关于转发区城运中心《2024年静安区城市运行“一网统管”工作要点》的通知

静府办发〔2024〕4号

区政府各委、办、局，各街道办事处、彭浦镇政府：

  区城运中心《2024年静安区城市运行“一网统管”工作要点》已经区政府第98次常务会议通过，现转发给你们，请认真按照执行。

  上海市静安区人民政府办公室

  2024年7月23日

2024年静安区城市运行“一网统管”工作要点

  为深入践行人民城市理念，加快城区数字化转型，不断提升治理现代化水平，构建城区治理共同体，全面赋能经济社会高质量发展，根据本市部署要求，结合静安区六大专项行动，制定本工作要点。

  一、强化责任担当，保障城区运行安全平稳有序

  （一）推进“四早五最”互促互融。围绕更好实现“四早五最”，以城市运行数字体征为依托，持续完善城市全生命周期体征指标体系。以物联传感器、“AI+视频”等数字技术应用为支撑，不断提升城运平台智能感知能力建设。深化“智慧交通”“智慧气象”“智慧环保”“网络舆情态势感知”等场景应用，拓展“四早”覆盖范围，完善 “防汛防台”“应急指挥”等场景功能，提升“五最”处置效率，牵引网格管理、应急处突、值班值守等一线调度处置力量有效联动，实现“四早”和“五最”的最佳效益。（责任单位：区城运中心、区委网信办、区生态环境局、区建设管理委、区应急局、各街镇）

  （二）提升“平急融合”实战实效。围绕提升城区安全韧性水平，紧盯城市安全、防汛防台、自然灾害、社情舆情民情等重点领域和国庆、春节等重要时段，加强商圈经济、文化旅游、交通路况、水电燃气、轨道交通等城市体征数据汇聚，优化实时监测、智能预警和应急响应体系。充分发挥区城运应急委牵头抓总作用，以城区运行和应急处置为中心，优化各类预案，加强资源调度。加强城运应急办功能和作用发挥，密切与110、119、市场监管、城管执法、生态监管等执法领域的互动和资源信息互通互享，进一步提升区级城运平台综合指挥和联动处置能力。（责任单位：区城运中心、区政府办公室、区公安分局、区生态环境局、区应急局、区市场监管局、区城管执法局、区数据局、区消防救援支队、各街镇）

  （三）推动值班值守科学规范。加快落实《“一网统管”数字化值班室建设与运行导则》《政府系统值班工作要求》等值班工作地方标准，加强数字值班平台建设应用，提升平急融合政务值班、应急值守和信息报告能力。进一步健全三级值班调度体系，完善重要紧急信息报告方式，实现多源信息接入，提升发现、核实、调度能力。按照“四早五最”要求，优化基层直报机制，拓宽基层直报渠道。加强值班业务线上线下培训，提升值班人员实操能力。（责任单位：区总值班室、区应急局、区城运中心）

  （四）推动“高效处置一件事”落地落实。深入推进《“一网统管”派单字典》编制，梳理管理事项，优化处置流程，以流程再造驱动处置效率提升。优化“热线智能分析系统”，深化智能化派单内涵，探索“自动化派单、智能化管控”，不断提升工作效率。完善“人工+智能”巡查模式，加强全区网格巡查、问题发现和上报处置。完善“静安区城运网格案件质量抽查评分系统”，以数字化手段助推城区管理效能提升。（责任单位：区城运中心、各街镇）

  二、优化机制建设，不断加强城区治理协同合力

  （一）健全指挥调度体系。区级层面，着眼区城运中心平台枢纽作用发挥，以数据为驱动，进一步完善城运应急委统筹协调功能，推动“平、急、专”等各类指挥体系的无缝衔接和有效互转，进一步强化城运平台“观、管、防、联、处”功能，全面建设城运视觉中枢、指挥调度中枢，并提升效能。街镇层面，充分发挥街镇城运中心“统和战”核心职能，按照全市关于“三级平台、五级应用”体系架构，进一步强化街镇城运中心标准化建设，优化指挥体系、理顺运行机制，提升基层主动发现问题、及时精准处置的能力。区级城运视觉中枢、指挥平台等引接赋能街镇城运平台，提升基层数字化应用能力和对城运基本治理单元的实战应用支撑。（责任单位：区城运中心、区公安分局、区应急局、区数据局、各街镇）

  （二）提升联勤联动合力。深化城运应急办实体化运作，持续完善工作规则与运行机制，围绕大安全、大经济、大城建、大民生、大文化、大生态等行业格局，分领域建立部门协同机制。密切与应急、消防、公安、市场监管、城管执法等部门联勤联动，有效防范应对自然灾害、安全事故、公共卫生、重大舆情等极端事件。强化突发事件应急响应，扩大视频会商、视频轮巡等基础系统覆盖面，充分发挥移动单兵、布控球、无人机图像推送、信息报送作用，提升一体化作战能力。（责任单位：区城运中心、区政府办公室、区商务委、区公安分局、区民政局、区生态环境局、区建设管理委、区文化旅游局、区应急局、区市场监管局、区绿化市容局、区城管执法局、区消防救援支队、各街镇）

  （三）加强城运工作站、最小管理单元能力建设。以全区85个城运网格为基本治理单元，以街镇为主体，加强城运工作站力量配置和机制完善。持续推进党建与公安、城管、市场、房管、市容等各类资源入格入站，形成治理力量多元集成、实战实用。完善站内巡查发现、派单处置、应急响应等运行机制，实现问题快发快处。进一步优化完善南京西路商业街街区、苏河湾湾区、上海火车站站区、市北高新产业园区、大宁中心广场智慧园区等特定区域场景建设，应用数字孪生等技术，加强物联感知和数据汇聚，推进多元共治，形成善治空间。重点打造“蕃瓜弄成套改造项目数字赋能平台”“张园物联网BIM平台”等，推动数字化应用，提升治理效能。（责任单位：区城运中心、区公安分局、区市场监管局、区绿化市容局、区房管局、区城管执法局、上海站管委办、区功能区推进办、石门二路街道、天目西路街道、北站街道、大宁路街道、彭浦新村街道、彭浦镇、市北高新集团、大宁集团、苏河湾集团、置业集团）

  （四）完善协同治理机制。积极构建“一网统管”“一网通办”管理、业务、数据、考核深度融合，各部门数据共享支撑和保障的协同机制。深化拓展城市运行管理外延，积极引导社会力量参与基层治理建设。着力提升网络舆情和圈群社情民意发现感知能力，关注“12345”市民服务热线工单，拓展“随手拍”试点区域，优化“静安码”市民侧轻应用，拓宽人民群众参与城市治理渠道，逐步形成城市运行管理和社会治理的协同机制。（责任单位：区城运中心、区行政服务中心、区数据局、各街镇）

  三、注重基础建设，提高数字化全方位赋能的底层能力

  （一）夯实数字底座。持续推进以“人、地、物、事、情、组织”为逻辑架构的“一网统管”全口径要素数据纳管，不断丰富城运主题数据库。建立设计科学、分类合理、分级明晰的《城运主题数据资源目录》，汇集基本信息、管理数据、业务数据、监管数据，实施分类分级管理。加快构建泛在协同、开放共享的政务数字底座，以区数据资源共享平台为依托，推动建立行业治理数字底座，强化数据双向交互，增强数据实时性和精准性，释放城市治理数据价值。完善城区运行生命体征，重点围绕气象、交通、环境、安全、舆情、民生等8个维度，打造多维、多源、多态的数据指标体系，为重点指标设置预警阈值。（责任单位：区城运中心、区数据局）

  （二）打造城运侧视觉中枢平台。加强统筹建设，启动城市运行视觉中枢平台建设，加快构建资源集成、科学调度、开放共享的视频底座。整合全区约2.6万路街面、居民区以及各行业视频资源，梳理优化点位设置、调整视频覆盖范围、提升视频调阅便捷度和观感度。对视频探头进行标签化管理、建立场景预案，方便指挥调度。选取南京西路沿线、上海火车站站区、苏河湾湾区等重点区域，打造虚实结合的视频应用。在张园、静安寺下沉广场等主要景区和地标性区域，选取若干路视频叠加AI算法，充分发挥视频资源“千里眼”作用。对有视频需求的街镇，逐步开放使用权限，赋能基层一线。（责任单位：区城运中心、区公安分局、区市场监管局、区体育局、区绿化市容局、上海站管委办、各街镇、苏河湾集团、置业集团）

  （三）提升城运底图应用能力。深化“图、网、码”会战成果，以接入全市统一的“时空一张图”工作为契机，在底图叠加“人、地、物、事、情、组织”图层数据，探索建立本区全口径数字底图。推进视频、物联传感、热线网格等工单数据落图上网。在条件成熟的基础上，适时推动数字孪生地图建设，为城区精细化治理提供更全面、更智能的技术手段和工具。（责任单位：区城运中心、各街镇）

  （四）加强网络安全和数据安全。认真研究制定并落实网络安全防范和数据安全保密机制，严格落实等级保护，确保关键信息基础设施安全。推进落实“制度+技术”手段，加强网络安全和系统安全防护。以举办网络安全培训为抓手，提升网络安全意识，规范网络安全日常管理。（责任单位：区委网信办、区委保密局、区公安分局、区城运中心、各街镇）

  四、打造管用场景，推动城区治理提质增效

  （一）打造多元参与的创新型场景。着眼交通出行、文化旅游、医疗健康、行业管理等民生领域，加强数据互通、技术互融、成果互用，推动“单一事项”场景向“多条线融合”场景转变，管理与服务并重，提升综合效益。探索“两网融合多条线餐饮行业精细化治理应用场景”建设，深化“五五购物节运行态势监测系统”，拓展“影像云胶片场景”，推动“一网通办”企业办事数据与“一网统管”行业监管数据有效融合，促进监管人员与监管对象之间的有效关联，提升管理质效。密切与高校科研院所、科技企业、产业园区的交流合作，促进政务数据与公共数据的有机融合，形成多元主体参与的共建共治共享格局。（责任单位：区城运中心、区卫生健康委、区生态环境局、区数据局）

  （二）上线能力共享的通用性场景。聚焦城市治理重点难点问题，由业务部门牵头，打造一批能力共享的通用性场景。上线“静安消防风险评估智能应用场景”，助力街镇、各行业部门有针对性开展消防隐患整治工作。打造“城管执法沿街商户全要素执法监管平台”，优化营商环境，提升管理效能。集成“静安区经济社会发展综合平台”，发挥数据要素价值，增强数据综合利用能力。拓展“智慧菜场”场景应用范围，提升菜市场智慧化管理水平。（责任单位：区城运中心、区商务委、区统计局、区城管执法局、区消防救援支队）

  （三）推动场景迭代升级。拓展“智能水管家场景”试点范围，逐步在14个街镇全覆盖推广，今年计划新增独居老人服务800余户。推进“应急指挥场景”建设，做强应急指挥移动端，实现各类数据实时共享，有效提高现场应急处置效率。推进“公共卫生场景”模块优化、数据更迭，打造传染病防治综合管理平台。推进静安寺街道“一网统管1+4数字化转型应用场景”二期建设，打造曹家渡街道“综合治理及智能化场景应用平台”，石门二路街道“低碳社区数治平台”，南京西路街道“城市管理精细化示范区数智治理平台”，升级改造临汾路街道“民情日志”，打造“图码融合数字化治理”。（责任单位：区城运中心、区卫生健康委、区民政局、区应急局、静安寺街道、曹家渡街道、石门二路街道、南京西路街道、临汾路街道）

  （四）打造实战实用的基层治理轻应用。加强与市级部门系统整合衔接，结合基层实际，建设上线满足基层需求的智能轻应用，不断丰富工具箱。围绕老旧住宅电梯维护、群租治理、独居老人关怀等基层治理的重点，打造“数字吹哨”轻应用，以数据预警推动工单闭环处置，为基层一线赋能增效。试点“智慧物业管理场景”，为居民小区管理赋能。开发“装修垃圾不落地场景”，助力小区管理干净有序。启动“非机动车充电智能管理场景”建设，以街道为单位建立全区电动自行车、非机动车充电车库、充电桩基础台账数据，通过烟感、温感、电流监测等物联传感设备，叠加视频等应用，为电动自行车安全管理赋能。（责任单位：区城运中心、区数据局、区绿化市容局、各街镇、城发集团）

  五、加强组织保障，促进数字素养与技能提升

  （一）加强制度建设。将“一网统管”工作经费纳入本级财政预算重点保障。继续推进“一网统管”工作法治化，深化拓展法制研判机制。编制我区“一网统管”考核办法，加强对街镇和部门“一网统管”建设工作的考核，并将考核结果作为年度绩效考核评价的重要依据之一。（责任单位：区城运中心、区司法局、区财政局、各街镇）

  （二）加强人才建设。以培育复合型数治人才为目标，组织开展“一网统管”专题培训、实战演练、技能比武和应用场景创意比赛。把“数字治理”“一网统管”等纳入全区干部教育培训内容。区级层面，组织不少于3次的业务培训，街镇层面，组织不少于1次的相关培训，全面提升数字素养和实战能力。制定热线、网格工单派发处置人员配比标准，强化岗位实操。坚持党建引领，加强纪律约束，以作风建设为重点，严格八小时内外教育管理和监督，激励城运体系各级人员建功岗位、砥砺奋进。（责任单位：区城运中心、区委组织部、区委社会工作部、区人才工作局、区委党校、各街镇）

  （三）构建科创生态。开展区块链相关领域探索实践，带动一批创新企业，开发一批新技术、新应用、新产品，培育一批科创人才。对标重点任务，充分发挥智库作用，加强政研合作，完善咨询机制，提供科学决策支撑。总结提炼静安“一网统管”的核心理念，结合全民数字素养与技能提升月、网络安全宣传周等活动，策划“一网统管”宣传推介，不断扩大静安“一网统管”品牌影响力。（责任单位：区城运中心、区委宣传部、团区委、区人才工作局、区数据局、各街镇、市北高新集团）

  附件：2024年静安区城市运行“一网统管”工作任务分工表

  附件

2024年静安区城市运行“一网统管”工作任务分工表

序号	主要任务	工作项目	任务内容	责任单位
1	强化责任担当                                         强化责任担当	推进“四早五最”互促互融	完善城市全生命周期体征指标体系。	区城运中心
2			提升城运平台智能感知能力。	区城运中心
3			深化“智慧交通”“智慧气象”“智慧环保”“网络舆情态势感知”等场景应用，完善 “防汛防台”“应急指挥”等场景功能。	区城运中心、区委网信办、区生态环境局、区建设管理委、区应急局
4			牵引网格管理、应急处突、值班值守等一线调度处置力量有效联动。	区城运中心、各街镇
5		提升“平急融合”实战实效         提升“平急融合”实战实效	加强商圈经济、文化旅游、交通路况、水电燃气、轨道交通等城市体征数据汇聚，优化实时监测、智能预警和应急响应体系。	区城运中心、区数据局
6			充分发挥区城运应急委牵头抓总作用，以城区运行和应急处置为中心，优化各类预案，加强资源调度。	区城运中心、区政府办公室、区应急局、区数据局、各街镇
7			加强城运应急办功能和作用发挥，密切与110、119、市场监管、城管执法、生态监管等执法领域的互动和资源信息互通互享。	区城运中心、区公安分局、区生态环境局、区应急局、区市场监管局、区城管执法局、区消防救援支队
8		推动值班值守科学规范	加强数字值班平台建设应用，提升平急融合政务值班、应急值守和信息报告能力。	区总值班室、区应急局
9			进一步健全三级值班调度体系，完善重要紧急信息报告方式。	区总值班室、区城运中心
10			加强值班业务线上线下培训，提升值班人员实操能力。	区总值班室
11		推动“高效处置一件事“落地落实	深入推进《“一网统管”派单字典》编制。	区城运中心
12			优化“热线智能分析系统”，探索“自动化派单、智能化管控”。完善“人工+智能”巡查模式，加强全区网格巡查、问题发现和上报处置。	区城运中心、各街镇
13			完善“静安区城运网格案件质量抽查评分系统”，以数字化手段助推城区管理效能提升。	区城运中心、各街镇
14	优化机制建设                                             优化机制建设                                 优化机制建设	健全指挥调度体系	区级层面，着眼区城运中心核心枢纽作用发挥，以数据为驱动，进一步完善城运应急委统筹协调功能，推动“平、急、专”等各类指挥体系的无缝衔接和有效互转。	区城运中心、区应急局、区数据局
15			进一步强化城运平台“观、管、防、联、处”功能，全面建设城运视觉中枢、指挥调度中枢并提升效能。	区城运中心、区公安分局、各街镇
16			街镇层面，充分发挥街镇城运中心“统和战”核心职能，按照全市关于“三级平台、五级应用”体系架构，进一步强化街镇城运中心标准化建设，优化指挥体系、理顺运行机制，提升基层主动发现问题、及时精准处置的能力。	区城运中心、各街镇
17			区级城运视觉中枢、指挥平台等引接赋能街镇城运平台，提升基层数字化应用能力和对城运基本治理单元的实战应用支撑。	区城运中心、各街镇
18		提升联勤联动合力             提升联勤联动合力	深化城运应急办实体化运作，持续完善工作规则与运行机制，围绕大安全、大经济、大城建、大民生、大文化、大生态等行业格局，分领域建立部门协同机制。	区城运中心、区政府办公室、区商务委、区公安分局、区民政局、区生态环境局、区建设管理委、区文化旅游局、区应急局、区市场监管局、区绿化市容局、区城管执法局、区消防救援支队、各街镇
19			密切与应急、消防、公安、市场监管、城管执法等部门联勤联动，有效防范应对自然灾害、安全事故、公共卫生、重大舆情等极端事件。	区城运中心、区公安分局、区应急局、区市场监管局、区城管执法局、区消防救援支队、各街镇
20			强化突发事件应急响应，扩大视频会商、视频轮巡等基础系统覆盖面，充分发挥移动单兵、布控球、无人机图像推送、信息报送作用，提升一体化作战能力。	区城运中心、区应急局、各街镇
21		加强城运工作站、最小管理单元能力建设	加强城运工作站力量配置和机制完善。持续推进党建与公安、城管、市场、房管、市容等各类资源入格入站，形成治理力量多元集成、实战实用。完善站内巡查发现、派单处置、应急响应等运行机制，实现问题快发快处。	区城运中心、区公安分局、区市场监管局、区绿化市容局、区房管局、区城管执法局、各街镇
22			进一步优化完善南京西路商业街街区、苏河湾湾区、上海火车站站区、市北高新产业园区、大宁中心广场智慧园区等特定区域建设，应用数字孪生等技术，加强物联感知和数据汇聚，推进多元共治，形成善治空间。	区城运中心、上海站管委办、区功能区办公室、石门二路街道、天目西路街道、北站街道、大宁路街道、彭浦新村街道、彭浦镇、市北高新集团、大宁集团、苏河湾集团
23			重点打造“蕃瓜弄成套改造项目数字赋能平台”“张园物联网BIM平台”等，推动数字化应用，提升治理效能。	区城运中心、天目西路街道、置业集团
24		完善协同治理机制	积极构建“一网统管”“一网通办”管理、业务、数据、考核深度融合，各部门数据共享支撑和保障的协同机制。	区城运中心、区行政服务中心、区数据局
25			深化拓展城市运行管理外延，积极引导社会力量参与基层治理建设。着力提升网络舆情和圈群社情民意发现感知能力，关注“12345”市民服务热线工单，拓展“随手拍”试点区域，优化“静安码”市民侧轻应用，拓宽人民群众参与城市治理渠道，逐步形成城市运行管理和社会治理的协同机制。	区城运中心、各街镇
26	数字赋能增效                             数字赋能增效                                             数字赋能增效	夯实数字底座	持续推进以“人、地、物、事、情、组织”为逻辑架构的“一网统管”全口径要素数据纳管，不断丰富城运主题数据库。	区城运中心、区数据局
27			建立设计科学、分类合理、分级明晰的《城运主题数据资源目录》，汇集基本信息、管理数据、业务数据、监管数据，实施分类分级管理。	区城运中心、区数据局
28			加快构建泛在协同、开放共享的政务数字底座，以区数据资源共享平台为依托，推动建立行业治理数字底座，强化数据双向交互，增强数据实时性和精准性，释放城市治理数据价值。	区城运中心、区数据局
29			完善城区运行生命体征，重点围绕气象、交通、环境、安全、舆情、民生等8个维度，打造多维、多源、多态的数据指标体系，为重点指标设置预警阈值。	区城运中心
30		打造城运侧视觉中枢平台	加强统筹建设，启动城市运行视觉中枢平台建设，加快构建资源集成、科学调度、开放共享的视频底座。	区城运中心、区公安分局、各街镇
31			整合全区约2.6万路街面、居民区以及各行业视频资源，梳理优化点位设置、调整视频覆盖范围、提升视频调阅便捷度和观感度。	区城运中心、区公安分局、区市场监管局、区体育局、区绿化市容局、各街镇
32			对视频探头进行标签化管理、建立场景预案，方便指挥调度。	区城运中心
33			选取南京西路沿线、上海火车站站区、苏河湾湾区等重点区域，打造虚实结合的视频应用。	区城运中心、上海站管委办、静安寺街道、石门二路街道、南京西路街道、苏河湾集团
34			在张园、静安寺下沉广场等主要景区和地标性区域，选取若干路视频叠加AI算法，充分发挥视频资源“千里眼”作用。	区城运中心、区公安分局、置业集团
35			对有视频需求的街镇，逐步开放使用权限，赋能基层一线。	区城运中心、各街镇
36		提升城运底图应用能力	深化“图、网、码”会战成果，以接入全市统一的“时空一张图”工作为契机，在底图叠加“人、地、物、事、情、组织”图层数据，探索建立本区全口径数字底图。	区城运中心、各街镇
37			推进视频、物联传感、热线网格等工单数据落图上网。	区城运中心、各街镇
38			在条件成熟的基础上，适时推动数字孪生地图建设，为城区精细化治理提供更全面、更智能的技术手段和工具。	区城运中心、各街镇
39		加强网络安全和数据安全	认真研究制定并落实网络安全防范和数据安全保密机制，严格落实等级保护，确保关键信息基础设施安全。	区委网信办、区委保密局、区公安分局、区城运中心、各街镇
40			与第三方技术开发公司签订保密协议和安全承诺书，通过防火墙、秘钥、系统登录设置等方式，加强网络安全和系统安全防护。	区城运中心、各相关部门、各街镇
41			以举办网络安全培训为抓手，提升网络安全意识，规范网络安全日常管理。	区委网信办、区委保密局、区公安分局、区城运中心、各街镇
42	打造管用场景                           打造管用场景                                               打造管用场景                                       打造管用场景	打造多元参与的创新型场景           打造多元参与的创新型场景	着眼交通出行、文化旅游、医疗健康、行业管理等民生领域，加强数据互通、技术互融、成果互用，推动“单一事项”场景向“多条线融合”场景转变，管理与服务并重，提升综合效益。	区城运中心、区数据局
43			探索“两网融合多条线餐饮行业精细化治理应用场景”建设，深化“五五购物节运行态势监测系统”，拓展“影像云胶片场景”，推动“一网通办”企业办事数据与“一网统管”行业监管数据有效融合，促进监管人员与监管对象之间的有效关联，提升管理质效。	区城运中心、区卫生健康委、区生态环境局、区数据局
44			密切与高校科研院所、科技企业、产业园区的交流合作，促进政务数据与公共数据的有机融合，形成多元主体参与的共建共治共享格局。	区城运中心、区数据局
45		上线能力共享的通用性场景	上线“静安消防风险评估智能应用场景”，助力街镇、各行业部门有针对性开展消防隐患整治工作。	区城运中心、区消防救援支队
46			打造“城管执法沿街商户全要素执法监管平台”，优化营商环境，提升管理效能。	区城运中心、区城管执法局
47			集成“静安区经济社会发展综合平台”，发挥数据要素价值，增强数据综合利用能力。	区城运中心、区统计局
48			拓展“智慧菜场”场景应用范围，提升菜市场智慧化管理水平。	区城运中心、区商务委
49		推动场景迭代升级                       推动场景迭代升级	拓展“智能水管家场景”试点范围，逐步在14个街镇全覆盖推广，今年计划新增独居老人服务800余户。	区城运中心、区民政局
50			推进“应急指挥场景”建设，做强应急指挥移动端，实现各类数据实时共享，有效提高现场应急处置效率。	区城运中心、区应急局
51			推进“公共卫生场景”模块优化、数据更迭，打造传染病防治综合管理平台。	区城运中心、区卫生健康委
52			推进静安寺街道 “一网统管1+4数字化转型应用场景”二期建设。	区城运中心、静安寺街道
53			打造曹家渡街道 “综合治理及智能化场景应用平台”。	区城运中心、曹家渡街道
54			打造石门二路街道“低碳社区数治平台”。	区城运中心、石门二路街道
55			打造南京西路街道“城市管理精细化示范区数智治理平台”。	区城运中心、南京西路街道
56			升级改造临汾路街道“民情日志”，打造“图码融合数字化治理”。	区城运中心、临汾路街道
57		打造实战实用的基层治理轻应用             打造实战实用的基层治理轻应用	加强与市级部门系统整合衔接，结合基层实际，建设上线满足基层需求的智能轻应用，不断丰富工具箱。	区城运中心、区数据局、各街镇
58			围绕老旧住宅电梯维护、群租治理、独居老人关怀等基层治理的重点，打造“数字吹哨”轻应用，以数据预警推动工单闭环处置，为基层一线赋能增效。	区城运中心、区数据局、各街镇
59			试点“智慧物业管理场景”，为居民小区管理赋能。	区城运中心、临汾路街道
60			开发“装修垃圾不落地场景”，助力小区管理干净有序。	区城运中心、区绿化市容局、城发集团
61			启动“非机动车充电智能管理场景”建设，以街道为单位建立全区电动自行车、非机动车充电车库、充电桩基础台账数据，通过烟感、温感、电流监测等物联传感设备，叠加视频等应用，为电动自行车安全管理赋能。	区城运中心、区数据局、各街镇
62	加强组织保障                             加强组织保障	加强制度建设	将“一网统管”工作经费纳入本级财政预算重点保障。	区城运中心、区财政局
63			继续推进“一网统管”工作法治化，深化拓展法制研判机制。	区城运中心、区司法局（法制办）
64			编制我区“一网统管”考核办法，加强对街镇和部门“一网统管”建设工作的考核，并将考核结果作为年度绩效考核评价的重要依据之一。	区城运中心、各街镇
65		加强人才建设	以培育复合型数治人才为目标，组织开展“一网统管”专题培训、实战演练、技能比武和应用场景创意比赛。	区城运中心、各街镇
66			把“数字治理”“一网统管”等纳入全区干部教育培训内容。	区城运中心、区委组织部、区委党校
67			区级层面，组织不少于3次的业务培训，街镇层面，组织不少于1次的相关培训，全面提升数字素养和实战能力。	区城运中心、区委社会工作部、区人才工作局、各街镇
68			制定热线、网格工单派发处置人员配比标准，强化岗位实操。	区城运中心、各街镇
69			坚持党建引领，加强纪律约束，以作风建设为重点，严格八小时内外教育管理和监督，激励城运体系各级人员建功岗位、砥砺奋进。	区城运中心、各街镇
70		构建科创生态	开展区块链相关领域探索实践，带动一批创新企业，开发一批新技术、新应用、新产品，培育一批科创人才。	区数据局、区城运中心、市北高新集团
71			对标重点任务，充分发挥智库作用，加强政研合作，完善咨询机制，提供科学决策支撑。	区城运中心、区数据局、团区委、区人才工作局
72			总结提炼静安“一网统管”的核心理念，结合全民数字素养与技能提升月、网络安全宣传周等活动，策划“一网统管”宣传推介，不断扩大静安“一网统管”品牌影响力。	区城运中心、区委宣传部、区数据局、各街镇