上海市粮食局主要职能
根据《上海市人民政府办公厅关于印发上海市粮食局主要职责内设机构和人员编制规定》(沪府办[2009]57号)的规定,上海市粮食局为上海市商务委员会管理的行政机构。主要职责为:
1.贯彻执行有关粮食流通、粮食储备的法律、法规、规章和方针、政策;研究起草粮食流通、粮食储备的地方性法规、规章草案和政策,并组织实施有关法规、规章和政策。
2.研究提出本市粮食(含食油,下同)宏观调控、总量平衡以及粮食流通发展中长期规划、进出口总量计划的建议,并会同有关部门组织实施。
3.负责本市粮食流通的行政管理和行业指导;研究提出深化粮食流通体制改革方案,并协同有关部门组织实施;推动国有粮食企业改革;做好国有粮食购销企业改革的协调、监督、检查和指导工作。
4.负责对本市粮食市场主体的指导、监督、检查和服务;研究提出粮食市场建设规划;协同有关部门管理粮食市场,健全粮食市场监测预警体系,实施粮食市场应急机制,提出启动粮食应急预案建议;负责部队、帮困对象粮食供应管理和城镇居民副食品价格补贴发放管理。
5.负责本市粮食流通宏观调控具体工作和市级储备粮日常监督管理;研究提出市级储备粮的规模、品种、布局计划和收储、动用建议,按规定批复市级储备粮轮换计划并组织实施,并按规定通报有关情况;落实粮食购销政策;负责粮食流通统计;指导协调粮食产销合作和区(县)级储备粮管理。
6.负责本市粮食流通监管;制定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施;负责对粮食收购、储备环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理;负责对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
7.编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划;制定粮食储存、运输的技术规范,并监督执行;负责粮食质量标准的实施和监督;指导并推动粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广。
8.负责粮食收购、军粮供应站、军粮供应委托代理资格的行政许可;负责中央储备粮代储资格的受理和上报工作;会同有关部门认定陈化粮购买资格。
9.负责粮食流通系统教育培训;负责粮食流通系统的对外交流与合作;负责粮食流通信息化建设。
10.负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
11.承办市政府交办的其他事项。
2016年部门预算编制说明
上海市粮食局部门预算是上海市粮食局本部的综合收支计划。本部门中,行政单位1家。2016年,上海市粮食局部门预算支出总额为9,020万元,其中:一般公共预算拨款支出预算9,020万元。一般公共预算拨款支出预算中,基本支出1,511万元;项目支出7,509万元。一般公共预算拨款支出主要内容如下:
1.“社会保障和就业支出”科目239万元,主要用于离退休人员费用239万元。
2.“医疗卫生与计划生育支出”科目86万元,主要用于缴纳在职人员医疗保险等86万元。
3.“住房保障支出”科目49万元,主要用于缴纳在职人员住房公积金49万元。
4.“粮油物资储备支出”科目8,646万元,主要用于局机关基本支出1511万元、副补专项资金6000万元、基层副补发放人员管理费568万元、粮食流通监督检查工作经费260万元以及粮食应急管理和市场监测预警经费48万元等支出。
2016年部门财务收支预算总表 | |||
编制部门:上海市粮食局 | 单位:元 | ||
本年收入 | 本年支出 | ||
项目 | 预算数 | 项目 | 预算数 |
一、财政拨款收入 | 90,200,000 | 一、社会保障和就业支出 | 2,385,383 |
1.一般公共预算资金 | 90,200,000 | 二、医疗卫生与计划生育支出 | 860,868 |
2.政府性基金 | 三、住房保障支出 | 493,680 | |
二、事业收入 | 四、粮油物资储备支出 | 86,460,069 | |
三、事业单位经营收入 | |||
四、其他收入 | |||
收入总计 | 90,200,000 | 支出总计 | 90,200,000 |
2016年部门财政拨款收支预算总表 | |||||
编制部门:上海市粮食局 | 单位:元 | ||||
本年财政拨款收入 | 本年财政拨款支出 | ||||
项目 | 预算数 | 项目 | 合计 | 一般公共预算 | 政府性基金预算 |
一、一般公共预算资金 | 90,200,000 | 一、社会保障和就业支出 | 2,385,383 | 2,385,383 | |
二、政府性基金 | 二、医疗卫生与计划生育支出 | 860,868 | 860,868 | ||
三、住房保障支出 | 493,680 | 493,680 | |||
四、粮油物资储备支出 | 86,460,069 | 86,460,069 | |||
收入总计 | 90,200,000 | 支出总计 | 90,200,000 | 90,200,000 |
2016年部门一般公共预算支出功能分类预算表 | ||||||
编制单位:上海市粮食局 | 单位:元 | |||||
项目 | 一般公共预算支出 | |||||
功能分类科目编码 | 功能分类科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
类 | 款 | 项 | ||||
208 | 社会保障和就业支出 | 2,385,383 | 1,443,288 | 942,095 | ||
208 | 05 | 行政事业单位离退休 | 2,385,383 | 1,443,288 | 942,095 | |
208 | 05 | 01 | 归口管理的行政单位离退休 | 2,351,383 | 1,443,288 | 908,095 |
208 | 05 | 99 | 其他行政事业单位离退休支出 | 34,000 | 34,000 | |
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 860,868 | 836,868 | 24,000 | ||
210 | 05 | 医疗保障 | 836,868 | 836,868 | ||
210 | 05 | 01 | 行政单位医疗 | 836,868 | 836,868 | |
210 | 99 | 其他医疗卫生与计划生育支出 | 24,000 | 24,000 | ||
210 | 99 | 01 | 其他医疗卫生与计划生育支出 | 24,000 | 24,000 | |
221 | 住房保障支出 | 493,680 | 493,680 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 493,680 | 493,680 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 493,680 | 493,680 | |
222 | 粮油物资储备支出 | 86,460,069 | 12,333,463 | 74,126,606 | ||
222 | 01 | 粮油事务 | 86,460,069 | 12,333,463 | 74,126,606 | |
222 | 01 | 01 | 行政运行 | 12,358,763 | 12,333,463 | 25,300 |
222 | 01 | 02 | 一般行政管理事务 | 8,421,306 | 8,421,306 | |
222 | 01 | 99 | 其他粮油事务支出 | 65,680,000 | 65,680,000 | |
合计 | 90,200,000 | 15,107,299 | 75,092,701 |
2016年部门一般公共预算基本支出经济分类预算表 | |||||
编制单位:上海市粮食局 | 单位:元 | ||||
项目 | 一般公共预算基本支出 | ||||
经济分类科目编码 | 经济分类科目名称 | 合计 | 人员经费 | 公用经费 | |
类 | 款 | ||||
301 | 工资福利支出 | 8,826,531 | 8,826,531 | ||
301 | 01 | 基本工资 | 1,684,596 | 1,684,596 | |
301 | 02 | 津贴补贴 | 4,893,864 | 4,893,864 | |
301 | 03 | 奖金 | 127,983 | 127,983 | |
301 | 04 | 社会保障缴费 | 2,120,088 | 2,120,088 | |
302 | 商品和服务支出 | 4,139,800 | 4,139,800 | ||
302 | 01 | 办公费 | 513,000 | 513,000 | |
302 | 02 | 印刷费 | 90,000 | 90,000 | |
302 | 04 | 手续费 | 5,000 | 5,000 | |
302 | 05 | 水费 | 8,000 | 8,000 | |
302 | 06 | 电费 | 110,000 | 110,000 | |
302 | 07 | 邮电费 | 160,000 | 160,000 | |
302 | 09 | 物业管理费 | 478,800 | 478,800 | |
302 | 11 | 差旅费 | 300,000 | 300,000 | |
302 | 12 | 因公出国(境)费用 | 220,000 | 220,000 | |
302 | 13 | 维修(护)费 | 100,000 | 100,000 | |
302 | 15 | 会议费 | 257,600 | 257,600 | |
302 | 16 | 培训费 | 179,600 | 179,600 | |
302 | 17 | 公务接待费 | 42,000 | 42,000 | |
302 | 26 | 劳务费 | 185,000 | 185,000 | |
302 | 28 | 工会经费 | 180,000 | 180,000 | |
302 | 29 | 福利费 | 145,800 | 145,800 | |
302 | 31 | 公务用车运行维护费 | 245,000 | 245,000 | |
302 | 39 | 其他交通费用 | 920,000 | 920,000 | |
303 | 对个人和家庭的补助 | 1,936,968 | 1,936,968 | ||
303 | 01 | 离休费 | 1,434,288 | 1,434,288 | |
303 | 02 | 退休费 | 9,000 | 9,000 | |
303 | 11 | 住房公积金 | 493,680 | 493,680 | |
310 | 其他资本性支出 | 204,000 | 204,000 | ||
310 | 02 | 办公设备购置 | 204,000 | 204,000 | |
合计 | 15,107,299 | 10,763,499 | 4,343,800 |
2016年上海市粮食局“三公“经费预算情况表 | |||||
单位:万元 | |||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务接待费 | 公务用车购置及运行费 | ||
小计 | 购置费 | 运行费 | |||
50.7 | 22.0 | 4.2 | 24.5 | 24.5 |
2016年上海市粮食局“三公”经费预算说明
上海市粮食局2016年“三公经费”财政拨款预算合计为50.7万元,主要是上海市粮食局本部2016年使用市级财政拨款预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费,比2015年预算减少28.8万元。其中:
因公出国(境)费预算22万元,主要安排机关人员粮食专业技术境外培训研修、粮食合作交流等国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、培训费、伙食费、公杂费等支出。比2015年预算减少2.5万元,主要是严格执行中央八项规定、国务院“约法三章”及《党政机关厉行节约反对浪费》条例要求,结合年度工作计划,压缩因公出国(境)费。
公务接待费预算4.2万元,主要用于安排全国性粮食专业会议、粮食业务考察调研、专项检查、学习交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出。比2015年预算减少26.3万元,主要是严格执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费》条例要求,根据工作实际,压缩公务接待费。
公务用车购置及运行费预算24.5元,主要用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。与2015年预算持平。