关于印发《静安区推动对外贸易高质量发展的实施意见》的通知
各相关单位：
现将《静安区推动对外贸易高质量发展的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：《静安区推动对外贸易高质量发展的实施意见》
上海市静安区商务委员会
2023年9月20日
附件：
静安区推动对外贸易高质量发展的实施意见
为贯彻落实《国务院办公厅关于推动外贸保稳提质的意见》、《“十四五”时期提升上海国际贸易中心能级规划》、《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》、《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施》、《市商务委 市财政局关于印发<2022-2023年度国家外经贸发展专项资金（中小企业国际市场开拓资金）实施细则>的通知》等相关文件精神，推动静安区对外贸易实现高质量发展，提升区域开放型经济能级，更好地服务国内大循环、国内国际双循环相互促进的新发展格局，制定本实施意见。
一、稳定对外贸易规模
（一） 培育引进优质市场主体。发挥静安在高端商业商务集聚优势，加大贸易主体的培育及引进力度。引导总部企业承接并整合跨境贸易、跨境结算等功能，提升总部能级。支持外贸企业提质发展，不断完善企业架构及体系，升级为跨国公司地区总部（总部型机构、事业部总部）、贸易型总部、民营企业总部等。
（二） 支持企业扩大经营规模。主动服务，及时掌握、反映、协调、解决外贸企业的困难和诉求，帮助对接物流运输、仓储报关等服务，保障供应链畅通。鼓励企业扩大自有品牌影响力，积极“走出去”拓展国际业务渠道，同时探索国内大市场发展机遇，开拓内外贸一体化业务。加快出口退税办理进度，优化办理渠道，持续简化手续。
（三） 优化进出口产品、技术、服务结构。鼓励企业开展质量优、技术先进、附加值高的产品、技术及服务的进出口业务，不断扩大优质产品进口及高新技术产品的出口。积极承接境外各类信息技术、业务流程、知识流程领域的服务外包业务。持续推进中国上海人力资源产业园国家级人力资源服务出口基地的建设，扩大人力资源服务出口。
（四） 支持企业开拓国际市场。引导企业用好区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等自由贸易协定。与上海市贸促会等机构合作，通过多种形式，提升外贸企业对RCEP等自由贸易协定的认识和运用。鼓励企业参与进博会、广交会、服贸会、上交会及海内外各类优质展会，加强供需双方对接，扩展国际市场。
二、提升经营管理能力
（五） 增强金融服务对国际贸易的支持。支持企业，特别是中小企业，在开展国际贸易过程中综合运用外汇衍生产品等金融工具，降低因汇率波动产生的影响。鼓励银行等金融机构在授信、人民币结算、本外币一体化等方面为企业提供综合或专项金融支持服务。加强出口信用保险在对外贸易中的保障作用。
（六） 提高经营管理科学决策水平。增强企业诚信守法及风险防范意识，提升诚信经营水平。加强跨境贸易中商标、商誉、知识产权的保护力度，积极应对贸易摩擦。支持企业加强自身建设，规范及优化内控管理，鼓励企业申请海关AEO（Authorized Economic Operator）高级认证，享受中国及互认国家或地区的通关便利措施。
三、促进创新发展
（七） 贸易便利化。聚焦消费品、化妆品、生物医药等重点行业，积极争取贸易便利相关政策在静安率先落地，持续提升城区营商环境。联合海关，加强《海关注册登记和备案企业信用管理办法》、《进出口商品检验采信管理办法》等政策解读，积极引导企业主动参与进口服装领域的采信管理等改革举措，使静安企业第一时间享受到改革举措的红利。
（八） 推动创新建设。根据国家及上海市在对外贸易、国际服务贸易、数字贸易等领域的导向，聚焦优势行业、重点地区、重点项目，支持各类市场主体创建特色基地、示范区、示范项目，参选创新案例，建立同业标杆，扩大示范效应。
（九） 推动跨境电商发展。促进跨境电商平台及平台服务企业持续健康发展。支持企业开展重大平台、重点项目建设，鼓励企业运用海外仓或海关特殊监管区内监管仓库，提升服务效能，降低运营成本。
（十） 支持业务创新。鼓励企业探索开展创新业务，根据审慎包容的原则，联合市场监管、税务、科技、海关等部门共同研究探索可行之路。加大推荐力度，支持更多企业纳入离岸经贸业务企业名单，通过自由贸易账户享受跨进金融服务便利。鼓励金融机构为有意愿开展创新业务的企业，制定专门的金融解决方案，加快新业态新模式业务的落地。
四、放大进博会溢出带动效应
（十一） 发挥进博会平台作用。用好进博会国际采购、投资促进、人文交流、开放合作的平台作用，扩大企业参与度。支持企业、商协会、贸易促进机构等开展经贸洽谈，举办合作签约、新品首发等活动，加快展品变商品、展商变投资商。
（十二） 放大进博会溢出效应。加大“6天+365天”一站式交易服务平台培育力度。支持平台在静安区举办各类进博会宣传推广、新品展示等活动，提升平台影响力和示范带动作用。