗位上辛勤工作的全市人民,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向中央各部门、兄弟省区市和驻沪人民解放军指战员、武警官兵,向关心和支持上海发展的香港、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢!

  我们也清醒地认识到,前进道路上还面临许多困难挑战,政府工作中仍存在一些不足。主要是:外部环境复杂严峻,地缘政治冲突持续,全球经济复苏乏力。国内大循环存在堵点,有效需求不足,社会预期偏弱。上海经济外向度高,受到的影响更早、更大、更直接,保持平稳运行面临较大压力,全面实现“十四五”规划各项目标还需付出更大努力。关键核心技术突破仍有不足,基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道仍需疏通。发展新动能还不够强劲,产业智能化、绿色化、融合化步伐需要加快。部分企业特别是中小微企业经营面临较多困难,市场信心有待进一步提振。城乡区域发展不平衡不充分问题仍然存在,就业、教育、医疗、养老等民生保障领域还有不少短板。生态环境保护任务依然繁重,超大城市治理还要下更大力气。政府服务管理效能仍需进一步提高,政府作风建设必须持续强化。我们要不畏艰难、保持定力,千方百计解决问题,全力以赴改进工作,以实干实效回报全市人民的新期待!

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