上海市水务局（上海市海洋局）主要职能

　　上海市水务局（上海市海洋局）是根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈上海市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕17号）规定设立的市政府组成部门，上海市海洋局与上海市水务局合署办公。主要职能包括：

　　一、贯彻执行有关水务、海洋管理的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草有关水务、海洋管理的地方性法规、规章草案和政策，并组织实施。

　　二、根据本市国民经济和社会发展总体规划，负责编制本市水务、海洋专业规划、中长期发展规划和年度计划，并组织实施；会同有关部门，制定本市水功能区划、海洋功能区划；参与制定流域防洪、水资源和海区海洋经济、资源、环境等规划。

　　三、负责本市水资源（地表水、地下水）的统一管理和保护；负责制定水资源中长期供求计划、水量分配和调度方案并监督实施；组织实施取水许可制度、排水许可制度和水资源费征收工作；核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议；负责计划用水工作、节约用水工作。

　　四、会同市有关部门，管理滩涂资源，组织编制滩涂开发利用和保护的规划、年度计划并监督实施；负责本市长江河道的采砂管理。

　　五、主管防汛抗旱工作，承担市防汛指挥部的日常工作。

　　六、主管本市水文工作，组织实施水文水资源监测、水文站网建设和管理，发布水文水资源信息、水文情报预报和水资源公报。

　　七、负责水利、供水、排水行业的管理，并承担相应的监管责任；研究提出有关水务的价格、财务等经济调节意见，参与对水务、海洋管理资金使用的管理。

　　八、主管本市河道、湖泊、江海堤防，负责本市水务工程建设和管理；组织、指导和监督水务工程设施的建设和运行管理；负责本市水务建设工程质量和安全监督管理；负责实施具有控制性的或跨区域的重要水利工程的建设和运行管理。

　　九、负责农村水利工作，组织、指导农田水利基本建设；会同市有关部门，组织实施水土保持工作。

　　十、负责本市海域海岛的监督管理；审核海域使用申请，实施海域权属管理和海域有偿使用制度；负责海底电缆、管道审批和监督管理；负责本市海域勘界、海洋基础数据管理；负责综合协调海洋事务。

　　十一、承担保护海洋环境的责任，组织海洋环境调查、监测、监视和评价；会同有关部门，制定地方海洋环境保护与整治规划、标准、规范，执行国家确定的污染物排海标准和总量控制制度；负责防治海洋工程项目和海洋倾废对海洋污染损害的环境保护工作；核准海洋工程环境影响报告书，提出海岸工程环境影响报告书的审核意见；监督管理海洋自然保护区，负责海洋生态环境保护；负责海洋环境观测预报和海洋灾害预报警报。

　　十二、依法实施水行政执法和海洋行政执法，查处违法行为；协调部门间和区县间的水事纠纷，负责协调水务、海洋突发事件的应急处理；监督管理涉外海洋科学调查研究、海洋设施建造、海底工程和其他海洋开发活动。

　　十三、研究制定水务和海洋发展的重大技术进步措施，组织海洋基础与综合调查和水务、海洋重大技术攻关；组织实施国家有关水务、海洋技术质量标准和规程、规范，承担地方标准的起草。

　　十四、承担有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

　　十五、承办市政府交办的其他事项。

　　2016年部门预算编制说明

　　上海市水务局（上海市海洋局）部门预算是包括上海市水务局（上海市海洋局）本部以及下属14家预算单位的综合收支计划。本部门中，行政单位3家，事业单位12家。2016年，上海市水务局（上海市海洋局）部门预算支出总额为964,431万元，其中：一般公共预算拨款支出预算957,545万元。一般公共预算拨款支出预算中，基本支出26,462万元；项目支出931,083万元。一般公共预算拨款支出主要内容如下：

　　1.“社会保障和就业支出”科目140万元，主要用于上海市水务局（上海市海洋局）行政和局属事业单位在职人员社会保障费用支出。

　　2.“医疗卫生与计划生育支出”科目1,484万元，主要用于上海市水务局（上海市海洋局）行政和局属事业单位在职人员医疗保险费统筹缴费支出。

　　3.“农林水支出”科目947,432万元，主要用于上海市水务局（上海市海洋局）行政经费及专项支出、河道整治、堤防维修等水利专项工程项目支出、农用地滩涂圈围工程项目支出、局属事业单位（部门）基本支出和项目支出以及部门待分配预算等。

　　4.“国土海洋气象等支出”科目7,612万元，主要用于本市海洋执法监督、海洋环境监测预报、海洋行政管理、海洋基础研究、海洋业务受理以及海洋管理事务等支出。

　　5.“住房保障支出”科目877万元，主要用于上海市水务局（上海市海洋局）行政和局属事业单位在职人员住房公积金缴费等支出。

　　2016年部门财政拨款收支预算总表

　　编制部门：上海市水务局（上海市海洋局）

单位：元

　　2016年部门一般公共预算支出功能分类预算表

　　编制部门：上海市水务局（上海市海洋局）

单位：元

　　2016年部门政府性基金预算支出功能分类预算表

　　编制部门：上海市水务局（上海市海洋局）

单位：元

　　2016年部门一般公共预算基本支出经济分类预算表

　　编制部门：上海市水务局（上海市海洋局）

单位：元

　　2016年上海市水务局（上海市海洋局）“三公”经费预算说明

　　上海市水务局（上海市海洋局）2016年“三公”经费财政拨款预算为735.5万元，包括上海市水务局（上海市海洋局）本部以及下属14家与市级财政有经费领拨关系的预算单位使用市级财政拨款预算安排的因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费，比2015年预算减少61.4万元，其中：

　　因公出国（境）费预算239.1万元，主要安排机关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。比2015年预算减少0.3万元，主要是严格执行中央八项规定，国务院“约法三章”及《党政机关厉行节约反对浪费》条例要求，压缩因公出国（境）费。

　　公务接待费预算81.1万元，主要安排全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、会场费、交通费、伙食费等支出。比2015年预算减少10.9万元，主要是严格执行中央八项规定，国务院“约法三章”及《党政机关厉行节约反对浪费》条例要求，压缩公务接待费。

　　公务用车购置及运行费预算415.3万元，主要安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。比2015年预算减少50.2万元，主要是贯彻落实公务用车制度改革精神，未安排公务用车购置费预算，同时减少公务用车运行费。