第一部分上海市粮食局概况
一、主要职能
根据《上海市人民政府办公厅关于印发上海市粮食局主要职责内设机构和人员编制规定》(沪府办[2009]57号)的规定,上海市粮食局为上海市商务委员会管理的行政机构。主要职责为:
1.贯彻执行有关粮食流通、粮食储备的法律、法规、规章和方针、政策;研究起草粮食流通、粮食储备的地方性法规、规章草案和政策,并组织实施有关法规、规章和政策。
2.研究提出本市粮食(含食油,下同)宏观调控、总量平衡以及粮食流通发展中长期规划、进出口总量计划的建议,并会同有关部门组织实施。
3.负责本市粮食流通的行政管理和行业指导;研究提出深化粮食流通体制改革方案,并协同有关部门组织实施;推动国有粮食企业改革;做好国有粮食购销企业改革的协调、监督、检查和指导工作。
4.负责对本市粮食市场主体的指导、监督、检查和服务;研究提出粮食市场建设规划;协同有关部门管理粮食市场,健全粮食市场监测预警体系,实施粮食市场应急机制,提出启动粮食应急预案建议;负责部队、帮困对象粮食供应管理和城镇居民副食品价格补贴发放管理。
5.负责本市粮食流通宏观调控具体工作和市级储备粮日常监督管理;研究提出市级储备粮的规模、品种、布局计划和收储、动用建议,按规定批复市级储备粮轮换计划并组织实施,并按规定通报有关情况;落实粮食购销政策;负责粮食流通统计;指导协调粮食产销合作和区(县)级储备粮管理。
6.负责本市粮食流通监管;制定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施;负责对粮食收购、储备环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理;负责对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
7.编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划;制定粮食储存、运输的技术规范,并监督执行;负责粮食质量标准的实施和监督;指导并推动粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广。
8.负责粮食收购、军粮供应站、军粮供应委托代理资格的行政许可;负责中央储备粮代储资格的受理和上报工作;会同有关部门认定陈化粮购买资格。
9.负责粮食流通系统教育培训;负责粮食流通系统的对外交流与合作;负责粮食流通信息化建设。
10.负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
11.承办市政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
从预算单位构成看,上海市粮食局部门决算包括:上海市粮食局本级决算。
纳入上海市粮食局2014年度部门决算编制范围的单位名单见下表:
序号 | 单位名称 | 备注 |
1 | 上海市粮食局 | 行政机关 |
第二部分上海市粮食局2014年度部门决算表
2014年度财务收支决算总表
单位:万元
收入 | 支出 | ||
项目 | 决算数 | 项目 | 决算数 |
财政拨款 | 9,884.95 | 一般公共服务 | |
其中:政府性基金 | 外交 | ||
事业收入 | 国防 | ||
事业单位经营收入 | 公共安全 | ||
其他收入 | 109.44 | 教育 | |
科学技术 | |||
文化教育与传媒 | |||
社会保障和就业 | 966.23 | ||
医疗卫生 | 34.03 | ||
节能环保 | |||
城乡社区事务 | |||
农林水事务 | |||
交通运输 | |||
资源勘探电力信息等事务 | |||
商业服务业等事务 | |||
金融监管等事务支出 | |||
援助其他地区支出 | |||
国土资源气象等事务 | |||
住房保障支出 | 40.44 | ||
粮油物资储备事务 | 9,297.50 | ||
其他支出 | |||
本年收入合计 | 9,994.39 | 本年支出合计 | 10,338.20 |
动用历年结余 | 343.81 | 当年结余 | |
合计 | 10,338.20 | 合计 | 10,338.20 |
2014年度财政拨款支出决算表
单位:万元
项目 | 财政拨款支出 | |||||
科目编码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
类 | 款 | 项 | ||||
208 | 社会保障和就业支出 | 952.42 | 847.63 | 104.79 | ||
208 | 05 | 行政事业单位离退休 | 952.42 | 847.63 | 104.79 | |
208 | 05 | 01 | 归口管理的行政单位离退休 | 950.66 | 847.63 | 103.03 |
208 | 05 | 99 | 其他行政事业单位离退休支出 | 1.76 | 0.00 | 1.76 |
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 34.03 | 31.63 | 2.40 | ||
210 | 05 | 医疗保障 | 31.63 | 31.63 | 0.00 | |
210 | 05 | 01 | 行政单位医疗 | 31.63 | 31.63 | 0.00 |
210 | 99 | 其他医疗卫生支出 | 2.40 | 0.00 | 2.40 | |
210 | 99 | 01 | 其他医疗卫生支出 | 2.40 | 0.00 | 2.40 |
221 | 住房保障支出 | 40.44 | 40.44 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 40.44 | 40.44 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 40.44 | 40.44 | |
222 | 粮油物资储备支出 | 8,980.01 | 1,045.36 | 7,934.65 | ||
222 | 01 | 粮油事务 | 8,980.01 | 1,045.36 | 7,934.65 | |
222 | 01 | 01 | 行政运行 | 1,101.78 | 1,045.36 | 56.42 |
222 | 01 | 02 | 一般行政管理事务 | 710.23 | 0.00 | 710.23 |
222 | 01 | 99 | 其他粮油事务支出 | 7,168.00 | 0.00 | 7,168.00 |
合计 | 10,006.90 | 1,965.06 | 8,041.84 |
2014年度公共预算财政拨款基本支出决算明细表
单位:万元
项目 | 合计 | 工资福利支出 | 商品服务支出 | 对个人家庭的补助支出 | 基本建设支出 | 其他资本性支出 | 对企事业单位补助支出 | 其他支出 | |||
科目编码 | 科目名称 | ||||||||||
类 | 款 | 项 | |||||||||
208 | 社会保障和就业支出 | 847.63 | 847.63 | ||||||||
208 | 05 | 行政事业单位离退休 | 847.63 | 847.63 | |||||||
208 | 05 | 01 | 归口管理的行政单位离退休 | 847.63 | 847.63 | ||||||
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 31.63 | 31.63 | ||||||||
210 | 05 | 医疗保障 | 31.63 | 31.63 | |||||||
210 | 05 | 01 | 行政单位医疗 | 31.63 | 31.63 | ||||||
221 | 住房保障支出 | 40.44 | 40.44 | ||||||||
221 | 02 | 住房改革支出 | 40.44 | 40.44 | |||||||
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 40.44 | 40.44 | ||||||
222 | 粮油物资储备支出 | 1,045.36 | 712.71 | 317.30 | 15.35 | ||||||
222 | 01 | 粮油事务 | 1,045.36 | 712.71 | 317.30 | 15.35 | |||||
222 | 01 | 01 | 行政运行 | 1,045.36 | 712.71 | 317.30 | 15.35 | ||||
合计 | 1,965.06 | 744.34 | 317.30 | 888.07 | 15.35 |
第三部分上海市粮食局2014年度部门决算情况说明
部门决算的编报范围主要包括:年初部门预算数;根据《预算法》管理要求,年中根据事业发展需求按规定程序报经批准后的部门预算调整数;年中由中央财政下达到本部门的专项资金,由市级主管部门负责管理用于本系统或行业的专项资金;以及部门的其他资金等。
一、关于上海市粮食局2014年部门决算收入情况说明
上海市粮食局2014年部门决算收入总计9,994.39万元,其中:财政拨款收入9,884.95万元,占98.9%;其他收入109.44万元,占1.1%。
二、关于上海市粮食局2014年部门决算支出情况说明
上海市粮食局2014年部门决算支出总计10338.20万元,其中:基本支出2013.26万元,占19.47%;项目支出8324.95万元,占80.53%。
三、关于上海市粮食局2014年部门决算财政拨款支出情况说明
上海市粮食局2014年部门决算财政拨款支出总计10,006.9万元,具体情况如下:
1.“社会保障和就业支出-行政事业单位离退休”2014年度决算952.42万元,其中:
“归口管理的行政单位离退休”2014年度决算950.66万元,主要用于发放离退休人员离休费、退休费;
“其他行政事业单位离退休支出”2014年度决算1.76万元,主要用于直拨退休人员活动费。
2.“医疗卫生与计划生育支出-医疗保障”2014年度决算31.63万元,其中:
“行政单位医疗”2014年度决算数为31.63万元,主要用于在职人员行政单位医疗。
3.“医疗卫生与计划生育支出-其他医疗卫生支出”2014年度决算2.4万元,其中:
“其他医疗卫生支出”2014年度决算数为2.4万元,主要用于在其他医疗卫生方面的支出。
4.“住房保障支出-住房改革支出”2014年度决算40.44万元,其中:
“住房公积金”2014年度决算数为40.44万元,主要用于在职人员缴纳住房公积金。
5.“粮油物资储备支出-粮油事务”2014年度决算8980.01万元,其中:
“行政运行”2014年度决算数为1101.78万元,主要用于发放在职人员工资及津补贴、缴纳在职人员各项社保费用、行政单位正常运行维护等;
“一般行政管理事务”2014年度决算数为710.23万元,主要用于开展监督检查、行政执法、市场监测、信息化系统维护等多项行政管理工作;
“其他粮油事务支出”2014年度决算数为7168万元,主要用于发放副补专项资金及基层副补发放人员管理费。
四、关于上海市粮食局2014年部门决算公共预算财政拨款基本支出情况说明
上海市粮食局2014年部门决算公共预算财政拨款基本支出总计1,965.06万元,具体情况如下:
1.工资福利支出744.34万元,主要用于在职人员工资及津补贴、社会保障各项缴费及提取行政单位医疗费用;
2.商品和服务支出317.30万元,主要用于日常办公费、物业管理费、公务接待费、会议费、差旅费、培训费、提取在职人员福利费等;
3.对个人和家庭的补助支出888.07万元,主要用于离休费、退休费等对个人和家庭的补助支出;
4.其他资本性支出15.35万元,主要用于购置办公用电脑、打印机、空调等办公设备。
五、关于上海市粮食局2014年度“三公经费”决算数
2014年“三公经费”决算总数30.84万元,比预算节约56.06万元,其中:
因公出国经费决算7.33万元,比预算节约15.97万元,主要用于在职人员2人参加国家粮食局组织的粮食系统相关业务培训团组2次,每次1人。
公务用车购置及运行经费决算19.3万元,比预算节约0.3万元,其中:公务用车运行费19.3元。主要用于现有7辆一般公务用车日常运行及维护费用,本年度未购置新车,年末车辆数仍为7辆。
公务接待经费决算4.21万元,比预算节约39.79万元,主要用于外省市相关单位及部门25批次、230人来沪开展工作时按规定及标准接待。
六、关于上海市粮食局2014年度政府采购情况
2014年度本部门政府采购预算执行总额26.67万元,其中:政府采购货物预算执行12.97万元、政府采购服务预算执行13.70万元。
七、关于上海市粮食局2014年度预算绩效情况
2014年度,本部门实行绩效目标管理的项目7个,涉及预算金额322.36万元;纳入绩效评价的项目1个,涉及预算金额186.40万元。
八、关于上海市粮食局2014年度国有资产占有使用情况
截至2014年12月31日,上海市粮食局共有车辆7辆,其中,一般公务用车7辆。单位价值200万元以上大型设备1台(套)。