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决策事项

序号 决策事项名称 承办单位 预计决策时间
1 制定上海市知识产权创新奖评审表彰办法 市知识产权局 11月底前
2 制定上海市加快推进新型工业化的相关措施 市经济信息化委 第一季度
3 制定上海市系统化全域推进海绵城市建设的实施意见 市住房城乡建设管理委 第一季度
4 修订进一步做好上海市公共信用信息修复工作的若干意见 市发展改革委 第二季度
5 制定新一轮促进科技成果转移转化行动方案 市科委 第二季度
6 制定加快科技服务业高质量发展若干措施 市科委 第二季度
7 制定上海市加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见 市民政局 第二季度
8 调整上海市社会救助、最低工资、医保待遇标准 市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局 第二季度
9 修订上海市创业担保贷款实施办法 市财政局 第二季度
10 修订上海市深化环境影响评价与排污许可制度改革实施意见 市生态环境局 第二季度
11 制定上海市新一轮城市管理精细化行动计划 市住房城乡建设管理委 第二季度
12 制定上海市高危险性体育项目管理办法 市体育局 第二季度
13 制定上海市深化集体林权制度改革实施方案 市绿化市容局 第二季度
14 制定上海市市级应急救灾物资储备管理办法 市粮食物资储备局 第二季度
15 制定上海市建设国家服务贸易创新发展示范区方案 市商务委 第三季度
16 制定教育强国建设规划纲要上海行动方案 市教委 第三季度
17 制定上海市加快幸福河湖建设的指导意见 市水务局 第三季度
18 制定上海高质量推进全球金融科技中心建设行动方案 市委金融办 第三季度
19 制定上海市加快推进韧性安全城市建设的意见 市应急局 第三季度
20 制定长江国家文化公园(上海段)建设保护规划(2024—2030年) 市文化旅游局 第三季度
21 制定上海市轨道交通市域线票价机制 市发展改革委 11月底前
22 制定上海东方枢纽国际商务合作区管理办法 市商务委 11月底前
23 修订进一步减少上海市道路交通事故的意见 市公安局 11月底前
24 制定上海市规范行政检查的政策措施 市司法局 11月底前
25 制定上海历史风貌保护指南 市规划资源局 11月底前
26 制定黄浦江沿岸地区功能融合发展、空间品质提升规划 市规划资源局 11月底前
27 制定上海港口基础设施维护管理办法 市交通委 11月底前
28 制定上海市进一步推进农村集体经济高质量发展的若干措施 市农业农村委 11月底前
29 制定上海市海洋生态保护修复行动方案 市水务局 11月底前
30 制定上海市加强临床研究体系和能力建设的政策措施 市卫生健康委 11月底前
31 制定上海市湿地保护专项规划 市绿化市容局 11月底前
32 修订加强本市培训机构管理促进培训市场健康发展的意见 市教委 11月底前
33 制定上海市加强专家参与公共决策行为监督管理的实施意见(非公开决策) 市政府办公厅 第二季度
34 制定产业基础再造工程上海方案(非公开决策) 市经济信息化委 第二季度
35 制定促进上海市招商引资高质量发展的若干措施(非公开决策) 市经济信息化委 11月底前
序号 决策事项名称 承办单位 预计决策时间
1 制定上海市财政科研项目专项经费管理办法 市财政局 第一季度
2 制定上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案 市发展改革委 第一季度
3 制定上海市构建更高水平全民健身公共服务体系的实施意见 市体育局 第二季度
4 调整上海市民生待遇标准(包括调整低保及相关社会救助、最低工资、失业金支付、职工医保等待遇标准) 市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局 第二季度
5 制定优化科技创新生态 着力提升孵化能力的实施方案 市科委 第二季度
6 制定上海市内外贸一体化试点工作方案 市商务委 第二季度
7 制定立足数字经济新赛道 推动数据要素产业创新发展行动方案(2023-2025年) 市经济信息化委 第二季度
8 优化上海市公办高校本专科学费形成机制 市发展改革委 第二季度
9 制定上海市市对区专项转移支付绩效管理办法 市财政局 第三季度
10 制定服务社会主义现代化引领区建设 打造高能级现代法律服务核心承载区实施方案 市司法局、浦东新区政府 第三季度
11 修订关于促进和加强上海市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见 市教委 第三季度
12 制定上海市船舶与海洋工程装备产业高质量发展行动方案(2023—2025年) 市经济信息化委 第三季度
13 制定上海市进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施意见 市文化旅游局 第三季度
14 制定上海市帐篷露营地管理指引 市文化旅游局 第三季度
15 制定深入推进政务服务改革打造智能精准公平可及的“一网通办”升级版工作方案 市政府办公厅 第四季度
16 修订上海市户籍人户分离人员居住登记办法 市公安局 第四季度
17 制定进一步规范上海市行政裁量权基准制定和管理工作的指导意见 市司法局 第四季度
18 修订上海市城乡居民基本养老保险办法 市人力资源社会保障局 第四季度
19 调整上海市征收集体土地补偿标准 市规划资源局 第四季度
20 制定上海市适应气候变化行动方案 市生态环境局 第四季度
21 修订上海市重大工程建设管理办法 市住房城乡建设管理委 第四季度
22 制定上海国际邮轮运输试点复航工作方案 市交通委 第四季度
23 制定上海市农业科技创新实施意见 市农业农村委 第四季度
24 制定上海市卫生健康设施专项规划(2023-2035年) 市卫生健康委 第四季度
25 制定上海市城市安全风险评估规范 市应急局 第四季度
26 制定上海市公益广告促进和管理办法 市市场监管局 第四季度
27 制定上海市自然保护地体系发展规划(2023-2035年) 市绿化市容局 第四季度
28 制定上海市交通领域科技创新发展行动计划(2023—2025年) 市交通委 第四季度
29 制定上海市加强新时代水土保持工作的实施方案 市水务局 第四季度
30 制定上海市汽车和集成电路产业融合发展若干措施(非公开决策) 市经济信息化委 第二季度
31 制定鼓励和支持上海市市属国有企业品牌加快发展的实施意见(非公开决策) 市国资委 第四季度
32 制定上海市转型金融目录(非公开决策) 市地方金融监管局 第四季度
序号 决策事项名称 承办单位 预计决策时间
1 制定上海市碳达峰碳中和政策文件 市发展改革委 第二季度
2 制定上海市促进“五型经济”发展的政策措施 市发展改革委 第一季度
3 制定聚焦临港核心区打造上海“全球动力之城”实施方案 市经济信息化委 第二季度
4 制定上海市促进智能终端产业高质量发展行动方案(2022-2025 年) 市经济信息化委 第二季度
5 修订《上海市人民政府关于加强本市困境儿童保障工作的实施意见》 市民政局 第二季度
6 制定全面推行轻微违法行为依法免予处罚的指导意见 市司法局 第二季度
7 制定关于充分发挥政府性融资担保作用 支持小微企业和“三农”主体发展的实施意见 市财政局 第二季度
8 调整本市民生保障待遇标准(包括调整低保及相关社会救助、最低工资等待遇标准) 市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局 第二季度
9 制定推进上海市碳普惠体系建设的工作方案 市生态环境局 第四季度
10 制定上海市深入推动城乡建设绿色发展的实施意见 市住房城乡建设管理委 第一季度
11 制定上海市城市更新行动计划 市住房城乡建设管理委 第二季度
12 制定上海市交通发展白皮书(2022 版) 市交通委 第二季度
13 制定上海市公共停车场(库)充电设施建设管理办法 市交通委 第二季度
14 制定上海加快建设现代海洋城市行动方案(2022一2025 年) 市水务局 第二季度
15 制定上海苏州河旅游发展总体方案(2022-2025年) 市文化旅游局 第三季度
16 制定进一步促进本市乡村民宿健康发展的指导意见 市文化旅游局 第一季度
17 制定上海市综合防灾减灾规划(2022-2035 年) 市应急局 第二季度
18 制定上海城市数字化转型标准化建设实施方案 市市场监管局 第一季度
19 制定质量强国建设纲要上海实施方案 市市场监管局 第四季度
20 制定上海市健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见 市医保局 第三季度
21 制定上海虹桥国际中央商务区国土空间中近期规划 虹桥国际中央商务区管委会 第四季度
序号 决策事项名称 承办单位 预计决策时间
1 制定“十四五”市级规划(需经市政府常务会议审议,以市政府名义发布的市级规划) 各规划编制部门 第二季度
2 确定2021年上海市为民办实事项目 市政府办公厅 第一季度
3 制定新一轮全力打响上海“四大品牌”三年行动计划 市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市委宣传部 第二季度
4 制定新一轮营商环境改革方案 市发展改革委 第一季度
5 制定关于建设世界一流设计之都的政策措施 市经济信息化委 第四季度
6 制定关于本市全面加强和改进新时代学校体育美育工作的政策措施 市教委 第二季度
7 制定2021-2035年上海中长期科学和技术发展规划 市科委 第二季度
8 制定本市外国人移民融人服务体系五年规划(2021-2025) 市公安局 第四季度
9 调整本市民生保障待遇标准(包括调整低保及相关社会救助职工医保等待遇标准) 市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局 第二季度
10 制定关于推进本市“十四五”时期养老服务设施建设的政策措施 市民政局 第二季度
11 制定全面推行证明事项告知承诺制实施方案 市司法局 第一季度
12 制定政府购买服务管理办法 市财政局 第二季度
13 编制中心城单元规划 市规划资源局 第三季度
14 制定关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见 市规划资源局 第一季度
15 制定第八轮(2021一2023年)环境保护和建设三年行动计划 市生态环境局 第二季度
16 制定上海市二氧化碳排放达峰行动方案 市生态环境局 第四季度
17 制定新一轮城市管理精细化三年行动计划 市住房城乡建设管理委 第二季度
18 制定本市推进公共文化服务高质量发展的实施意见 市文化旅游局 第二季度
19 提高本市农村部分计划生育家庭奖励扶助标准 市卫生健康委 第三季度
20 修订《上海市突发公共事件总体应急预案》 市应急局 第四季度
21 制定关于进一步加强城市安全风险管控的政策措施 市应急局 第二季度
22 制定关于进一步完善上海城镇集体资产监管深化集体企业改革发展的指导意见 市国资委 第一季度
23 制定上海市全民健身实施计划(2021-2025) 市体育局 第三季度
24 制定上海市知识产权强市战略纲要(2021-2035) 市知识产权局 第二季度
序号 决策事项名称 承办单位 预计决策时间
1 研究制订《扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》 市发展改革委
2 修订发布《上海市市级建设财力项目代理建设管理办法》 市发展改革委
3 研究制订《关于组织新型冠状病毒诊断与治疗创新品种研发及产业化特别专项的实施细则》 市发展改革委
4 起草《上海市优化营商环境条例》 市发展改革委
5 研究制订《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》 市发展改革委
6 研究制订《上海市天然气分布式供能系统发展专项扶持办法》 市发展改革委
7 上海市家政服务管理平台信息管理暂行办法 市商务委
8 上海市家政上门服务证管理办法 (试行) 市商务委
9 上海市流动餐车管理办法(试行) 市商务委
10 “十四五”时期上海国际贸易中心建设规划 市商务委
11 上海市外商投资促进条例 市商务委
12 上海市早餐网点布局规划 市商务委
13 加强上海学校心理健康教育 市教委
14 做好自学考试助学机构、文化教育培训机构、职业技能培训机构消防安全管理工作 市教委
15 上海高校教师师德失范行为处理指导意见 市教委
16 上海市中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理的意见 市教委
17 制定并发布《上海市技术交易场所管理细则》 市科委
18 修订《上海市科学技术奖励规定实施细则》 市科委
19 制定《国家科技重大专项资金配套管理办法实施细则》 市科委
20 制定《关于加强公共卫生应急管理科技攻关体系与能力建设的实施意见》 市科委
21 制定《上海市科技计划专项经费后补助管理办法》 市科委
22 制定《上海市科技创新创业载体管理办法(试行)》 市科委
23 制定《上海市高新技术成果转化项目认定办法》 市科委
24 制定《上海市高新技术成果转化专项扶持资金管理办法》 市科委
25 关于印发《境外人员住宿登记办法》的通知 市公安局
26 上海市公安局关于印发《关于加强公共场所人群聚集活动安全管理的若干规定》的通知 市公安局
27 上海市公安局关于延长《上海市星级宾馆治安管理和内部安全防范工作规范》有效期的通知 市公安局
28 上海市公安局关于修改《上海市公安局剧毒化学品公路运输通行证发放和管理规定》等4件行政规范性文件的通知 市公安局
29 上海市公安局关于延长《上海市户口事项办理程序规定(试行)》有效期的通知 市公安局
30 制定《上海市水域治安管理办法》 市公安局
31 制定《关于进一步加强本市消防执法协作机制的决定》 市公安局
32 修改《上海市实有人口服务和管理若干规定》 市公安局
33 上海市第五社会福利院新建工程项目 市民政局
34 修订出台《上海市民政局(上海市社会组织管理局)关于办理民办非企业单位迁出迁入变更登记有关问题的通知》 市民政局
35 修订出台《上海市民政局(上海市社会组织管理局)关于印发〈上海市民办非企业单位登记实施办法〉的通知》 市民政局
36 建立本市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制 市民政局
37 出台本市《关于加快精神障碍社区康复服务发展的实施意见》 市民政局
38 《上海市养老服务条例(草案)》立法启动 市民政局
39 研究制定《关于本市经营性婚姻介绍企业登记管理的实施意见》 市民政局
40 调整本市城乡低保及相关社会救助标准 市民政局
41 上海市民政事业发展“十四五”规划 市民政局
42 司法鉴定行业三年发展规划(2020-2022年) 市司法局
43 上海律师队伍建设三年行动纲要(2020-2022年) 市司法局
44 公证人才培养规划 市司法局
45 公证执业活动投诉处理实施办法 市司法局
46 上海市宪法教育馆建设 市司法局
47 仲裁委员会登记管理实施办法 市司法局
48 推行证明事项告知承诺制 市司法局
49 研究制订《上海市财政项目支出预算绩效管理办法(试行)》 市财政局
50 研究制订《上海市政府性基金预算绩效管理办法(试行)》 市财政局
51 研究制订《关于进一步完善地方教育附加专项资金分配使用办法加强企业职工职业培训的实施意见》 市财政局
52 修订发布《上海市残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》 市财政局
53 研究起草《上海市政府集中采购目录及标准(2021年版)》 市财政局
54 研究制订《进一步规范本市政府采购信息公开的有关事项》 市财政局
55 修订发布《上海市非营业性客车额度拍卖收入收缴和使用管理办法》 市财政局
56 研究制订《上海市代理记账行政审批事项告知承诺实施办法》 市财政局
57 制定《关于切实做好本市被征地人员就业和社会保障办理工作的通知》 市人力资源社会保障局
58 制定《关于进一步支持和鼓励本市事业单位科研人员创新创业的实施办法》 市人力资源社会保障局
59 修订《上海市海外人才居住证管理办法》 市人力资源社会保障局
60 制定《关于进一步支持留学人员来沪创业的实施办法》 市人力资源社会保障局
61 制定《上海市人力资源服务“伯乐”奖励计划实施办法》 市人力资源社会保障局
62 关于印发《上海市安置三峡库区移民后期扶持人口核定登记规定》的通知 市农业农村委
63 《农业行政处罚程序规定》配套细则 市农业农村委
64 上海市市级财政农业综合补贴资金管理办法 市农业农村委
65 制定本市生态环境轻微违法违规行为免罚清单 市生态环境局
66 修订本市环境监测社会化服务机构管理办法 市生态环境局
67 报请审议本市生态环境保护“十四五”规划 市生态环境局
68 报请审议本市生态环境保护第八轮三年行动计划 市生态环境局
69 上海市防洪除涝规划(2019~2035年) 市水务局
70 上海市城镇雨水排水规划(2019~2035年) 市水务局
71 上海市海塘管理办法 市水务局
72 制定疫情期间文旅企业纾困的政策措施 市文化旅游局
73 制定旅游发展专项资金管理办法 市文化旅游局
74 制定《上海在线新文旅发展行动方案(2020—2022年)》 市文化旅游局
75 修订《上海市林木种苗行政处罚裁量基准》 市绿化市容局
76 修订《上海市野生动物保护行政处罚裁量基准》 市绿化市容局
77 修订《上海市崇明东滩鸟类国家级自然保护区 行政处罚裁量基准》 市绿化市容局
78 修订《上海市森林病虫害防治和植物检疫行政处罚裁量基准》 市绿化市容局
79 制定《关于推进本市工程渣土卸点计量及消纳结算管理的实施意见》 市绿化市容局
80 修订《上海市生活垃圾转运、处置设施运营监管办法》 市绿化市容局
81 制定《关于进一步发挥价格杠杆作用促进湿垃圾(餐厨垃圾)源头减量的通知》 市绿化市容局
82 上海市工程建设项目民防审批及建设管理规定(试行)(暂定名) 市民防办
83 上海市民防工程档案管理规定 市民防办
84 上海市民防行政处罚裁量基准(2020版) 市民防办
85 建立民防轻微违法行为免罚清单的实施意见 市民防办
86 制定“军人退役一件事”办事指南 市退役军人局
87 制定《上海市困难退役军人帮扶援助实施办法》 市退役军人局
88 制定《上海市伤残抚恤管理实施细则》 市退役军人局
89 制定《关于进一步做好本市军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的实施意见》及目录 市退役军人局
序号 决策事项名称 承办单位 预计决策时间
1 研究出台《上海市贯彻落实〈关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施〉实施方案》 市发展改革委
2 研究出台《建立政府引导基金工作简报机制的方案》 市发展改革委
3 研究出台《上海市企业投资项目核准管理办法》 市发展改革委
4 研究出台《上海市企业投资项目备案管理办法》 市发展改革委
5 研究出台《上海市企业投资项目事中事后监管办法》 市发展改革委
6 研究出台《上海市省间清洁购电交易机制实施办法》 市发展改革委
7 制定上海市2019年节能减排和应对气候变化重点工作安排 市发展改革委
8 发布调整后的《上海市基本公共服务项目清单》 市发展改革委
9 制定发布《2019年本市社会信用体系建设工作要点》 市发展改革委
10 编制发布公共信用信息数据、行为、应用“三清单” 市发展改革委
11 发布实施《上海市〈政府制定价格听证办法〉实施细则》 市发展改革委
12 核定第二监管周期本市电网输配电价总水平和分电压等级输配电价 市发展改革委
13 调整天然气发电上网电价 市发展改革委
14 核定市天然气管网公司管输价格 市发展改革委
15 研究完善本市民用瓶装液化石油气价格管理机制 市发展改革委
16 研究制定非居民用水超定额累进加价制度 市发展改革委
17 出台上海学校心理健康教育实施意见 市教委
18 制定《上海教育现代化2035》和上海市加快推进教育现代化行动计划 市教委
19 制定新一轮上海市学前教育三年行动计划(2019—2021年) 市教委
20 制定落实关于本市学前教育深化改革规范发展的实施意见 市教委
21 制定出台上海市推进特色普通高中建设三年行动计划(2019-2021年) 市教委
22 制定《贯彻落实〈国家职业教育改革实施方案〉推动上海职业教育高质量发展行动计划(2019-2022年)》 市教委
23 出台《上海深化产教融合推进一流专科高等职业教育建设试点方案》 市教委
24 出台《关于推进高校分类发展实施高水平地方应用型高校试点建设方案》 市教委
25 研究制定在线教育机构备案细则 市教委
26 印发《上海市贯彻落实〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉行动方案》 市教委
27 研制幼儿园公共安全教育活动场所装备指南 市教委
28 关于修改并重新印发《上海市自行招用保安员单位备案管理实施办法》的通知 市公安局
29 关于修改并重新印发《上海市从事武装守护押运服务的保安服务公司申请设立及备案实施办法》的通知 市公安局
30 关于修改并重新印发《上海市保安员考试发证管理办法》的通知 市公安局
31 关于修改并重新印发《上海市保安员服装标志装备使用管理办法》的通知 市公安局
32 关于修改并重新印发《上海市保安服务公司申请设立及备案实施办法》的通知 市公安局
33 关于修改并重新印发《上海市保安培训机构审批和管理办法》的通知 市公安局
34 制定“就业援助月”公共就业服务专项活动方案 市人力资源社会保障局
35 制定“春风行动”公共就业服务专项活动方案 市人力资源社会保障局
36 制定“民营企业招聘周”公共就业服务专项活动方案 市人力资源社会保障局
37 开展2019年技能大师工作室及首席技师资助工作 市人力资源社会保障局
38 《上海市建筑工人工资支付管理办法》 市住房城乡建设管理委
39 《上海市液化石油气管理办法》 市住房城乡建设管理委
40 《上海市住房和城乡建设管理委员会防汛防台工作预案》 市住房城乡建设管理委
41 《上海市基坑工程管理办法》 市住房城乡建设管理委
42 《上海市建设工程生产安全事故管理规定》 市住房城乡建设管理委
43 《进一步贯彻落实建筑施工企业负责人及项目负责人现场带班制度通知》 市住房城乡建设管理委
44 《上海市建筑施工企业安全生产许可批后监督管理办法》 市住房城乡建设管理委
45 《上海市住房和城乡建设管理委员会安全生产委员会工作职责及相关工作制度》 市住房城乡建设管理委
46 《上海市建设工程安全生产事故隐患举报奖励办法(试行)》 市住房城乡建设管理委
47 《上海市危险性较大的分部分项工程专家论证管理办法》 市住房城乡建设管理委
48 《建设工程施工现场关键岗位人员到岗履职人脸识别管理试行办法》〈政府制定价格听证办法〉实施细则》 市住房城乡建设管理委
49 《房屋建筑工程文明施工提升标准》 市住房城乡建设管理委
50 市政道路建设及整治工程全要素技术规定 市住房城乡建设管理委
51 修订《上海市建设工程文明施工管理规定》(上海市人民政府令第48号) 市住房城乡建设管理委
52 《关于全面推广成品建筑外窗应用以及进一步加强建筑外窗工程质量管理的通知》 市住房城乡建设管理委
53 制定《上海市交通行业安全生产挂牌督办管理办法》 市交通委
54 制定《上海市交通委员会关于公共汽车和电车客运行政处罚的裁量基准》 市交通委
55 制定《上海市交通行业安全生产事故隐患排查治理办法(试行)》 市交通委
56 新能源汽车专用牌照额度 市交通委
57 迎宾高速S1新增浦东机场长时停车库北向匝道专项规划公示 市交通委
58 宝山区洋桥道口综合检查站选址专项规划公示 市交通委
59 上海市轨道交通崇明线选线专项规划(草案公示) 市交通委
60 S4公路奉浦东桥及接线工程红线调整专项规划公示 市交通委
61 上海市轨道交通机场联络线选线专项规划局部调整(黄浦江—凌空路段)草案公示 市交通委
62 上海市公园绿地“四化”三年(2019-2021年)行动计划 市绿化市容局
63 本市生活垃圾清运工作指导意见 市绿化市容局
64 加强本市户外招牌综合管理的指导意见 市绿化市容局
65 上海市绿化和市容管理局科研诚信管理办法(试行) 市绿化市容局
66 进一步优化营商环境加强本市园林绿化建设工程管理 市绿化市容局
67 关于规范本市大件垃圾管理的若干意见 市绿化市容局
68 上海市林业项目招投标管理办法 市绿化市容局