2021年杨浦公安政治工作要点

印发日期:2021-06-28      发布日期:2021-06-28      沪公杨委〔2021〕20 号

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    2021年是中国共产党建党100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。2021年杨浦公安政治工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照上海公安机关政治建设年要求,深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,坚持政治建警、从严治警、作风兴警、实训强警、铸魂塑警、从优待警,全力支撑“忠诚铸魂、系统防控、厉行法治、固本强基”四项工程,持续深化队伍管理手段,不断完善职业发展机制,精心打造有影响力的杨浦公安先进典型,着力锻造过硬杨浦公安队伍,为争创“优秀公安分局”提供坚强的思想组织保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
    一、坚持政治建警,擦亮对党忠诚的政治底色
    1.加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想和习近平总书记重要训词精神等重要论述,严格执行“第一议题”和首学制度。在全局范围内组织开展领导干部政治轮训和民警政治培训,并将政治轮训融入各级各类入警训练、专业训练、发展训练,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
    2.加强忠诚教育。把握好建党100周年、人民警察节等重要节点,组织开展庆祝建党100周年系列学习宣传教育活动,突出党史教育,持续拓宽“线下 线上”的多层级学习渠道,充分利用杨浦滨江“初心启航地”、国歌展示馆等本区红色教育基地,深入用好政务微信杨浦公安、学习强国等平台途径,广泛开展四史教育,夯实对党忠诚的思想根基。
    二、坚持从严治警,营造风清气正的政治生态
    3.全面压实管党治警责任。以强化政治功能、压实政治责任为目标,贯彻执行全面从严管党治警主体责任“三个清单”,强化“四责协同”机制向基层党组织延伸。持续开展“示范党支部”创建工作,健全完善党内制度机制、强化党员教育管理,推动组织生活正规化、党员管理精细化,夯实党支部标准化、规范化建设。
    4.全面推进教育整顿。结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿全面铺开的工作要求,提炼平凉路派出所经验做法,全覆盖、无死角推进“六大顽瘴痼疾”专项整治。积极构建“大政工”工作格局,健全完善联席会议制度,充分发挥监督合力效能。持续推进“民警履职考核”“内务管理”等重点工作,解决基层队伍管理中难点问题。开展全警“政治体检”,排查整改违反政治纪律政治规矩方面新问题新情况。
    三、坚持作风兴警,锻造担当作为的干部队伍
    5.强化干部履职考核管理。突出政治标准,全面考察干部德能勤绩廉,强化履职考核管理。进一步加大考核结果的运用,对考核优秀的干部在表彰奖励、职级晋升、选拔任用上予以优先,对多次考核排名靠后的干部予以组织处理,推进干部能上能下。合理容错纠错,不断激发干部干事创业的激情。
    6.强化年轻干部培育选拔。加快优秀年轻干部队伍建设,形成日常发现、动态管理、持续培养、适时使用的工作机制,充分运用好市局、分局层面锻炼平台,固化基层、机关“双向培养”机制,持续提升年轻干部“七种能力”。同时,坚持重实干重实绩的用人导向,协助党委把想干事,能干事,干成事的同志选拔到领导岗位上来。
    7.强化干部队伍监督管理。充分运用教育整顿、组织生活会、提醒约谈等方式,加强干部日常监督。坚持问题管理,将日常干部考察、战时考察、明察暗访和督导抽查相结合,及时督促整改干部在队伍管理中存在的问题,并运用分管领导谈话、下发提示单、召开“专题组织生活会”等多种形式,强化压力传导,进一步整肃干部作风,净化政治生态。
    四、坚持实训强警,练就克敌制胜的过硬本领
    8.提升队伍实战本领。以实战为导向,围绕民警基本知识和技能短板,强化射击、警械使用、常见警情处置、警务体能等科目训练。加强多警种多部门合成演练、应急处突力量常态化协同训练和最小作战单元现场处置训练,组织以特警为核心集中开展应对处置有组织破坏性规模聚集事件合成演练。组织开展派出所民警实战技能比武竞赛活动,比出一批岗位标兵和能手。
    9.强化智慧训练成效。全面加强“智能教室 智能训练点 警e学 直播课堂”的智慧训练,强化“七必用”场景实战应用;落实训练日制度,开发贴近实战、管用够用的微案例、微战法、微点评、“一分钟”抖音课程等网络课程,打造基层“智能训练示范点”。探索电子竞技等新型智能训练手段,进一步升级分局警务训练电竞平台。
    10.夯实教育训练基础。强化实战教官队伍建设,鼓励领导干部、青年骨干带头上课,充实配强实战教官队伍。根据市局《上海公安民警训练管理规定》等刚性练兵制度,提升基层所队练兵效能。强化对“二专科”毕业学员、新录用公务员和军转干部培训的严管严教。围绕“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿政治轮训工作要求,拓展训练基地政治练兵功能,加强民警政治能力建设。
    五、坚持铸魂塑警,激发奋勇争先的战斗意志
    11.深化典型选树。紧密贴合分局中心工作,围绕创建“枫桥式”派出所,持续深化“最美基层民警”“十佳派出所民警”等的评选宣传,在警营内部营造“比学赶超”的良好氛围的同时,培育在全市拿得出、叫得响的先进典型。强化“记功奖励、嘉奖令、即时表扬”三级奖励体系与典型选树一体化推进,加强民警履职考核结果应用,坚持奖优罚懒,激发民警担当作为。
    12.做强正面宣传。精心策划组织建党100周年主题宣传报道,营造公安机关庆祝建党100周年浓厚氛围。策划实施警察节系列庆祝活动,激发全警职业荣誉感归属感。不断创新宣传的形式和内容,持续推进“警民直通车•杨浦”“杨浦警民E家”新媒体矩阵建设,综合运用民警喜闻乐见的动漫、视频、H5等表达方式,结合反诈、禁毒、抗疫等主题拍摄制作反映一线警察故事的新媒体作品,不断提升正面宣传的吸引力、说服力、感染力。
    六、坚持改革励警,增强行稳致远的核心战力
    13.深化智慧政工系统应用。聚焦基层队伍管理实际需求,坚持问题导向,效果导向,持续推进8大智能化模型和“政工-智警在线”移动端轻应用在实战中深度应用,鼓励激发基层一线的创新智慧和潜能,不断拓展应用场景,实现智慧赋能,提升队伍管理科学化水平。持续推进民警智能考核应用覆盖,鼓励基层创新算法、算例,挖掘更多绩效客观数据,提升辅助决策精准度。
    14.完善职业发展交流机制。进一步围绕“适应期、成长期、成熟期、维持期”四个时期做好民警职业生涯规划和警力资源配置工作,深化“双师带教”,优化青年民警轮岗锻炼机制,依托局内人才市场,搭建民警职业发展的阶梯。同时,继续落实民警岗位交流机制,探索推进民警岗位聘任和派出所民警内部岗位轮换工作,促进队伍良性流动,进一步提升队伍战斗力。
    15.深化警务辅助人员管理改革。配合市局推进辅警立法,推动辅警管理的法制化建设。深化辅警层级管理制度,开展岗位实战大练兵,加强协同训练,推动辅警队伍的职业化建设。依托市局三级监督检查机制,明晰辅警岗位职责定位,加强管理监督,进一步强化辅警队伍纪律作风,推动辅警人员的规范化建设。
    七、坚持从优待警,做优安心安业的暖警工程
    16.落实爱警惠警措施。继续固化现有的爱警惠警机制,强化警医协助、上门慰问、执法维权等工作,打造“惠警服务”闭环。进一步整合惠警资源,充分发挥地区优势,对标公安部“五小工程”,服务好基层民警洗衣、理发、读书、健身等需求,进一步提升民警的获得感,不断提升队伍的凝聚力和向心力。
    17.加强精神关爱和文化引领。完善职业荣誉仪式制度,举行新警宣誓、荣誉章颁发等活动,落实“从入警到退休”的全周期关怀。完善分局心理健康服务体系建设,举办心理健康沙龙活动,每月举办心理健康服务直播课,为全局民警提供更加专业的心理咨询和危机干预。组织开展普及性、群众性、参与性强的文体活动,进一步丰富民警业余生活,营造形式多样、积极向上的公安文化氛围。
    18.持续做好内部疫情防控。压紧压实内部防疫措施和责任,严格执行每日排摸、报告机制,聚焦外部疫情风险等级变化,即时更新工作提示,做好重点区域岗位执勤民警、辅警的安全防护。按照“应种尽种”的工作原则,有序组织民警、辅警、学警和内部工作人员的新冠疫苗接种。分层分级开展常态化的核酸检测工作,坚决守住队伍内部确诊、疑似病例“零发生”,民警、辅警在执勤中“零感染”的“双底线”。

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