上海市机关事务管理局主要职能
上海市机关事务管理局为市政府直属机构。
主要职能包括:
1.贯彻执行有关机关事务管理法规政策和规章制度,拟订本市机关事务管理规章制度并组织实施;负责推进本市机关后勤体制改革;负责市级机关事务的管理、保障、服务。
2.按照规定承担市级机关国有资产管理工作;履行出资人职责,监督管理市国资委委托的经营性国有资产;承担市领导受赠公务礼品的管理工作。
3.制定本市机关办公用房使用管理办法并组织实施,监督检查市级机关和区县四套班子等机关办公用房使用管理情况;负责市级机关办公用房的规划、建设、调配和权属管理;审核市级机关和区县四套班子等机关办公用房建设规模以及市级机关办公用房大中修和专项维修计划。
4.负责本市机关、人民团体、事业单位公务用车(执法执勤用车除外)编制和新增管理,负责市级机关公务用车(执法执勤用车除外)的配备、更新,以及区县四套班子公务用车的更新管理。
5.指导、协调、推进本市公共机构节约能源资源工作;会同有关部门制定本市公共机构节约能源工作规划、规章制度,按照规定组织实施;负责市级公共机构节能监督管理,对市级公共机构节能技改项目和固定资产投资项目进行节能评估和审查。
6.负责对本市机关后勤服务工作的指导和监督;确定市级机关各部门引进后勤服务社会化准入机制和相关服务标准,组织实施服务质量的监督管理。
7.负责本市公务员住房制度改革和住房补贴管理工作,会同有关部门拟订相关政策、方案并组织实施;负责本市省部级以上领导干部住房的规划、管理、调配和服务保障工作。
8.按照规定会同市公安局对本市机关办公场所内部安全技术防范实施业务指导;承担市人大常委会、市政府机关集中办公场所的内部安全保卫管理工作;负责由其管理的市级机关后勤单位以及本机关所属企事业单位生产安全、消防、道路交通等安全运行保障工作的监督和指导。
9.负责本市有关重要会议和重大活动的保障工作;负责市级机关办公用房基建经费的管理;承办部分市级机关日常行政经费的会计核算工作。
10.按照市级机关资产配置规定和标准,对纳入预算的市级机关办公用房、公务用车、物业管理等项目提出审核意见。
11.负责市级机关部分集中办公场所计算机网络系统和涉密信息工程的建设和维护保障管理。
12.负责市级领导机关人防设施的规划编制、基本建设、维修维护和日常管理工作。
13.负责对市政府采购中心的日常管理,并依法监督促其规范实施政府采购活动。
2016年上海市机关事务管理局预算编制说明
上海市机关事务管理局部门预算包括上海市机关事务管理局本部以及下属9家预算单位的综合收支计划。
本部门中,行政单位1家,事业单位9家。
2016年,上海市机关事务管理局预算支出总额为43,621万元,其中:一般公共预算拨款支出预算43,090万元。一般公共预算拨款支出预算中,基本支出22,231万元;项目支出20,859万元。一般公共预算拨款支出主要内容如下:
1.“一般公共服务支出”科目33,752万元,主要用于人员经费、公用经费等基本支出,市级机关车辆新增及更新经费、“12345”市民服务热线服务外包经费等项目支出。
2.“文化体育与传媒支出”科目8,017万元,主要用于市孙宋文管委系统单位人员经费、公用经费等基本支出,文物管理经费、儿博馆大修及布展经费等项目支出。
3.“社会保障和就业支出”科目310万元,主要用于行政事业单位离退休人员经费支出。
4.“医疗卫生与计划生育支出”科目638万元,主要用于缴纳在职人员医疗保险缴费等支出。
5.“住房保障支出”科目373万元,主要用于缴纳在职人员住房公积金支出。
2016年部门财务收支预算总表 | |||
编制部门:上海市机关事务管理局 | 单位:元 | ||
本年收入 | 本年支出 | ||
项目 | 预算数 | 项目 | 预算数 |
一、财政拨款收入 | 430,904,153 | 一、一般公共服务支出 | 339,461,095 |
1.一般公共预算资金 | 430,904,153 | 二、文化体育与传媒支出 | 83,216,085 |
2.政府性基金 | 三、社会保障和就业支出 | 3,100,972 | |
二、事业收入 | 3,752,814 | 四、医疗卫生与计划生育支出 | 6,579,144 |
三、事业单位经营收入 | 五、住房保障支出 | 3,851,328 | |
四、其他收入 | 1,551,657 | ||
收入总计 | 436,208,624 | 支出总计 | 436,208,624 |
2016年部门财政拨款收支预算总表 | |||||
编制部门:上海市机关事务管理局 | 单位:元 | ||||
本年财政拨款收入 | 本年财政拨款支出 | ||||
项目 | 预算数 | 项目 | 合计 | 一般公共预算 | 政府性基金预算 |
一、一般公共预算资金 | 430,904,153 | 一、一般公共服务支出 | 337,521,023 | 337,521,023 | |
二、政府性基金 | 二、文化体育与传媒支出 | 80,169,998 | 80,169,998 | ||
三、社会保障和就业支出 | 3,100,972 | 3,100,972 | |||
四、医疗卫生与计划生育支出 | 6,384,612 | 6,384,612 | |||
五、住房保障支出 | 3,727,548 | 3,727,548 | |||
收入总计 | 430,904,153 | 支出总计 | 430,904,153 | 430,904,153 |
2016年部门一般公共预算支出功能分类预算表 | ||||||
编制部门:上海市机关事务管理局 | 单位:元 | |||||
项目 | 一般公共预算支出 | |||||
功能分类科目编码 | 功能分类科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
类 | 款 | 项 | ||||
201 | 一般公共服务支出 | 337,521,023 | 175,182,635 | 162,338,388 | ||
201 | 03 | 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 337,521,023 | 175,182,635 | 162,338,388 | |
201 | 03 | 01 | 行政运行 | 130,935,254 | 130,743,671 | 191,583 |
201 | 03 | 02 | 一般行政管理事务 | 132,394,431 | 132,394,431 | |
201 | 03 | 50 | 事业运行 | 44,581,068 | 44,438,964 | 142,104 |
201 | 03 | 99 | 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 | 29,610,270 | 29,610,270 | |
207 | 文化体育与传媒支出 | 80,169,998 | 34,963,963 | 45,206,035 | ||
207 | 02 | 文物 | 80,169,998 | 34,963,963 | 45,206,035 | |
207 | 02 | 04 | 文物保护 | 80,169,998 | 34,963,963 | 45,206,035 |
208 | 社会保障和就业支出 | 3,100,972 | 2,116,572 | 984,400 | ||
208 | 05 | 行政事业单位离退休 | 3,100,972 | 2,116,572 | 984,400 | |
208 | 05 | 01 | 归口管理的行政单位离退休 | 2,405,692 | 2,009,772 | 395,920 |
208 | 05 | 02 | 事业单位离退休 | 515,280 | 106,800 | 408,480 |
208 | 05 | 99 | 其他行政事业单位离退休支出 | 180,000 | 180,000 | |
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 6,384,612 | 6,324,612 | 60,000 | ||
210 | 05 | 医疗保障 | 6,324,612 | 6,324,612 | ||
210 | 05 | 01 | 行政单位医疗 | 2,838,240 | 2,838,240 | |
210 | 05 | 02 | 事业单位医疗 | 3,486,372 | 3,486,372 | |
210 | 99 | 其他医疗卫生与计划生育支出 | 60,000 | 60,000 | ||
210 | 99 | 01 | 其他医疗卫生支出 | 60,000 | 60,000 | |
221 | 住房保障支出 | 3,727,548 | 3,727,548 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 3,727,548 | 3,727,548 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 3,727,548 | 3,727,548 | |
合计 | 430,904,153 | 222,315,330 | 208,588,823 |
2016年部门一般公共预算基本支出经济分类预算表 | |||||
编制部门: | 单位:元 | ||||
项目 | 一般公共预算基本支出 | ||||
经济分类科目编码 | 经济分类科目名称 | 合计 | 人员经费 | 公用经费 | |
类 | 款 | ||||
301 | 工资福利支出 | 73,469,133 | 73,469,133 | ||
301 | 01 | 基本工资 | 12,236,364 | 12,236,364 | |
301 | 02 | 津贴补贴 | 41,334,488 | 41,334,488 | |
301 | 03 | 奖金 | 423,925 | 423,925 | |
301 | 04 | 社会保障缴费 | 17,938,356 | 17,938,356 | |
301 | 99 | 其他工资福利支出 | 1,536,000 | 1,536,000 | |
302 | 商品和服务支出 | 141,419,177 | 141,419,177 | ||
302 | 01 | 办公费 | 2,730,152 | 2,730,152 | |
302 | 02 | 印刷费 | 387,700 | 387,700 | |
302 | 03 | 咨询费 | 201,700 | 201,700 | |
302 | 04 | 手续费 | 38,190 | 38,190 | |
302 | 05 | 水费 | 152,400 | 152,400 | |
302 | 06 | 电费 | 757,600 | 757,600 | |
302 | 07 | 邮电费 | 1,003,074 | 1,003,074 | |
302 | 09 | 物业管理费 | 96,242,729 | 96,242,729 | |
302 | 11 | 差旅费 | 1,116,660 | 1,116,660 | |
302 | 12 | 因公出国(境)费用 | 1,008,000 | 1,008,000 | |
302 | 13 | 维修(护)费 | 3,628,780 | 3,628,780 | |
302 | 14 | 租赁费 | 19,924,580 | 19,924,580 | |
302 | 15 | 会议费 | 478,917 | 478,917 | |
302 | 16 | 培训费 | 883,600 | 883,600 | |
302 | 17 | 公务接待费 | 160,421 | 160,421 | |
302 | 26 | 劳务费 | 424,000 | 424,000 | |
302 | 27 | 委托业务费 | 309,600 | 309,600 | |
302 | 28 | 工会经费 | 1,038,734 | 1,038,734 | |
302 | 29 | 福利费 | 1,331,640 | 1,331,640 | |
302 | 31 | 公务用车运行维护费 | 4,949,300 | 4,949,300 | |
302 | 39 | 其他交通费用 | 3,042,600 | 3,042,600 | |
302 | 99 | 其他商品和服务支出 | 1,608,800 | 1,608,800 | |
303 | 对个人和家庭的补助 | 5,844,120 | 5,844,120 | ||
303 | 01 | 离休费 | 2,100,732 | 2,100,732 | |
303 | 02 | 退休费 | 15,840 | 15,840 | |
303 | 11 | 住房公积金 | 3,727,548 | 3,727,548 | |
310 | 其他资本性支出 | 1,582,900 | 1,582,900 | ||
310 | 02 | 办公设备购置 | 1,335,200 | 1,335,200 | |
310 | 03 | 专用设备购置 | 230,700 | 230,700 | |
310 | 99 | 其他资本性支出 | 17,000 | 17,000 | |
合计 | 222,315,330 | 79,313,253 | 143,002,077 |
2016年上海市机关事务管理局“三公”经费预算说明
上海市机关事务管理局2016年“三公”经费财政拨款预算为2,758.34万元,包括上海市机关事务管理局本部以及下属9家与市级财政有经费领拨关系的预算单位使用市级财政拨款预算安排的因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费,比2015年预算增加87.74万元。其中:
因公出国(境)费预算100.8万元,主要安排机关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。与2015年预算持平。
公务接待费预算66.04万元,主要安排全国性专业会议、政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、会场费、交通费、伙食费等支出。比2015年预算减少8.36万元,主要是严格执行中央八项规定、国务院“约法三章”及《党政机关厉行节约反对浪费》条例要求,压缩公务接待费。
公务用车购置及运行费预算2,591.5万元,主要安排部分市级机关和局下属事业单位编制内公务车辆的报废更新,以及用于保障政务、应急抢险救灾、机要通讯及其他公务车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。比2015年预算增加96.1万元,主要是根据工作实际情况,据实安排编制内公务车辆的报废更新。
2016年上海市机关事务管理局“三公”经费预算情况表 | |||||
单位:万元 | |||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务接待费 | 公务用车购置及运行费 | ||
小计 | 购置费 | 运行费 | |||
2758.34 | 100.8 | 66.04 | 2591.5 | 2096.6 | 494.9 |