第一部分上海市经济和信息化委员会（本级）概况

　　一、主要职责

　　（一）贯彻执行工业和信息化工作的法律、法规、规章和方针、政策;研究起草工业和信息化工作的地方性法规、规章草案和政策,并在发布后会同有关方面组织实施。

　　（二）根据本市国民经济和社会发展总体规划,拟订工业、信息化和生产性服务业的发展专项规划和年度计划并组织实施;拟订并组织实施本市产业结构调整中长期规划和年度计划,推进完成调整目标任务;会同有关部门规划工业和生产性服务业空间布局;根据国家产业政策和本市产业发展规划,拟订工业、生产性服务业和信息化领域产业政策并组织实施,引导与扶持工业和信息产业的发展;推进信息化和工业化深度融合。

　　（三）监测分析工业、信息产业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警、信息发布和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责工业、信息化应急管理、产业安全和国防动员有关工作;负责盐业行政管理;参与管理医药储备工作和紧缺药生产协调工作;会同有关部门做好应对自然灾害等所需救灾物资的生产、储备和调运;协同有关部门做好反垄断相关工作。

　　（四）负责提出本市工业、信息化固定资产投资规模和方向的建议,按照市政府批准权限,组织规划重大工业、信息化建设项目;会同有关部门组织和管理政府投资工业和信息化项目的推进实施工作;负责市本级部门信息化项目支出预算的归口管理和专业评审,提出信息化专业领域年度预算项目安排计划;对市级建设财力信息化项目提出行业主管部门意见;会同有关部门管理工业和信息业利用外资工作,开展工业和信息业的对外合作与交流,负责中国国际工业博览会事务组织协调工作。

　　（五）负责指导行业技术创新和技术进步,推动技术改造,以先进技术改造提升传统产业,按照规定做好有关国家、本市工业和信息领域科技和产业重大专项的实施工作,推进产学研结合和相关科研成果产业化;配合开展本市工业和信息化领域的质量管理工作,开展工业和信息化领域品牌战略的推进工作;负责本市工业和信息化领域标准化工作,提出并组织起草相关地方标准,组织实施本领域国家、行业和地方标准;推动新材料产业、软件业、信息服务业和新兴产业发展,促进创投企业、产业投资基金和产业结合发展。

　　（六）拟订并组织实施工业和信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;综合协调产业园区节能减排和循环化改造等相关工作。

　　（七）根据本市国民经济和社会发展总体规划和产业发展的导向和政策,组织实施城乡工业布局调整、老工业区改造和产业升级,推进创意产业、工业设计业发展;负责制定产业园区建设中长期规划,会同有关部门拟订产业用地标准,推进工业项目向园区集中,合理调整布局;负责产业园区建设发展的综合协调。

　　（八）建立服务全社会企业的工作体系;加强对中央在沪企业服务;指导、促进民营经济和中小企业发展,推动建立和完善民营经济和中小企业发展服务体系;协调解决民营经济、中小企业发展中的有关重大问题,改进和完善行业管理。

　　（九）推进生产性服务业发展,促进服务业与制造业融合发展。建立完善生产性服务业统计监测制度,加强生产性服务业功能区建设,推进总集成总承包、供应链管理、电子商务等与制造业密切相关的生产性服务业重点领域发展。

　　（十）负责全社会煤炭、电力、石油日常运行的监控、协调,会同有关部门监督发电、供电、用电运行安全;参与指导、管理、协调和推进能源综合利用工作。

　　（十一）统筹推进本市信息化工作,会同有关部门协调信息化建设中的重大问题,组织协调跨部门、跨行业、跨领域的信息化应用;指导、协调、推进智慧城市建设工作,促进信息化与经济社会各领域的渗透融合;组织、协调和指导信息化宣传培训、普及教育和信息化专业人才规划、预测等工作。

　　（十二）指导协调推进本市信息资源开发利用,统筹推进具有战略性、基础性、公共性信息资源的采集处理、交换共享、开发应用、开放服务等工作;研究拟订并组织实施大数据发展规划和政策措施,组织协调实施国家和地方数据规范标准,指导推进社会经济各领域大数据开发应用和大数据产业发展。

　　（十三）负责本市信息基础设施建设的规划、协调和管理;组织、指导相关部门制定通信管线、公共通信网、专用信息网的规划并承担相应的管理工作;协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜;负责跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通。

　　（十四）组织协调信息安全保障体系的建立;负责指导和协调信息安全防范工作;协调处理信息安全重大事件；会同有关部门加强对网络信息安全技术、设备和产品的监督管理。承办市网络与信息安全协调小组具体工作。

　　（十五）组织、协调和推进智能卡产业的发展;组织、协调和指导重大智能卡应用项目实施和智能卡应用推广;组织、协调和推进银行卡产业的发展,推广基于银行卡的各类应用;推动无线射频识别等技术产业化和应用推广。

　　（十六）推动建立面向自然人和法人、覆盖经济社会生活各个方面的社会信用体系,推动建立和完善社会信用制度,组织协调推进信用信息资源的记录、共享、披露和使用,培育和发展信用服务行业;协调推进诚信文化建设,组织推进相关专业人才发展工作；协调推动跨省市信用体系建设。

　　（十七）组织协调保障本市国防科研生产任务,推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系建设;推进军工核心能力建设,负责本市国防科技工业专项工程推进、技术基础管理、安全保密管理和安全生产监管;承担本市履行《禁止化学武器公约》职责;负责本市民用爆炸物品生产、销售的监督管理;指导和协调推进本市航空、航天、船舶、核电等产业发展。

　　（十八）负责本市无线电管理工作。

　　（十九）负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

　　（二十）承办市政府交办的其他事项。

　　二、机构设置

　　根据上述职责，上海市经济和信息化委员会设25个职能处室，包括：办公室、研究室(政策法规处)、人事教育处、综合规划处（结构调整推进处）、经济运行处、技术进步处（航空产业处）、产业投资处、外经处、节能与综合利用处、装备产业处、新材料处、都市产业处（创意与设计产业处）、电子信息产业处、生产性服务业处、软件和信息服务业处、电力处、产业园区处、央企服务处、信息基础设施管理处、信息化推进处（大数据发展处）、信息安全处、信用管理处（市征信办公室）、军工配套处（军民结合推进处）、高新工程处（船舶产业处）和重大专项办公室。

　　第二部分上海市经济和信息化委员会（本级）

　　2015年度部门决算表

　　2015年度财务收支决算总表

　　2015年度一般公共预算财政拨款支出决算表

　　2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　2015年度一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表

　　2015年度政府性基金预算财政拨款支出决算表

　　注：上海市经济和信息化委员会2015年度无政府性基金预算财政拨款支出，故本表无数据。

　　第三部分上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度决算情况说明

　　一、关于上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度决算收入情况说明

　　上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度决算收入总计452,765.47万元，其中：财政拨款收入429,541.03万元，占94.87%；其他收入23,224.44万元，占5.13%。

　　二、关于上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度决算支出情况说明

　　上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度决算支出总计454,472.31万元，其中：基本支出8655.33万元，占1.9%；项目支出445816.98万元，占98.1%。

　　三、关于上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度决算一般公共预算财政拨款支出情况说明

　　上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度决算一般公共预算财政拨款支出总计429,541.03万元，具体情况如下：

　　1．“科学技术支出——科学技术管理事务”33.65万元，其中：

　　“其他科学技术管理事务”33.65万元，主要用于国防科技机构支出。

　　2．“科学技术支出——技术研究和开发”84,401.31万元，其中：

　　“应用技术研究与开发”49,761.31万元，主要用于信息化发展专项支出。

　　“产业技术研究与开发”26,288.00万元，主要用于产业转型升级发展专项支出。

　　“科技成果转化与扩散”8,352.00万元，主要用于核电主泵国产化研制项目支出等。

　　3．“科学技术支出——科技重大专项”56,721.84万元，其中：

　　“科技重大专项”56,721.84万元，主要用于核高基新一代项目等专项支出。

　　4．“社会保障和就业支出——行政事业单位离退休”2,478.86万元，其中：

　　“归口管理的行政单位离退休”2,464.9万元，主要用于机关离退休人员各类项目支出。

　　“其他行政事业单位离退休”13.96万元，主要用于单位退休人员活动费。

　　5．“医疗卫生与计划生育支出——医疗保障”213.15万元，其中：

　　“行政单位医疗”213.15万元，主要用于按照国家政策规定为在职行政机关人员缴纳基本医疗保险费的支出。

　　6．“医疗卫生与计划生育支出——其他医疗卫生支出”8.82万元，其中：

　　“其他医疗卫生支出”8.82万元，主要用于本单位其他医疗卫生方面的支出。

　　7．“节能环保支出——污染减排”170,789.83万元，其中：

　　“减排专项支出”170,789.83万元，主要用于本市重点区域产业结构调整、危险化学品企业调整、私人购新能源汽车补贴、燃煤（重油）锅炉清洁能源替代扶持、清洁生产专项扶持资金、高效电机推广等专项支出。

　　8．“资源勘探信息等支出——工业和信息产业监管”54,277.41万元，其中：

　　“工业和信息产业支持”52,520.41万元，主要用于产业转型升级发展、高新工程、公共场所无线局域网服务购买、法人网上身份统一认证服务体系、诚信体系建设等专项支出。

　　“其他工业和信息产业监管支出”1,757.00万元，主要用于网络与安全应急基础平台项目等专项支出。

　　9．“资源勘探信息等支出——支持中小企业发展和管理支出”9793.46万元，其中：

　　“其他支持中小企业发展和管理支出”9,793.46万元，主要用于中小企业发展等专项支出。

　　10．“资源勘探信息等支出——其他资源勘探电力信息等支出”50,573.67万元，其中：

　　“重点产业振兴和技术改造项目贷款贴息”45,614.00万元，主要用于产业转型升级发展专项支出。

　　“其他资源勘探电力信息等支出”4,959.67万元，主要用于政府服务体系、软件服务、信息消费及自贸区增值电信业务开发工作、创意城市推进、四新经济及战略性新兴产业推进、信息化项目归口管理、两化深度融合创新和经济和信息化发展研究中心筹办等专项支出。

　　11．“住房保障支出——住房改革支出”249.04万元，其中：

　　“住房公积金”249.04万元，主要用于按国家政策规定为在职人员缴纳住房公积金支出。

　　四、关于上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度决算一般公共预算财政拨款基本支出情况说明

　　上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度决算一般公共预算财政拨款基本支出总计8,655.33万元，具体情况如下：

　　1．工资福利支出4,475.67万元，主要用于单位人员的基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费和其他工资福利支出。

　　2．商品服务支出1,451.77万元，主要用于办公费、印刷费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费和其它交通费等支出。

　　3．对个人家庭的补助支出2,727.9万元，主要用于单位离休费、退休费、抚恤金和住房公积金缴纳等支出。

　　五、关于上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度一般公共预算财政拨款“三公”经费决算数

　　上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度当年“三公”经费决算数328.44万元，比预算节约130.06万元。2015年度当年“三公”经费决算数小于预算数的主要原因是：单位按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制“三公”经费支出，加强经费管理。其中：

　　因公出国（境）费当年决算216.85万元，比预算节约10.15万元，主要用于部门出国（境）团组24个，共计59人次。

　　公务用车购置及运行维护费当年决算88.67万元，比预算节约7.33万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费88.67万元。2015年末公务用车保有量10辆。

　　公务接待费当年决算22.93万元，比预算节约112.57万元，主要用于国内公务接待60批次、2,000人次。

　　六、关于上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度机关运行经费决算数

　　机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度机关运行经费决算数1,451.77万元。

　　七、关于上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度决算政府性基金预算财政拨款支出情况说明

　　上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度无政府性基金预算财政拨款支出。

　　八、关于上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度政府采购情况

　　2015年度政府采购决算10,670.5万元，其中：政府采购货物预算执行52.37万元、政府采购工程决算0万元、政府采购服务决算10,618.13万元。

　　2015年度面向中小企业预留政府采购项目预算金额6,252.37万元，面向小微企业预留政府采购项目预算金额3,751.42万元。在面向中小企业预留的政府采购项目中，由中小企业供应商中标或成交的，预算执行6,252.37万元；在其他政府采购项目中，由中小企业供应商中标或成交的，预算执行0万元。

　　九、关于上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度预算绩效情况

　　2015年度，实行绩效目标管理的项目5个，涉及预算金额125,420.00万元。2015年度开展的绩效评价项目1个，涉及3个领域预算金额15,000万元，平均得分85.94分。绩效评级为“优”的项目0个；绩效评级为“良”的项目1个涉及3个领域；绩效评级为“合格”的项目0个；绩效评级为“不合格”的项目0个。具体重点项目的评价结果详见《绩效评价结果信息表》。

　　绩效评价结果信息表

　　十、关于上海市经济和信息化委员会（本级）2015年度国有资产占有使用情况

　　截至2015年12月31日，上海市经济和信息化委员会（本级）共有车辆10辆，其中，一般公务用车10辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。”