各村居、企事业单位、机关各部门：

  为进一步加强再生资源回收管理，规范再生资源回收企业经营行为，现将《盈浦街道再生资源回收利用行业长效规范化管理工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

  上海市青浦区人民政府盈浦街道办事处

  2022年12月14日

盈浦街道再生资源回收利用行业长效规范化管理工作方案

  为进一步加强再生资源回收管理，规范再生资源回收企业经营行为，结合我街道实际，特制定本工作方案，具体如下：

  一、主要目标

  通过集中开展再生资源回收行业专项整治行动，进一步规范再生资源回收站点经营秩序，着力整治再生资源回收行业存在的各类突出问题和经营乱象，逐步形成规范有序、卫生整洁的健康开展模式，为群众营造良好的生活环境，不断提高盈浦街道生活品质。

  二、工作原则

  1.问题导向。加强街道内再生资源企业监察机制工作，对私接管道、露天排放污水、固废跨省转移等事项进行专项检查指导。

  2.疏堵结合。既加强无照废品收购点的整治，消除隐患，又给再生资源利用出路，确保再生资源合理利用、变废为宝。

  3.规范管理。建立再生资源回收利用的行业规范制度，强化再生资源回收平台监管，加强行业管理，确保规范有序。

  三、工作要求

  (一)强化组织领导。为确保各项工作顺利推进，成立盈浦街道再生资源回收利用规范管理领导小组，领导小组以办事处副主任陆广军为组长，街道营商办、社发中心、管理办、城运中心、综合执法队、消防中队、市场所、水务所等职能部门及各村居负责人为组员。

  (二)明确工作职责。各村居履行“属地管理”责任，特别是发挥网格巡查的作用，强化属地监管；营商办负责再生资源回收利用行业日常监管工作，并组织有关部门开展联合执法，协调解决工作推进过程中的重大问题；其他职能部门按照各自职能做好监督管理工作。

  (三)加大宣传力度。充分运用媒体优势，宣传再生资源回收利用规范管理的重要意义、普及再生资源回收基本常识。属地村居上门进行宣传，劝说引导废品收购人员纳入统一管理，对于拒不服从劝说的村居收购人员，由相关职能部门进行联合执法，进行取缔。

  (四)加强台账管理。网格、村居及各职能部门要重视台账管理，定期开展巡查检查后，及时将发现问题、照片记录、整改情况等相关材料进行梳理汇总。

  四、工作机制

  (一)发现机制。强化属地管理责任，调动网格、村居力量，定期对辖区内的再生资源回收企业、中转场所开展巡查、排查工作，对符合要求的回收企业做好监督管理工作，对巡查中新发现废旧物资回收企业、中转场所，摸清基本情况、登记详细信息，发现违法违规企业坚决整治，发现无照经营企业坚决整治、取缔。

  (二)处理机制。网格、村居、部门针对巡查、检查中发现的问题做好照片和问题记录，及时报送营商办，营商办组织职能部门开展联合检查，针对清单内违法行为，按照相关规定落实企业整改，无法推进的，上报区相关执法部门。完成整改后，相关职能部门现场复核，确保问题逐一销项，形成闭环管理。

  (三)长效管理。利用网格、村居建立巡查制度，发现问题及时摸清基础情况，做好问题记录，及时报送营商办，提升处置违法行为的响应速度，防止回潮，强化日常联合检查、协同共治，加强与上级部门沟通，巩固整治成效。

  附件：

  1.盈浦街道再生资源回收利用行业检查表

  2.盈浦街道再生资源回收利用行业巡查情况表