关于奉贤区打造儿童友好城市阅读新空间工作方案

  为确保2024年上海市为民办实事项目有序推进、有效落实，结合上海市文化和旅游局《打造100个儿童友好城市阅读新空间工作方案》《奉贤区城市书房建设三年行动计划（2023-2025）》，特制定奉贤区专项工作方案如下：

  一、项目基本情况

  （一）背景情况

  2023年主题教育大调研中基层普遍反映本市少儿阅读需求日益增长，少儿借阅量已超成人，目前布局的部分街镇图书馆已无法满足少年儿童阅读的空间与服务需要。为满足本市日益增长的少年儿童阅读需求，进一步推进家门口的儿童友好城市阅读新空间建设，提升服务效能，市文旅局特制定了《打造100个儿童友好城市阅读新空间工作方案》。奉贤区文旅局依据此方案要求，制定本区工作方案。

  （二）目标任务

  2024年全区完成6—8个儿童友好城市阅读新空间建设。

  至2025年末，完成儿童友好城市阅读新空间在全区各街镇的全覆盖，不断加强少儿文献资源配置，丰富少儿阅读推广活动，打造少儿“美育第一站”，切实提升基层公共空间少儿阅读服务能级，完善全区少儿阅读服务体系建设。

  （三）工作架构

  为加强2024年为民办实事项目的统筹协调推进，计划组建2024年奉贤区儿童友好城市阅读新空间建设项目工作推进专班，项目牵头部门为奉贤区文化和旅游局公共服务科，项目办公室设在奉贤区图书馆。

  召集人：于惠燕 奉贤区文化和旅游局副局长

  成 员：各街镇分管副镇长（副主任）

      汪 璟 奉贤区文化和旅游局公共服务科负责人

      施静华 奉贤区图书馆馆长

      浦 飒 奉贤区图书馆副馆长

  联络员：各街镇文旅条线相关科室负责人

      卢时雨 奉贤区文化和旅游局公共文化服务科

      邱宏芬 奉贤区图书馆协调辅导部主任

  二、建设原则

  （一）坚持因地制宜

  结合奉贤区城市书房三年行动计划推进实施，以及各街镇实际情况和区域特点，进一步推动儿童友好城市阅读新空间建设，让广大少年儿童能够就近、就便享受公益普惠的阅读服务。

  （二）坚持儿童友好

  坚持从儿童视角出发，尊重儿童身心发展特点、考虑儿童及看护人特征，兼顾特殊儿童群体需求，让区域内广大儿童公平享有便捷、舒适、包容的设施、空间和服务。

  （三）坚持安全有效

  坚持安全第一原则，在各类建设中坚持使用绿色、安全、环保的材料，为广大儿童创造安全、健康、绿色、快乐的阅读空间环境。

  （四）坚持功能优先

  聚焦3-14岁儿童群体，重点为其提供丰富、有效的阅读资源和信息，并配套推出阅读相关的文化体验活动，激发儿童阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

  三、建设要求

  (一) 馆舍布局

  1.空间选址

  结合“15分钟社区生活圈”建设，按照区内人口调研结果科学规划、优化布局。满足交通便利、儿童集聚、周边环境适宜儿童活动等要求，体现本地区域特色，统筹优化设施功能布局，加强共建共享，强化嵌入式服务功能，扩大辐射面。结合本区现有的街镇公共图书馆、基层综合服务中心、新型阅读空间等进行安排。

  2.功能分区

  少儿阅读服务面积原则上不少于100平方米，儿童专用阅览座席一般不少于30个。功能布局合理，绿色安全环保，尽量安排在底楼或低楼层。如与成人阅读或其他功能合用，应有明显的、合理的区间分隔。鼓励有条件的阅读空间细分功能区域，开辟专门的少儿活动空间，设置分龄阅览室或亲子阅读区等。

  3.环境设计

  空间设计需符合儿童认知水平和审美偏好，符合儿童安全规范，保障儿童身心健康。在书架设置、家具选配方面，应与儿童身高相匹配。室内应保证充足的光源和适宜的室温，确保整体环境温馨。尊重儿童好奇探索的心理特征，将自然、艺术、趣味的设计元素和激发儿童创造力、想象力的色彩搭配融合到空间设计中。提供顺畅的局域网或互联网接入服务。

  4.视觉标识

  全市统一设计儿童友好城市阅读新空间标识，区内各阅读空间将在显著位置显示统一标识，并在后续的活动组织、宣传海报中使用标识，不断提升上海市儿童友好城市阅读新空间品牌形象的辨识度、知晓度。

  （二）资源建设

  1.图书资源

  少儿类在架图书总量原则上不低于1000册（件），年少儿类图书更新量一般不低于100册（件）。并聚焦区域服务对象特点，合理配比不同年龄段读物比例，满足基本需求。

  积极通过年度采购、区馆集体外借、社会捐赠等多种渠道拓宽图书来源。鼓励有条件的空间配备益智类玩具、手工材料等适应少年儿童需求的多元化资源。

  2.数字资源

  充分依托总分馆体系，加强少儿数字资源的宣传推广，不断提升知晓度和利用率。依托上海图书馆、上海少年儿童图书馆统筹少儿类数字资源供给，做好区内资源更新和后台维护。

  鼓励有条件的阅读空间配置相关阅读设备（如电脑、数字阅读机等），指导、帮助少年儿童健康使用互联网，使用数字资源，提升信息素养。

  3.质量要求

  资源建设应当遵守有关法律规定，不得提供儿童不宜的信息，杜绝非法出版物。资源提供参考国家图书馆《全国少年儿童图书馆（室）基本藏书目录》、教育部门推荐书目、国内外儿童类获奖图书等，秉持优质、适龄原则，能够适合各年龄阶段的儿童需求和认知能力。

  （三）服务推广

  1.开放服务

  根据少年儿童生活和学习特点，错时、错峰开放。寒暑假、周末和法定节假日应每天开放。寒暑假每周服务时间不少于52小时。非寒暑假每周服务时间不少于36小时。

  应在明显位置告知读者阅读空间的开放时间、服务规范和服务范围。

  鼓励有条件的阅读空间加入少儿一卡通借还系统，实现全市通借通还。

  2.阅读推广服务

  寒暑假每周开展阅读推广活动不少于2场，非寒暑假每月开展阅读推广活动不少于2场，全年开展阅读推广活动不少于42场。

  积极开展内容丰富、形式多样、年龄分层的儿童阅读推广活动，如读书会、专题展览及文学、科学、艺术普及教育活动等，提高儿童阅读能力，美育素养及信息素养，推动中华优秀传统文化传承发展。

  鼓励有条件的阅读空间积极引入社会力量，与专业机构、文旅场馆、公益阅读组织、学校、社区等开展合作，实现资源共享，打造优质服务，形成品牌特色。上海少年儿童图书馆统筹资源，形成少儿阅读服务资源包。

  （四）人员保障

  1.工作人员

  原则上应配备2名或以上专兼职少儿阅读工作人员。工作人员应具备良好的职业道德和职业素养，对儿童及看护人友善，富有耐心和爱心。

  工作人员每年应接受常态化业务培训与辅导，每人每年应接受至少16学时的专门学习。

  2.志愿者

  引入志愿服务机制。积极与所在区域的新时代文明实践中心、公益阅读组织、企事业单位等对接，打造一批热心公益事业、为少年儿童提供服务的志愿团队及个人。

  3.专业服务人员

  鼓励有条件的空间引入专业服务人员作为补充和支持，如儿童心理学家、教育专家、儿童文学作家等。

  （五）经费保障

  实事项目经费由各街镇负责统筹落实，区级层面通过中央支持地方公共文化服务体系建设专项资金予以扶持。

  四、工作推进

  2月底，奉贤区文化和旅游局下发工作方案，召开全区工作部署会议。各街镇对照本方案制定工作方案，明确项目负责人及联络人各一名。工作方案及联络人名单于3月5日前报送至项目办公室。

  3月底前，完成首批儿童友好城市阅读新空间建设，报市文旅局认定。3月30日，全市统一发布首批儿童友好城市阅读新空间名单及阅读新空间统一标识。

  6月底前，各街镇持续推进阅读新空间建设，累计完成3家，报市文旅局进行第二批阅读新空间认定。

  9月底前，完成年内既定阅读新空间建设并认定，开展第三方满意度测评。

  11月，总结成果，开展结项宣传。

  全年，结合4·23世界读书日、公共图书馆宣传服务周、六一国际儿童节、寒暑假等重要节点，开展区内少儿阅读推广活动。区图书馆向各空间集体外借少儿阅读资源；市少儿馆向各区提供少儿阅读资源清单、少儿阅读服务培训等。