分局各单位：
    为进一步加强全局民警借调管理，形成《青浦分局民警借调管理实施办法》，现予以印发。各单位要结合日常工作，及时传达学习，从严从紧抓好贯彻执行，切实履行相关监督管理责任。工作中如有问题，请及时联系分局政治处组织人事科。 
                                                          上海市公安局青浦分局 
                                                              2021年10月29日         
    

                            青浦分局民警借调管理实施办法
                                   第一章  总  则
    第一条  为贯彻落实坚持政治建警、全面从严治警要求，规范民警借调管理工作，提升警力资源效能，制定本办法。
    第二条  本办法所指借调，是指民警在不改变人事关系的情况下，在分局内部临时借调到其他单位帮助工作，不包括干部挂职、轮岗锻炼或者退岗干部安排等情况。
    第三条  本办法适用于分局内部跨单位之间借调民警。
    第四条  民警借调工作，实行分局党委统一领导、分局政治处归口管理、各单位主要领导负责，按照规定的适用情形、管理权限和程序进行。
                               第二章  借调情形与条件
    第五条  拟借调人员应当符合下列条件：
    （一）分局在编在职民警；
    （二）原则上具有2年以上公安工作经历；
    （三）政治素质好，事业心责任感强，现实表现优秀，遵纪守法，作风正派；
    （四）具有拟借调工作岗位所需要的工作能力和其他条件。
    第六条  借调民警一般不指定人选。如需指定借调人选的，借调单位应当说明理由。
    第七条  民警借调的时间原则上不超过1年。因工作需要拟继续借调的，应按照本办法的权限和程序，提前申请重新办理审批手续。未经审批，不得超期借调。 
                             第三章  审批权限与程序
    第八条  分局各单位之间借调民警，借调时间1个月（含）以上的，由分局主要领导审批。
    借调时间不足1个月的，由分局政治处审批。
    第九条  借调民警的审批程序为：
    （一）借调单位提出书面请示，说明借调理由、借调岗位职责、借调人数、条件和期限等，并填写相关材料报分局政治处；
    （二）分局政治处重点审核借调理由及必要性、借调人数和人选情况，审核同意的，报分局主要领导审批；
    （三）审批同意后，分局政治处向借调单位、借出单位出具相关材料，并在智慧政工系统借调管理模块中进行登记管理；
    （四）借出单位依据相关材料，通知借调民警凭相关材料到借调单位报到。
    未经审批同意，各单位不得安排民警借调到其他单位工作。
    第十条  分局议事协调机构需要借调民警的，由议事协调机构的牵头部门提出意见，发起借调审批程序。
    第十一条  借调至分局以外的单位工作的，按照相关规定办理审批程序。
                               第四章  借调期间管理
    第十二条  借调单位和借出单位应当按照职责分工，共同做好借调民警的日常管理：
    （一）借调期间的人事关系、工资福利保持不变，职级晋升等工作仍由借出单位负责管理；
    （二）借调时间超过6个月的，应当按规定将党、团组织关系转移至借调单位；
    （三）借调单位负责日常管理，包括学习教育、工作安排、勤务作息等，承担借调期间的队伍管理责任；
    （四）借调民警请假或外出，经借调单位批准同意，借出单位凭借调单位出具的准假材料，按相关规定办理审批手续；
    （五）借调民警应当严格遵守公务员和人民警察有关规章制度，自觉服从借调单位管理和领导，认真完成工作任务。
    第十三条  有下列情形之一的，借调单位应当及时与借调民警解除借调关系：
    （一）借调期满，未办理续借手续的；
    （二）借调期未满，工作任务有变动或工作任务提前完成，不再需要继续借调的；
    （三）借调民警因个人原因申请结束借调关系，并得到借调单位同意的；
    （四）借调民警违反有关规定的。
    借调单位解除借调关系的，应当提前3日向分局政治处报备并及时告知借出单位做好人员归建交接工作。
                                   第五章  纪律与监督
    第十四条  分局政治处应建立健全民警借调监督检查机制，加强借调情况的监督与管理。
    第十五条  民警在借调工作中弄虚作假、逾期不归或者违反相关制度规定的，根据情节轻重，进行批评教育或给予组织处理，构成违纪违法的，依纪依法给予党纪处分、政务处分或处分。
                                     第六章  附  则
    第十六条  本办法的贯彻落实情况纳入队伍管理绩效考评和领导干部履职考评。
    第十七条  本办法由分局政治处负责解释，自印发之日起正式施行。