上海市奉贤区农业农村委员会关于上海市奉贤区区级蔬菜标准园创建、蔬菜标准园扩建的实施意见

各街镇、开发区、头桥集团农业农村管理部门：

  为了稳定本区蔬菜生产面积，提升蔬菜生产能力，确保地产蔬菜稳定供应，根据《上海市推进农业高质量发展行动方案（2021-2025）》（沪府〔2020〕84号）、《关于抓好2022年蔬菜生产工作的通知》（沪农委〔2022〕16号）文件精神，我区启动了新一轮蔬菜标准园创建、蔬菜标准园扩建工作，并对已建成的部级、市级、区级蔬菜标准园实施长效管理机制。

  一、指导思想

  2022年着力稳定蔬菜面积和产量，聚焦蔬菜标准园、绿叶菜核心基地、规模化蔬菜基地，以“稳量、提质、增效”为总目标，以乡村振兴“绿色田园建设”为抓手，巩固提高蔬菜标准园创建成果，扎实推进蔬菜产业高质量发展，切实抓好全年蔬菜稳定供应。

  二、创建目标

  全区常年蔬菜种植面积不低于3.2万亩、全区蔬菜播种面积不低于12万亩次、全区蔬菜总产量不低于24万吨。

  三、创建内容

  规模化种植：严格按照绿色食品、有机农产品产地环境条件的要求，选择集中连片的生产基地开展标准园创建，推进蔬菜规模化种植，发展规模化经营。

  标准化生产：标准园重点示范病虫害绿色防控技术，新优品种，集约化育苗技术，水肥一体化，土壤质量保育技术，机械化生产，废弃物资源化利用技术等绿色高效栽培技术，减少化学农药和化肥用量，保障产品质量安全。建立产品质量安全、分等分级标准及生产技术规程标准体系，标准园产品100%推行标准化生产。建立完善农业投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、质量可追溯等5项全程质量管理制度，形成产品质量安全管理长效机制。

  商品化处理：大力发展产品清洗、分等分级、包装等采后商品化处理和贮运保鲜。标准园的产品实行商品化处理，推进多种形式的产销对接，有条件的单位可构建冷链系统，实行加工、运输、销售全程冷藏保鲜。

  品牌化销售：推进绿色、有机食品和GAP认证，加大产业公共名牌和产品品牌建设。通过品牌扩大影响，开拓市场，提高效益，标准园的产品努力实现品牌销售。

  产业化经营：蔬菜标准园创建以基地、生产企业、农民专业合作组织为载体，实行“六统一管理”（统一供种、统一供药/肥、 统一标准、统一检测、统一标识、统一销售），推行统防统治和产品订单生产。

  四、申报与验收

  （一）申报条件

  区级蔬菜标准园创建：

  1、申报单位在本区行政范围内从事蔬菜生产，且无不良诚信记录的农民专业合作社或农业生产企业。

  2、申报单位生产规模须满足蔬菜集中连片面积50亩以上，园内水、电、路基础设施配套完善，布局合理。

  蔬菜标准园扩建 ：

  1、扩建单位是历年已建成的部级、市级、区级蔬菜标准园，扩建面积30亩以上，扩建区域必须用于蔬菜种植，且有水、电、路、明沟等基础设施，满足蔬菜种植旱能灌、涝能排功能。

  2、扩建单位需全年种植记录良好（结合神农口袋上网系统和日常检查），农药、肥料、农资仓库、台账记录完整、上网工作真实、及时，能积极配合市、区级各类检查和蔬菜采抽样工作。

  （二）申报流程

  区级蔬菜标准园申报：各镇于第一季度前筛选报送。经专家组现场审核并公示后，确定该年度启动创建的名单。各创建单位按照《奉贤区区级蔬菜标准园创建规范》和《奉贤区区级蔬菜标准园考核验收办法》要求认真落实各项创建工作。

  蔬菜标准园扩建申报 ：2022年，各街镇于10月30日前将申报书及相关材料上报区农业农村委。2023年起，各扩建单位于第一季度前向所属镇级农业服务中心提交该年度蔬菜标准园扩建申请表。各镇农业服务中心需对扩建单位扩建面积的真实性进行审核，无误后报分管领导签字后上报区农业农村委。各扩建单位需按照《奉贤区区级蔬菜标准园创建规范》和《奉贤区区级蔬菜标准园考核验收办法》要求认真落实各项扩建工作。

  （三）考核验收

  区级蔬菜标准园：本轮奉贤区区级蔬菜标准园创建周期为 1年。 由区农委牵头组织验收专家组按照《奉贤区区级蔬菜标准园考核验收办法》开展区级蔬菜标准园验收工作，对考核合格的创建单位列入当年度蔬菜规模化经营补贴目录。

  蔬菜标准园扩建：本轮蔬菜标准园扩建周期为 1年。由区农委牵头组织验收专家组参照《奉贤区区级蔬菜标准园考核验收办法》开展蔬菜标准园扩建验收工作，对考核合格的扩建单位可以列入当年度蔬菜规模化经营补贴目录。

  五、后续管理

  对已建成的部级、市级、区级蔬菜标准园加强后续管理，重点围绕生态栽培技术和质量安全管理等方面，建立长效考核机制，长期发挥标准园的示范带动作用。大力推广蔬菜绿色防控、水肥一体化、土壤改良技术，对考核较好的蔬菜标准园进行物化补贴支持；通过加大督查力度和农药残留抽检力度以及实施通报批评等措施，加强对标准园的监督管理。

  六、保障措施

  （一）加强组织領导

  区农委成立蔬菜标准园创建、扩建领导小组和实施小组，指导开展标准园创建、扩建工作，协调相关单位，保障各项工作落实到位。

  （二）加强监督检查

  按照《奉贤区区级蔬菜标准园创建规范》、《奉贤区区级蔬菜标准园考核验收办法》、结合日常检查，督促创建单位做好各项创建、扩建工作，完成创建目标。

  （三）加强培训指导

  围绕标准园创建要求和验收办法定期组织相关培训，同时组织专家开展巡回指导，指导各创建单位按照规范要求创建蔬菜标准园。

  （四）加强政策支持

  加大扶持蔬菜标准园创建工作力度，各有关部门和乡镇要加大标准化生产技术推广力度，加强水、电、路、集约化育苗、商品化处理、储运保鲜等设施建设，确保创建工作取得实效。

  （五）加强宣传引导

  通过奉贤三农微信公众号、视频号、抖音号等平台， 及时宣传创建活动意义及各创建、扩建单位工作动态， 进一步扩大社会影响，共同营造良好创建、扩建氛围。

  上海市奉贤区农业农村委员会

  2022年10月12日