第一部分上海市人民政府办公厅概况
一、主要职能
(一)根据市政府领导的要求,组织起草或审核以市政府、市政府办公厅名义发布的文件。
(二)负责市政府会议的准备工作,协助市政府领导组织实施会议决定的事项。
(三)研究审核市政府各部门和各区县政府向市政府请示的事项,并提出拟办意见报市政府领导审批。
(四)督促检查市政府各部门和各区县政府贯彻执行国务院和市政府重要文件、市政府会议决定事项、市政府领导重要批示的情况,及时向市政府领导同志报告。
(五)负责市政府系统承办的市人大代表书面意见和市政协提案的督促办理。
(六)根据市政府各个时期的中心工作和市政府领导的要求,组织调查研究,掌握信息,反映情况,提出建议。
(七)负责与市政府各部门和各区县政府的联系,协助市政府领导处理各部门和各区县政府向市政府反映的重要问题。
(八)督促市政府有关部门和各区县政府做好社会稳定工作,并根据市政府领导的要求,做好有关不安定因素的协调和疏解工作。
(九)负责市政府总值班室工作,指导本市政府系统值班工作。
(十)承担市突发公共事件应急管理委员会的日常工作,履行值守应急、信息汇总和综合协调职能。组织开展应急预案体系建设,协助市领导处置重特大突发公共事件。
(十一)组织、协调和管理市政府系统的全市性大型活动。
(十二)推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。
(十三)会同有关部门推进、指导、协调、监督全市的电子政务工作;负责市政府办公信息系统的建设、应用和管理工作。
(十四)承担发布本市重特大突发公共事件和公众性事件的权威信息、日常政务信息、服务信息以及加强新媒体舆论引导、管理协作等职责。
(十五)承办市政府领导交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
从预算单位构成看,上海市人民政府办公厅部门决算包括:上海市人民政府办公厅本级决算、下属事业单位决算。
纳入上海市人民政府办公厅2014年度部门决算编制范围的单位名单见下表:
序号 | 单位名称 | 备注 |
1 | 上海市人民政府办公厅(本级) | |
2 | 上海市人民政府办公信息处理中心 | |
3 | 上海市人民政府办公厅文印中心 | |
4 | 上海市政府门户网站管理中心 | |
5 | 上海市政府公众信息网管理中心 | |
6 | 上海市房屋土地资源信息中心 |
第二部分上海市人民政府办公厅2014年度部门决算表
2014年度财务收支决算总表
单位:万元
收入 | 支出 | ||
项目 | 决算数 | 项目 | 决算数 |
财政拨款 | 16,560.64 | 一般公共服务 | 16,956.39 |
其中:政府性基金 | 外交 | ||
事业收入 | 国防 | ||
事业单位经营收入 | 公共安全 | ||
其他收入 | 94.82 | 教育 | |
科学技术 | |||
文化教育与传媒 | |||
社会保障和就业 | 747.37 | ||
医疗卫生 | 113.46 | ||
节能环保 | |||
城乡社区事务 | |||
农林水事务 | |||
交通运输 | |||
资源勘探电力信息等事务 | |||
商业服务业等事务 | |||
金融监管等事务支出 | |||
援助其他地区支出 | |||
国土资源气象等事务 | |||
住房保障支出 | 184.31 | ||
粮油物资储备事务 | |||
其他支出 | 206.93 | ||
本年收入合计 | 16,655.46 | 本年支出合计 | 18,208.46 |
动用历年结余 | 1,553.00 | 本年结余 | |
合计 | 18,208.46 | 合计 | 18,208.46 |
2014年度财政拨款支出决算表
单位:万元
项目 | 财政拨款支出 | |||||
科目编码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
类 | 款 | 项 | ||||
201 | 一般公共服务支出 | 16,672.90 | 5,539.53 | 11,133.38 | ||
201 | 03 | 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 16,672.90 | 5,539.53 | 11,133.38 | |
201 | 03 | 01 | 行政运行 | 4,126.35 | 4,126.35 | |
201 | 03 | 02 | 一般行政管理事务 | 2,484.87 | 2,484.87 | |
201 | 03 | 50 | 事业运行 | 9,814.95 | 1,411.10 | 8,403.85 |
201 | 03 | 99 | 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 | 246.73 | 2.08 | 244.65 |
208 | 社会保障和就业支出 | 747.37 | 747.37 | |||
208 | 05 | 行政事业单位离退休 | 747.37 | 747.37 | ||
208 | 05 | 01 | 归口管理的行政单位离退休 | 733.17 | 733.17 | |
208 | 05 | 02 | 事业单位离退休 | 13.19 | 13.19 | |
208 | 05 | 99 | 其他行政事业单位离退休支出 | 1.01 | 1.01 | |
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 113.46 | 113.46 | |||
210 | 05 | 医疗保障 | 105.66 | 105.66 | ||
210 | 05 | 01 | 行政单位医疗 | 71.99 | 71.99 | |
210 | 05 | 02 | 事业单位医疗 | 33.68 | 33.68 | |
210 | 99 | 其他医疗卫生支出 | 7.80 | 7.80 | ||
210 | 99 | 01 | 其他医疗卫生支出 | 7.80 | 7.80 | |
221 | 住房保障支出 | 184.31 | 184.31 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 184.31 | 184.31 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 184.31 | 184.31 | |
229 | 其他支出 | 206.93 | 206.93 | |||
229 | 99 | 其他支出 | 206.93 | 206.93 | ||
229 | 99 | 01 | 其他支出 | 206.93 | 206.93 | |
合计 | 17,924.97 | 6,584.67 | 11,340.31 |
2014年度公共预算财政拨款基本支出决算表
单位:万元
项目 | 合计 | 工资福利支出 | 商品服务支出 | 对个人家庭的补助支出 | 基本建设支出 | 其他资本性支出 | 对企事业单位补助支出 | 其他支出 | |||
科目编码 | 科目名称 | ||||||||||
类 | 款 | 项 | |||||||||
201 | 一般公共服务支出 | 5,539.53 | 3,784.30 | 1,576.40 | 45.73 | 133.10 | |||||
201 | 03 | 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 5,539.53 | 3,784.30 | 1,576.40 | 45.73 | 133.10 | ||||
201 | 03 | 01 | 行政运行 | 4,126.35 | 3,136.47 | 815.28 | 45.23 | 129.36 | |||
201 | 03 | 50 | 事业运行 | 1,411.10 | 647.83 | 759.03 | 0.50 | 3.73 | |||
201 | 03 | 99 | 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 | 2.08 | 2.08 | ||||||
208 | 社会保障和就业支出 | 747.37 | 747.37 | ||||||||
208 | 05 | 行政事业单位离退休 | 747.37 | 747.37 | |||||||
208 | 05 | 01 | 归口管理的行政单位离退休 | 733.17 | 733.17 | ||||||
208 | 05 | 02 | 事业单位离退休 | 13.19 | 13.19 | ||||||
208 | 05 | 99 | 其他行政事业单位离退休支出 | 1.01 | 1.01 | ||||||
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 113.46 | 113.46 | ||||||||
210 | 05 | 医疗保障 | 105.66 | 105.66 | |||||||
210 | 05 | 01 | 行政单位医疗 | 71.99 | 71.99 | ||||||
210 | 05 | 02 | 事业单位医疗 | 33.68 | 33.68 | ||||||
210 | 99 | 其他医疗卫生支出 | 7.80 | 7.80 | |||||||
210 | 99 | 01 | 其他医疗卫生支出 | 7.80 | 7.80 | ||||||
221 | 住房保障支出 | 184.31 | 184.31 | ||||||||
221 | 02 | 住房改革支出 | 184.31 | 184.31 | |||||||
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 184.31 | 184.31 | ||||||
合计 | 6,584.67 | 3,897.76 | 1,576.40 | 977.41 | 133.10 |
第三部分上海市人民政府办公厅2014年度部门决算情况说明
部门决算的编报范围主要包括:年初部门预算数;根据《预算法》管理要求,年中根据事业发展需求按规定程序报经批准后的部门预算调整数;以及部门的其他资金等。
一、关于上海市人民政府办公厅2014年部门决算收入情况说明
上海市人民政府办公厅2014年部门决算收入总计16,655.46万元,其中:财政拨款收入16,560.64万元,占99.43%;其他收入94.82万元,占0.57%。
二、关于上海市人民政府办公厅2014年部门决算支出情况说明
上海市人民政府办公厅2014年部门决算支出总计18,208.46万元,其中:基本支出6,868.15万元,占37.72%;项目支出11,340.31万元,占62.28%。
三、关于上海市人民政府办公厅2014年部门决算财政拨款支出情况说明
上海市人民政府办公厅2014年部门决算财政拨款支出总计17,924.97万元,具体情况如下:
1.“一般公共服务支出—政府办公厅(室)及相关机构事务”16,672.90万元,其中:
“行政运行”4,126.35万元,主要用于行政单位人员经费及公用经费等基本支出。
“一般行政管理事务”2,484.87万元,主要用于行政单位项目经费支出。
“事业运行”9,814.95万元,主要用于事业单位人员经费、公用经费及项目支出。
“其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出”246.73万元,主要用于部分行政事业单位项目支出。
2.“社会保障和就业支出—行政事业单位离退休”747.37万元,其中:
“归口管理的行政单位离退休”733.17万元,主要用于行政单位离退休人员费用,如离休人员补贴、退休人员福利费等。
“事业单位离退休”13.19万元,主要用于事业单位离退休人员费用,如事业单位退休人员福利费等。
“其他行政事业单位离退休支出”1.01万元,主要用于行政事业单位离退休人员活动费。
3.“医疗卫生与计划生育支出—医疗保障”105.66万元,其中:
“行政单位医疗”71.99万元,主要用于行政单位在职人员医疗保险金。
“事业单位医疗”33.68万元,主要用于事业单位在职人员医疗保险金。
4.“医疗卫生与计划生育支出—其他医疗卫生支出”7.80万元,其中:
“其他医疗卫生支出”7.80万元,主要用于本单位医疗卫生方面的其他支出。
5.“住房保障支出—住房改革支出”184.31万元,其中:
“住房公积金”184.31万元,主要用于行政事业单位公积金支出。
6.“其他支出—其他支出”206.93万元,其中:
“其他支出”206.93万元,主要用于部分行政事业单位项目支出。
四、关于上海市人民政府办公厅2014年部门决算公共预算财政拨款基本支出情况说明
上海市人民政府办公厅2014年部门决算公共预算财政拨款基本支出总计6,584.67万元,具体情况如下:
1.工资福利支出3,897.76万元,主要用于基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费和绩效工资。
2.商品服务支出1,576.40万元,主要用于办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、三公经费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费和工会经费。
3.对个人家庭的补助支出977.41万元,主要用于离退休费、抚恤金和住房公积金。
4.其他资本性支出133.10万元,主要用于办公设备购置。
五、关于上海市人民政府办公厅2014年度“三公经费”决算数
2014年“三公经费”决算总数273.47万元,比预算节约29.13万元,其中:
因公出国经费决算199.89万元,比预算节约12.01万元,主要用于安排相关政府、友好城市访问会谈、考察调研、合作交流,以及参加国际性会议和活动、境外培训研修等公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、伙食补助费、公杂费等支出。2014年本部门安排出国(境)团组1个,参加其他单位组织的出国(境)团组24个,共计33人次。
公务用车购置及运行经费决算38.55万元,比预算节约0.05万元,其中:公务用车运行费38.55万元。主要用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。2014年未购置车辆,年末车辆保有量13辆。
公务接待经费决算35.03万元,比预算节约17.07万元,主要用于安排专题会议、考察调研、学习交流、专项检查等执行公务或开展业务所需住宿费、会场费、交通费、伙食费等支出。2014年公务接待10批次,共计100人次。
六、关于上海市人民政府办公厅2014年度政府采购情况
2014年度本部门政府采购预算执行总额2372.60万元,其中:政府采购货物预算执行423.81万元、政府采购服务预算执行1948.79万元。
七、关于上海市人民政府办公厅2014年度预算绩效情况
2014年度,本部门实行绩效目标管理的项目2个,涉及预算金额5772.13万元;纳入绩效评价的项目1个,涉及预算金额5022.13万元。
八、关于上海市人民政府办公厅2014年度国有资产占有使用情况
截至2014年12月31日,上海市人民政府办公厅各单位共有车辆13辆,其中,一般公务用车13辆。无单位价值200万元以上大型设备。