推动数字化转型 提升营商服务能级的若干措施

  为贯彻落实市委、市政府《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》以及区委、区政府关于加强营商工作的相关要求，积极推动市场准入和市场监管领域的数字化转型，为打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，全力提升城市能级和核心竞争力贡献力量，现提出如下措施：

  1.打造住所信息“数字底座”。建设“住所云”，针对商务楼宇、商业综合体、园区、沿街店面等载体，将产权证明、平面图等基础住所信息汇入数据云，实现每个载体“一体一库、一库通办”。凡是将库内地址登记为住所（经营场所）的市场主体，凭有效租赁合同即可办理登记事项。注册在本区的市场主体办理市场监管领域其他许可事项时，已经提交的住所材料可以通过数字化方式调取的，无需再次提交。

  2.实施标准化在线审查。制定餐饮服务经营场所布局图审查标准，餐饮单位可在线提交布局图、接收反馈意见。拓展标准化视频核查范围，制定食品经营、药品零售、医疗器械经营单位视频化现场核查标准，实现标准统一、评判客观、当日反馈、轨迹留痕。

  3.拓展“汇商码”应用场景。将“汇商码”应用场景从沿街商铺拓展至商业综合体、总部企业等各类市场主体，汇集营商服务力量，精准推送惠企政策，收集意见建议，提升营商服务的即时性和精准性。

  4.鼓励探索创新信息公示方式。明确商铺公示信息要素，鼓励经营者根据经营条件和个性需求，探索多元化、独创性的证照公示渠道、载体、方式等，保障消费者知情权。

  5.推进在线纠纷解决机制建设。支持各类企业加入ODR（全国12315互联网平台消费纠纷争议在线解决企业系统），建立业务指导、信息交流、效能评价等机制，指导ODR企业完善纠纷处置规范化流程，降低消费纠纷化解成本，提升消费维权效能。