静安区教育局关于做好2023年学校安全宣传教育和应急演练工作的通知

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各中小学、幼儿园、中职校:

  按照党中央国务院和市委政府关于安全生产工作的决策部署以及上级教育部门关于学校安全的工作要求,围绕2023年区教育系统安全工作要点和学校安全主要工作安排,现就做好2023年学校安全宣传教育和应急演练工作通知如下:

  一、进一步建立健全安全宣传教育和应急演练工作机制

  各校要联系本单位实际,根据上级的有关要求,进一步建立健全安全宣传和教育培训工作机制,结合平安校园建设任务,围绕深化高质量平安校园建设、推进校园安全专项治理行动、强化学校常规风险防控、完善校园突发应急管理,对年度学校安全宣传教育和应急演练工作进行整体谋划,坚持日常宣传教育与重点应急演练相结合,制定完善年度安全宣传教育和应急演练工作总体计划、日常安全教育培训方案和各重点阶段主题教育、应急演练方案,并落实组织、人员、时间和资金等保障措施,认真抓好年度安全宣传教育和应急演练各项工作的落实。

  二、扎实做好日常安全教育工作

  各校要认真研判本区、本单位面临的安全形势,深入总结分析近年来易发安全事故的规律和特点,认真查找安全教育存在的问题和薄弱环节,研究制定安全教育工作方案,切实提高安全教育的针对性和实效性。严格落实安全教育机制,并在日常安全教育中突出教育重点,着力做好节假日、寒暑假和开学后等重点时段和关键环节的安全教育,切实加强预防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、防灾减灾、危险化学品安全、防范学生欺凌和暴力、防范通讯网络诈骗、防范网络游戏沉迷等方面教育,切实增强中小学师生安全意识,使中小学师生掌握安全知识和技能;要丰富安全教育的多样性,采取多种方式和途径,全面推广区域性《安全教育》读本进课程、进课表、进课堂、进头脑;要充分利用本区学校安全教育各平台,严格落实日常安全教育,及时按照要求开展警示教育,将安全教育贯穿全年、全员、全过程、全方位,做到警钟长鸣,毫不松懈。

  三、深入推进安全宣传“进学校”工作

  各校要围绕《2023年静安区学校安全主要工作安排》,结合本校实际,制定切实可行的具体方案,扎实推进安全宣传“进学校”工作;要深入开展《中小学生公共安全教育课程》、中小学生公共安全教育体验活动等工作,着力提升全区学生的整体安全素养;要做好高质量安全发展理念的宣传教育,弘扬生命至上、安全第一的思想;要宣传党委政府、监管部门的安全生产责任职责,相关法规、制度、标准,学校和师生员工的安全权利、义务和责任;要引导师生员工科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;要推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,做好国家安全、安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等公共安全知识的宣传教育,全面做好校园及周边有关风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识的宣传普及。

  四、全面开展应急疏散演练工作

  各校要进一步修订完善本校《突发事件应急预案》和各种常备常用专项预案,并根据《中小学幼儿园应急疏散演练指南》有关要求,将应急疏散演练与学校升旗、课间操、集体活动等相结合,严格按照本校各种预案开展针对性演练活动,可结合演练内容,以组、班或年级为单位开展小规模应急演练,做到中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散演练;对于在校生较多中小学、寄宿制学校,以及存在安全风险点的学校,要适当增加应急演练次数;实施课后服务的学校要开展课后服务针对性演练活动,寄宿制学校应每季度开展寄宿生宿舍应急逃生演练;有涉及危化品实验室的学校,应每季度组织开展危化品突发意外情况应急疏散和处置演练;使用校车的学校,应每季度组织学生进行校车安全事故应急处置演练。要认真做好演练准备和过程管控工作,坚决防止演练中发生拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故;加强对演练的过程监测和数据采集,做好演练结束后的总结评估和预案修订完善工作。

  五、重点开展好主题教育活动

  各校要围绕“3·27”第28个全国中小学生安全教育日、“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日和 “开学第一课”等时机,结合本校实际,提前制定相应的主题教育活动方案,加强组织领导,增强教育活动的吸引力,并进一步拓展教育形式,丰富教育内容,努力把主题安全教育日扩展成安全教育周、安全教育月,全力提升教育活动的实效。同时要进一步深化高质量平安校园建设宣传,积极营造浓厚的创建氛围,助力平安静安建设。

  六、加强网络安全教育

  各校要深入了解掌握学生使用网络情况,重点关注学生沉迷游戏等问题,加强教育引导,通过课堂教学、专题教育等多种形式,引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络,了解预防沉迷网络的知识和方式,提高对网络黄赌毒信息、不良网络游戏、网络诈骗等危害性的认识,自觉抵制网络不良信息和不法行为。要加强家校互动,通过微信群、告家长书等方式,提醒家长共同筑牢防网络沉迷防线。加强校园网络文化建设,建设校园绿色网络,引导中小学生文明上网、安全上网,提升中小学生网络安全意识和素养。

  七、积极防治校园欺凌和暴力行为

  各校要持续开展防范校园欺凌专项行动,认真制定本校具体实施方案,深入开展防治校园欺凌和暴力专项治理,扎实做好校园防欺凌和暴力各项工作,着力开展防欺凌和暴力专题宣传教育活动。要通过课堂教学、专题讲座、班团队会等,提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识,增强自我保护意识和能力;要全面开展中小学生思想道德教育和法治教育,强化学生校规校纪教育,让学生知晓基本的法律边界和行为底线,养成遵纪守法的良好行为习惯;要加强中小学生心理健康教育,培养学生健全人格和积极心理品质,对有心理困扰或心理问题的学生要建立台账,及时开展科学有效的心理辅导。

  八、进一步深化家校协同

  各校要加强家庭教育指导,进一步密切家校联系,推动落实安全教育机制,建立安全提醒和安全教育制度,及时对学生及家长进行安全提醒,并发放告家长书,重点开展防溺水、防网络沉迷和网络诈骗、防交通意外、防火灾等教育警示,让家长切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任,共同构筑安全防线,确保学生生命安全和健康成长。

  请各校于5月25日17时前将《2023年静安区中小学、幼儿园应急演练工作计划表》(附件2)word电子文档及签字盖章版PDF文档,通过区校园安全管理平台进行报送。报送内容为2023年全年的应急演练项目名称、计划演练时间(已经演练的项目一并填写)。

  上海市静安区教育局

  2023年5月23日

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