第一部分中国共产主义青年团上海市委员会概况
一、主要职能
共青团是党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习共产主义的学校,是党的助手和后备军,是国家政权的重要社会支柱之一,是党和政府联系青年群众的桥梁和纽带。共青团上海市委受中共上海市委和共青团中央领导,主要任务是:
(一)领导全市共青团工作;在市青联中发挥核心作用;指导市学联工作;受党的委托领导本市少先队工作;依法对市级青年社团和青少年教育、活动、服务阵地等进行归口管理或业务指导。
(二)教育、引导本市团员青年高举邓小平理论伟大旗帜,贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线;按照“三个代表”的要求,在上海两个文明建设中培养和造就一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人;积极为党输送新鲜血液。
(三)适应上海经济和社会发展的需要,围绕党的中心任务,组织开展形式多样、适合青少年特点、健康有益的活动;充分发挥青少年在两个文明建设中的生力军和突击队作用,满足青少年成长成才的需要。
(四)调查研究本市青少年生存发展和青少年工作状况;参与制定并实施本市青少年工作和青少年事业发展规划;参与制定并实施本市有关青年和青年工作的政策,参与起草有关法规草案并实施有关法规;配合政府处理、协调和督办与本市青少年权益相关的事务;积极发挥共青团在政府和社会事务管理中的民主参与、民主监督作用。
(五)协助党和政府做好本市在校学生、职业青年的教育、引导工作;以社区为依托,整合各种资源,为社区各类青少年群体提供服务和帮助,切实维护社会的安定团结。
(六)开展青年统战工作,建立广泛的青年爱国统一战线,做好青年统战对象的团结、教育工作,维护、促进祖国统一和民族团结;会同本市有关部门做好青少年外事工作,建立、发展同世界各国青少年的联系,促进国际交流与合作。
(七)坚持以党建带团建,按照群众化、社会化、民主化和法制化的要求,加强本市基层团组织建设,增强共青团组织的感召力、凝聚力和吸引力;积极运用信息技术,推动本市青少年工作手段的现代化。
(八)加强机关建设,提高机关管理的科学化、规范化、制度化和信息化水平;大力选拔、培养和输送年轻干部。
(九)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
从预算单位构成看,中国共产主义青年团上海市委员会部门决算包括:中国共产主义青年团上海市委员会本级决算、下属行政事业单位决算。
纳入中国共产主义青年团上海市委员会2014年度部门决算编制范围的单位名单见下表:
序号 | 单位名称 | 备注 |
1 | 中国共产主义青年团上海市委员会(本级) | |
2 | 上海青年管理干部学院 | |
3 | 上海市少年儿童研究中心 | |
4 | 上海市社区青少年事务办公室 | |
5 | 上海市青年志愿者行动指导中心 | |
6 | 上海市希望工程办公室 |
第二部分中国共产主义青年团上海市委员会2014年度部门决算表
2014年度财务收支决算总表
单位:万元
收入 | 支出 | ||
项目 | 决算数 | 项目 | 决算数 |
财政拨款 | 12,039.94 | 一般公共服务 | 9,118.24 |
其中:政府性基金 | 外交 | ||
事业收入 | 731.47 | 国防 | |
事业单位经营收入 | 公共安全 | ||
其他收入 | 1,553.58 | 教育 | 5,039.30 |
科学技术 | 186.24 | ||
文化教育与传媒 | |||
社会保障和就业 | 148.84 | ||
医疗卫生 | 118.15 | ||
节能环保 | |||
城乡社区事务 | |||
农林水事务 | |||
交通运输 | |||
资源勘探电力信息等事务 | |||
商业服务业等事务 | |||
金融监管等事务支出 | |||
援助其他地区支出 | |||
国土资源气象等事务 | |||
住房保障支出 | 120.37 | ||
粮油物资储备事务 | |||
其他支出 | |||
本年收入合计 | 14,324.99 | 本年支出合计 | 14,731.14 |
动用历年结余 | 2,785.26 | 本年结余 | 2,379.11 |
合计 | 17,110.25 | 合计 | 17,110.25 |
2014年度财政拨款支出决算表
单位:万元
项目 | 财政拨款支出 | |||||
科目编码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
类 | 款 | 项 | ||||
201 | 一般公共服务 | 8,476.36 | 2,761.31 | 5,715.05 | ||
201 | 03 | 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 877.22 | 340.97 | 536.25 | |
201 | 03 | 01 | 行政运行 | 340.97 | 340.97 | |
201 | 03 | 02 | 一般行政管理事务 | 536.25 | 536.25 | |
201 | 29 | 群众团体事务 | 7,599.14 | 2,420.33 | 5,178.81 | |
201 | 29 | 01 | 行政运行 | 2,202.42 | 2,202.42 | |
201 | 29 | 02 | 一般行政管理事务 | 5,119.68 | 5,119.68 | |
201 | 29 | 99 | 其他群众团体事务支出 | 277.04 | 217.91 | 59.13 |
205 | 教育支出 | 3,042.41 | 1,239.09 | 1,803.32 | ||
205 | 02 | 普通教育 | 3,042.41 | 1,239.09 | 1,803.32 | |
205 | 02 | 05 | 高等教育 | 3,042.41 | 1,239.09 | 1,803.32 |
206 | 科学技术支出 | 153.29 | 87.34 | 65.95 | ||
206 | 06 | 社会科学 | 153.29 | 87.34 | 65.95 | |
206 | 06 | 01 | 社会科学研究机构 | 87.34 | 87.34 | |
206 | 06 | 02 | 社会科学研究 | 65.95 | 65.95 | |
208 | 社会保障和就业支出 | 148.84 | 147.68 | 1.15 | ||
208 | 05 | 行政事业单位离退休 | 148.84 | 147.68 | 1.15 | |
208 | 05 | 01 | 归口管理的行政单位离退休 | 58.92 | 58.92 | |
208 | 05 | 02 | 事业单位离退休 | 88.76 | 88.76 | |
208 | 05 | 99 | 其他行政事业单位离退休支出 | 1.15 | 0.00 | 1.15 |
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 118.15 | 113.95 | 4.20 | ||
210 | 05 | 医疗保障 | 113.95 | 113.95 | ||
210 | 05 | 01 | 行政单位医疗 | 47.99 | 47.99 | |
210 | 05 | 02 | 事业单位医疗 | 65.97 | 65.97 | |
210 | 99 | 其他医疗卫生支出 | 4.20 | 4.20 | ||
210 | 99 | 01 | 其他医疗卫生支出 | 4.20 | 4.20 | |
221 | 住房保障支出 | 120.37 | 120.37 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 120.37 | 120.37 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 120.37 | 120.37 | |
合计 | 12,059.42 | 4,469.74 | 7,589.67 |
2014年度公共预算财政拨款基本支出决算表
单位:万元
项目 | 合计 | 工资福利支出 | 商品服务支出 | 对个人家庭的补助支出 | 基本建设支出 | 其他资本性支出 | 对企事业单位补助支出 | 其他支出 | |||
科目编码 | 科目名称 | ||||||||||
类 | 款 | 项 | |||||||||
201 | 一般公共服务支出 | 2,761.31 | 1,751.50 | 985.39 | 0.07 | 24.34 | |||||
201 | 03 | 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 340.97 | 224.87 | 111.91 | 4.20 | |||||
201 | 03 | 01 | 行政运行 | 340.97 | 224.87 | 111.91 | 4.20 | ||||
201 | 29 | 群众团体事务 | 2,420.33 | 1,526.64 | 873.49 | 0.07 | 20.14 | ||||
201 | 29 | 01 | 行政运行 | 2,202.42 | 1,386.89 | 795.69 | 19.84 | ||||
201 | 29 | 02 | 一般行政管理事务 | ||||||||
201 | 29 | 99 | 其他群众团体事务支出 | 217.91 | 139.75 | 77.80 | 0.07 | 0.30 | |||
205 | 教育支出 | 1,239.09 | 707.60 | 527.11 | 4.38 | ||||||
205 | 02 | 普通教育 | 1,239.09 | 707.60 | 527.11 | 4.38 | |||||
205 | 02 | 05 | 高等教育 | 1,239.09 | 707.60 | 527.11 | 4.38 | ||||
206 | 科学技术支出 | 87.34 | 50.26 | 35.31 | 0.11 | 1.66 | |||||
206 | 06 | 社会科学 | 87.34 | 50.26 | 35.31 | 0.11 | 1.66 | ||||
206 | 06 | 01 | 社会科学研究机构 | 87.34 | 50.26 | 35.31 | 0.11 | 1.66 | |||
208 | 社会保障和就业支出 | 147.68 | 147.68 | ||||||||
208 | 05 | 行政事业单位离退休 | 147.68 | 147.68 | |||||||
208 | 05 | 01 | 归口管理的行政单位离退休 | 58.92 | 58.92 | ||||||
208 | 05 | 02 | 事业单位离退休 | 88.76 | 88.76 | ||||||
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 113.95 | 113.95 | ||||||||
210 | 05 | 医疗保障 | 113.95 | 113.95 | |||||||
210 | 05 | 01 | 行政单位医疗 | 47.99 | 47.99 | ||||||
210 | 05 | 02 | 事业单位医疗 | 65.97 | 65.97 | ||||||
221 | 住房保障支出 | 120.37 | 120.37 | ||||||||
221 | 02 | 住房改革支出 | 120.37 | 120.37 | |||||||
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 120.37 | 120.37 | ||||||
合计 | 4,469.74 | 2,623.32 | 1,547.81 | 272.61 | 26.00 |
第三部分中国共产主义青年团上海市委员会2014年度部门决算情况说明
部门决算的编报范围主要包括:年初部门预算数;根据《预算法》管理要求,年中根据事业发展需求按规定程序报经批准后的部门预算调整数;以及部门的其他资金等。
一、关于中国共产主义青年团上海市委员会2014年部门决算收入情况说明
中国共产主义青年团上海市委员会2014年部门决算收入总计14,324.99万元,其中:财政拨款收入12,039.94万元,占84.05%;事业收入731.47万元,占5.11%;其他收入1,553.58万元,占10.84%。
二、关于中国共产主义青年团上海市委员会2014年部门决算支出情况说明
中国共产主义青年团上海市委员会2014年部门决算支出总计14,731.14万元,其中:基本支出5,968.33万元,占40.52%;项目支出8,762.81万元,占59.48%。
三、关于中国共产主义青年团上海市委员会2014年部门决算财政拨款支出情况说明
中国共产主义青年团上海市委员会2014年部门决算财政拨款支出总计12,059.42万元,具体情况如下:
1.“一般公共事务-政府办公厅(室)及相关机构事务”877.22万元,其中:
“行政运行”340.97万元,主要用于:上海市社区青少年事务办公室人员工资、津贴补贴和机构日常运转的支出。
“一般行政管理事务”536.25万元,主要用于:承担上海市青年工作联席会议办公室的日常事务;推动青少年发展规划等公共政策和项目的制定实施和监测评估;承担市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室工作;指导基层团组织,协调各相关职能部门共同推动政府青少年事务和预防青少年违法犯罪工作等项目。
2.“一般公共事务-群众团体事务”7,599.14万元,其中:
“行政运行”2,202.42万元,主要用于:中国共产主义青年团上海市委员会人员工资、津贴补贴和机构日常运转的支出。
“一般行政管理事务”5,119.68万元,主要用于:全市共青团工作和青少年事务管理工作。包括调查研究本市青少年生存发展和青年工作状况,参与制定并实施本市青少年工作和青少年事业发展规划;做好青少年的组织动员、教育引导工作,推进青年统战工作和青少年外事交流工作;协助政府协调、处理和督办与青少年权益相关的事务;指导和推动青联、学联、少先队的建设等项目。
“其他群众团体事务支出”277.04万元,主要用于:上海市希望工程办公室和上海市青年志愿者行动指导中心人员工资、津贴补贴和机构日常运转的支出,上海地区希望工程宣传、组织、管理工作以及规划、组织青年志愿者服务活动。
3.“教育支出-普通教育”3,042.41万元,其中:
“高等教育”3,042.41万元,主要用于:上海青年管理干部学院全日制普通高等教育(包括本科、高职教育)、成人高等教育等方面的教育教学活动支出,在校学生的各类支出,师资队伍建设和人才引进,全国团干部培训,共青团工作和青年问题研究,以及多功能远程教室改建、青年会堂和教学楼补漏修缮改建,学生宿舍楼供电扩容改造、校园网中心机房升级改造等方面的支出。
4.“科学技术支出-社会科学”153.29万元,其中:
“社会科学研究机构”87.34万元,主要用于:上海市少年儿童研究中心人员工资、津贴补贴和机构日常运转的支出。
“社会科学研究”65.95万元,主要用于:少先队科学的专门研究工作,承担课题规划、指导及研究,学术团体的协管,专业杂志与书籍的出版,少先队专职人员的培训等工作项目。
5.“社会保障和就业支出-行政事业单位离退休”148.84万元,其中:
“归口管理的行政单位离退休”58.92万元,主要用于:中国共产主义青年团上海市委员会本级离退休人员补贴。
“事业单位离退休”88.76万元,主要用于:上海青年管理干部学院离退休人员补贴。
“其他行政事业单位离退休支出”1.15万元,主要用于:中国共产主义青年团上海市委员会本级、上海青年管理干部学院离退休人员活动经费。
6.“医疗卫生与计划生育支出-医疗保障”113.95万元,其中:
“行政单位医疗”47.98万元,主要用于:缴纳机关行政单位在职人员的医疗保险金。
“事业单位医疗”65.97万元,主要用于:缴纳事业单位在职人员的医疗保险金。
7.“医疗卫生与计划生育支出-其他医疗卫生支出”4.20万元,其中:
“其他医疗卫生支出”4.20万元,主要用于:本单位其他医疗卫生方面的支出。
8.“住房保障支出-住房改革支出”120.37万元,其中:
“住房公积金”120.37万元,主要用于:缴纳机关在职人员的住房公积金。
四、关于中国共产主义青年团上海市委员会2014年度部门决算公共预算财政拨款基本支出情况说明
中国共产主义青年团上海市委员会2014年部门决算公共预算财政拨款基本支出总计4,469.74万元,具体情况如下:
1、工资福利支出2,623.32万元,主要用于:中国共产主义青年团上海市委员会本级及下属行政事业单位工资、津贴补贴等。
2、商品服务支出1,547.81万元,主要用于:维持中国共产主义青年团上海市委员会本级及下属行政事业单位日常运转的支出。
3、对个人家庭的补助支出272.61万元,主要用于:中国共产主义青年团上海市委员会本级及下属行政事业单位离退休人员补贴、交纳在职人员住房公积金等支出。
4、其他资本性支出26万元,主要用于:中国共产主义青年团上海市委员会本级及下属行政事业单位办公设备的购置。
五、关于中国共产主义青年团上海市委员会2014年度“三公经费”决算数
2014年“三公经费”决算总数331.13万元,超出预算66.35万元,主要原因是上海青年管理干部学院有2013年延期执行的公务车辆购置项目,其中:
因公出国经费决算54.90万元,比预算节约0.42万元,主要用于本系统组织出国(境)团组15个,参加其他系统(团中央)组织的出国(境)团组15个,共381人次。
公务用车购置及运行经费决算133.94万元,超出预算68.65万元,主要原因是上海青年管理干部学院有从2013年延期至2014年执行的公务车辆购置费71.62万元,其中:公务用车购置费89.65万元,主要用于上海青年管理干部学院更新购置公务车1辆以及2013年延期至2014年执行的购置大客车1辆,公务用车运行费44.29万元。年末公务车保有量为17辆。
公务接待经费决算142.29万元,比预算节约1.88万元,主要用于外宾接待23批次,2078人次,内宾接待49批次,561人次。、
六、关于中国共产主义青年团上海市委员会2014年度政府采购情况
2014年度,本部门政府采购预算执行总额747.76万元,其中:政府采购货物预算执行305.24万元、政府采购服务预算执行442.52万元。
七、关于中国共产主义青年团上海市委员会2014年度预算绩效情况
2014年度,本部门实行绩效目标管理的项目25个,涉及预算金额3,129.82万元;纳入绩效评价的项目5个,涉及预算金额2,237万元。
八、关于中国共产主义青年团上海市委员会2014年度国有资产占有使用情况
截止2014年12月31日,中国共产主义青年团上海市委员会各单位共有车辆17辆,其中,一般公务用车16辆,其他用车1辆,其他用车主要包括培训工作和学生用车。无单位价值200万元大型设备。