2015年上海市经济和信息化委员会部门预算

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上海市经济和信息化委员会（部门）主要职能
 
上海市经济和信息化委员会是上海市人民政府的组成部门之一。
主要职能包括：
(一)贯彻执行工业和信息化工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草工业和信息化工作的地方性法规、规章草案和政策，并会同有关方面组织实施。
(二)根据本市国民经济和社会发展总体规划，拟订工业、信息化和生产性服务业的发展专项规划和年度计划并组织实施；研究工业和信息化布局规划和结构调整的政策措施；根据国家产业政策和本市产业发展规划，拟订产业政策和标准并组织实施，引导与扶持工业和信息产业的发展。
(三)监测分析工业、信息产业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警、信息发布和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业、信息化应急管理、产业安全和国防动员有关工作；负责盐业行政管理，参与管理医药储备工作；会同有关部门做好应对自然灾害等所需救灾物资的生产、储备和调运；协同有关部门做好反垄断相关工作；负责军工科研生产的管理；负责船舶行业管理。
(四)负责提出本市工业、信息化固定资产投资规模和方向的建议，按市政府批准权限组织规划重大工业、信息化建设项目；会同有关部门组织和管理政府投资工业和信息化项目的推进实施工作；负责部门预算内的政府信息化项目的前置审批；对信息化重大投资项目和市级建设财力信息化项目提出行业主管部门意见；会同有关部门综合平衡、管理使用信息化建设专项经费；会同有关部门管理工业和信息业利用外资工作，开展工业和信息业的对外合作与交流。
(五)负责指导行业技术创新和技术进步，推动技术改造，以先进技术改造提升传统产业，协调组织实施有关国家、本市工业和信息产业科技重大专项，推进产学研结合和相关科研成果产业化；负责工业行业的质量管理和品牌战略的推进；协调组织实施国家和地方信息技术标准；会同有关部门研究提出信息化工作中的技术标准；指导电子信息产品质量管理；指导和推进企业信息技术创新机制的建立；推动软件业、信息服务业和新兴产业发展，推进信息化和产业化融合。
(六)拟订并组织实施工业和信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，推进工业、信息产业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理。
(七)根据本市国民经济和社会发展总体规划和产业发展的导向和政策，组织实施城乡工业布局调整、老工业区改造和产业升级，推进创意产业发展；负责制定工业开发区建设中长期规划，推进工业项目向园区集中，合理调整布局；负责工业开发区建设发展的综合协调。
(八)建立服务全社会企业的工作体系；加强对中央在沪企业服务；指导、促进中小企业发展，推动建立和完善中小企业服务体系。归口管理和指导行业协会工作。
(九)推进生产性服务业发展，协同有关部门推进现代物流业的发展，促进服务业与制造业融合发展。
(十)负责全社会煤炭、电力、石油日常运行的监控、协调；参与指导、管理、协调和推进能源综合利用工作。
(十一)指导协调信息资源的开发利用、企业信息化、电子政务发展和电子商务推广以及社会和经济各领域的信息化应用推进工作；负责社会公共信息资源共享的协调管理；组织协调跨部门、跨行业、跨领域的信息化应用。
(十二)负责本市信息基础设施建设的规划、协调和管理；组织、指导相关部门制定通信管线、公共通信网、专用信息网的规划并承担相应的管理工作；协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜；负责跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通。
(十三)组织协调信息安全保障体系的建立；负责指导和协调信息安全防范工作；协调处理网络与信息安全重大事件。会同有关部门加强对信息网络安全技术、设备和产品的监督管理。承办市网络与信息安全协调小组具体工作。组织、协调和指导信息宣传培训、普及教育和信息化专业人才预测、规划等工作。
(十四)组织、协调和推进智能卡产业的发展；组织、协调和指导重大智能卡应用项目实施和智能卡应用推广；组织、协调和推进银行卡产业的发展，推广基于银行卡的各类应用；推动无线射频识别等技术产业化和应用推广。
(十五)推动建立面向个人和企业、覆盖社会经济生活各个方面的社会诚信体系，指导信用服务行业，推动信用服务行业的培育和发展，组织协调信用信息资源的开发和共享。
(十六)负责本市无线电管理工作。
(十七)负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
(十八)承办市政府交办的其他事项。

 

2015年上海市经济和信息化委员会（部门）预算编制说明
 
上海市经济和信息化委员会部门预算是包括上海市经济和信息化委员会本部以及下属17家预算单位的综合收支计划。本部门中，行政单位3家，事业单位15家。2015年，上海市经济和信息化委员会部门预算支出总额为232,172万元，其中：财政拨款支出预算210,794万元。财政拨款支出预算中，基本支出31,352万元；项目支出179,442万元。财政拨款支出主要内容如下：
1.“一般公共服务支出”科目2,361万元，主要用于行政机关日常运行等支出。
2.“教育支出”科目19,777万元，主要用于中等专业学校人员经费、公用经费及各类教育等项目支出。
3.“科学技术支出”科目76,598万元，主要用于产业转型升级发展专项和信息化发展专项支出。
4.“社会保障和就业支出”科目5,783万元，主要用于行政机关和事业单位离退休人员各类项目支出、部门老干部活动中心人员经费、公用经费及各类项目支出。
5.“医疗卫生与计划生育支出”科目747万元，主要用于按照国家政策规定为在职行政机关和事业单位人员缴纳基本医疗保险费的支出。
6.“节能环保支出”科目1,425万元，主要用于节能监察中心人员经费、公用经费及各类项目支出。
7.“农林水支出”科目51万元，主要用于水产老干部服务机构人员经费、公用经费及各类项目支出。
8.“资源勘探信息等支出”科目103,082万元，主要用于中小企业发展专项、高新工程专项、社会诚信体系建设专项、产业转型升级发展专项支出及核电办项目支出。
9.“住房保障支出”科目907万元，主要用于按国家政策规定为在职人员缴纳住房公积金支出。
10.“粮油物资储备支出”科目64万元，主要用于在校学生副食品价格补贴。

 

2015年部门财务收支预算总表
       
编制部门：上海市经济和信息化委员会 单位：元
       
本年收入 本年支出
项目 预算数 项目 预算数
一、财政拨款收入 2,107,939,694 一、一般公共服务支出 23,606,616
1.一般公共预算资金 2,101,539,694 二、教育支出 297,687,120
2.政府性基金 6,400,000 三、科学技术支出 766,341,598
二、事业收入 80,819,924 四、社会保障和就业支出 57,831,566
三、事业单位经营收入 1,259,040 五、医疗卫生与计划生育支出 9,861,952
四、其他收入 131,706,222 六、节能环保支出 14,246,847
    七、农林水支出 507,888
    八、资源勘探信息等支出 1,141,803,017
    九、住房保障支出 9,198,228
    十、粮油物资储备支出 640,048
收入总计 2,321,724,880 支出总计 2,321,724,880

 

2015年部门财政拨款支出功能分类预算表
             
编制部门：上海市经济和信息化委员会 单位：元
             
项目 财政拨款支出
功能分类科目编码 功能分类科目名称 合计 基本支出 项目支出
类 款 项
201     一般公共服务支出 23,606,616 15,665,784 7,940,832
201 13   商贸事务 4,817,216 4,817,216  
201 13 50 事业运行 4,817,216 4,817,216  
201 31   党委办公厅（室）及相关机构事务 18,789,400 10,848,568 7,940,832
201 31 01 行政运行 10,911,888 10,848,568 63,320
201 31 02 一般行政管理事务 1,287,100   1,287,100
201 31 03 机关服务 745,000   745,000
201 31 05 专项业务 5,845,412   5,845,412
205     教育支出 197,774,656 114,759,205 83,015,451
205 03   职业教育 197,774,656 114,759,205 83,015,451
205 03 02 中专教育 197,774,656 114,759,205 83,015,451
206     科学技术支出 765,975,598 10,550,544 755,425,054
206 01   科学技术管理事务 360,000   360,000
206 01 99 其他科学技术管理事务支出 360,000   360,000
206 04   技术研究与开发 751,000,000   751,000,000
206 04 02 应用技术研究与开发 500,000,000   500,000,000
206 04 03 产业技术研究与开发 251,000,000   251,000,000
206 07   科学技术普及 14,615,598 10,550,544 4,065,054
206 07 03 青少年科技活动 14,615,598 10,550,544 4,065,054
208     社会保障和就业支出 57,831,566 51,724,200 6,107,366
208 05   行政事业单位离退休 57,831,566 51,724,200 6,107,366
208 05 01 归口管理的行政单位离退休 32,703,524 28,414,152 4,289,372
208 05 02 事业单位离退休 23,410,048 23,310,048 100,000
208 05 03 离退休人员管理机构 1,136,500   1,136,500
208 05 99 其他行政事业单位离退休支出 581,494   581,494
210     医疗卫生与计划生育支出 7,466,548 7,120,548 346,000
210 04   公共卫生 30,000   30,000
210 04 99 其他公共卫生支出 30,000   30,000
210 05   医疗保障 7,280,548 7,120,548 160,000
210 05 01 行政单位医疗 2,201,980 2,041,980 160,000
210 05 02 事业单位医疗 5,078,568 5,078,568  
210 99   其他医疗卫生与计划生育支出 156,000   156,000
210 99 01 其他医疗卫生支出 156,000   156,000
211     节能环保支出 14,246,847 7,296,567 6,950,280
211 10   能源节约利用 14,246,847 7,296,567 6,950,280
211 10 01 能源节约利用 14,246,847 7,296,567 6,950,280
213     农林水支出 507,888 467,888 40,000
213 01   农业 507,888 467,888 40,000
213 01 99 其他农业支出 507,888 467,888 40,000
215     资源勘探信息等支出 1,030,822,799 96,870,099 933,952,700
215 05   工业和信息产业监管 441,259,030 80,336,714 360,922,316
215 05 02 一般行政管理事务 3,641,872 3,641,872  
215 05 08 无线电监管 26,862,012 21,619,747 5,242,265
215 05 10 工业和信息产业支持 389,355,146 55,075,095 334,280,051
215 05 70 无线电频率占用费安排的支出 6,400,000   6,400,000
215 05 99 其他工业和信息产业监管支出 15,000,000   15,000,000
215 08   支持中小企业发展和管理支出 124,929,885 16,533,385 108,396,500
215 08 05 中小企业发展专项 1,900,400   1,900,400
215 08 99 其他支持中小企业发展和管理支出 123,029,485 16,533,385 106,496,100
215 99   其他资源勘探信息等支出 464,633,884   464,633,884
215 99 06 重点产业振兴和技术改造项目贷款贴息 400,000,000   400,000,000
215 99 99 其他资源勘探信息等支出 64,633,884   64,633,884
221     住房保障支出 9,067,128 9,067,128  
221 02   住房改革支出 9,067,128 9,067,128  
221 02 01 住房公积金 9,067,128 9,067,128  
222     粮油物资储备支出 640,048   640,048
222 04   粮油储备 640,048   640,048
222 04 99 其他粮油储备支出 640,048   640,048
合计 2,107,939,694 313,521,963 1,794,417,731

 

2015年部门财政拨款基本支出经济分类预算表
     
编制部门：上海市经济和信息化委员会 单位：元
     
项目 财政拨款基本支出
经济分类类级科目编码 经济分类类级科目名称
301 工资福利支出 177,618,944
302 商品和服务支出 73,582,691
303 对个人和家庭的补助 60,791,328
304 对企事业单位的补贴  
305 转移性支出  
307 债务利息支出  
309 基本建设支出  
310 其他资本性支出 1,529,000
399 其他支出  
合计 313,521,963
2015年上海市经济和信息化委员会（部门）“三公”经费预算情况表
      单位:万元
合计 因公出国(境)费 公务用车购置及运行费 公务接待费
969.8 358.9 377.5 233.4

 

　　2015年上海市经济和信息化委员会（部门）“三公”经费预算说明

　　上海市经济和信息化委员会（部门）2015年“三公”经费财政拨款预算合计为969.8万元，包括上海市经济和信息化委员会本部以及下属17家与市级财政有经费领拨关系的预算单位2015年使用市级财政拨款预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

　　2015年因公出国（境）费预算358.9万元，主要安排机关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

　　2015年公务用车购置及运行费预算377.5万元，主要安排编制内公务车辆的报废更新，以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

　　2015年公务接待费预算233.4万元，主要安排全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、会场费、交通费、伙食费等支出。

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