近期,上海市高级人民法院向全市法院印发《关于进一步推广适用电子送达的若干规定(试行)》,对电子送达适用范围、条件、程序等作出明确规定,旨在进一步推广适用电子送达,方便当事人诉讼、节约诉讼成本、提高诉讼效率。为落实上级法院相关工作要求,我院在《关于进一步做好电子送达工作的若干意见(修订)》的基础上,结合本院当前工作实际,制定本工作方案。

一、明确电子送达“应发尽发”实操要求

1.立案阶段:向申请立案(含诉前调)的当事人宣传推介电子送达,确认并录入电子送达地址信息。以电子送达方式向原告方发送受理通知书、缴费通知书等诉讼文书。(立案庭)

2.审执阶段:除受送达人明确表示不同意电子送达外,优先适用电子送达。立案庭以发送率100%为标准,向速裁、批量案件的原告方实行电子送达。各业务庭通过查阅起诉状及证据材料、检索他案送达情况、通讯运营商采集等多种途径获取非原告方电子地址并发起电子送达,同时发送电子送达地址确认书。各业务庭按照当事人确认的电子地址发送传票等诉讼文书,除当事人另有纸质需求外,不再以邮寄送达、直接送达等其他方式送达。(各业务庭)

二、加强电子送达工作考核督办

3.加强数据通报:每月制发并通报我院《全流程网上办案指标数据》,专表展示各部门电子送达应用数据,注重通报非原告方电子送达率、EMS邮寄情况。(审监庭、法警队)

4.发挥院庭长作用:将全流程网上办案数据查阅权限(审管权限)赋权至各院庭长,方便院庭长加强数据跟踪、工作督办。(行装科)

5.强化审管作用:紧盯我院电子送达较弱指标或电子送达数据较弱部门,通过座谈、面谈等形式开展工作调研,分析工作推进的堵点难点,并以组织工作经验交流会或参与该庭庭务会的方式给予工作提示,分享成功工作经验,做好后续跟踪督办。(审监庭)

三、加强电子送达工作宣传

6.对社会公众:编发电子送达操作提示、电子送达服务指南,并通过微信公众号等方式加强宣传。(立案庭、审监庭)

7.对原告方:诉讼服务中心在原告方立案时做好解释说明工作,力争原告方同意电子送达率100%并对非原告方当事人联系电话或电子邮件应提供尽提供。(立案庭)

8.对特定主体:走进园区、企业、社区举办宣介会,宣传法院电子送达便民利民优势,提升公众对电子送达的参与感与满意度。(各业务庭)

四、提高相关数据交互效率

9.与区市监局:落实企业送达地址告知承诺制。(审监庭)

10.与各街镇经济开发区、区工业园区、区物流园区:敦促入驻企业、商户签署诉讼文书电子送达条款。(各业务庭)

11.排摸批量案件:推进物业企业、银行、保险公司与我院签订诉讼文书电子送达确认书。(各业务庭)

五、强化电子送达技术保障

12.发挥“全流程网上办案交流群”作用:及时解决干警电子送达操作中遇到的技术问题。(行装科)

13.发挥各业务庭攻坚团队作用:整理归纳一线实操中的工作经验、全院范围积极分享交流。(各业务庭)

14.发挥扫描中心作用:落实资料随收随扫,及时入卷,方便后续电子送达。(各业务庭、办公室)

上海市青浦区人民法院

2022年7月25日