张磊委员：

  您提出的“关于推进‘一网统管’更好赋能安全韧性城市建设”的提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

  该提案对加快“一网统管”建设，推进城市治理数字化转型具有重要作用，我们已采纳吸收，并会同相关部门积极推进相关工作落实落地。

  一、当前工作情况

  一是推进数据共享赋能。2023年以来，按照陈吉宁书记关于“加快构建一张基准统一的时空底图”的指示要求，以会战形式推进“一张图”建设，统一时空基准，推进“1＋16”市、区两级协同模式，发布《“一张图”区级节点建设指南》（DB31DSJ/Z 004—2024）地方标准，积极推动市、区两级时空数据协同共享。探索交通路况、人流热力、POI等社会化数据接入并与公共数据融合，创新在时空专域中进行“隐私计算”的新模式，推动时空数据共享使用。

  二是深化数据挖掘应用。推进城市视觉中枢建设，整合各类视频资源，在气象、交通、防汛等不同应用领域先行先试，建立视觉分析算法，建设专题应用系统，定期开展风险排查，动态跟踪隐患整改。探索建立遥感大模型分析算法，智能提取道路、水体、建筑、工地等城市管理要素，为城市综合监测监管提供参考数据。

  三是加强数治科技探索。基于物联感知平台数据资源，发挥时空计算、AI视觉分析等能力，开展智能研判辅助决策场景建设。如，专题研究提升“一网统管”系统防汛风险感知能力，探索融合城市管理动态、静态数据的城市治理智能体及多模态大模型。针对台风暴雨、内涝积水等防汛响应的重点领域，与电信运营商合作开发电子围栏，对人员疏散、船舶进港避风、危险化学品运输疏散等特定对象进行监控识别、短信靶向提示。

  二、下一步工作打算

  一是加强数据价值挖掘。高标准推进“一张图”建设，做深“一张图”时空数据底板，加强对社会化数据、神经元感知数据的接入和共享，为城市治理提供统一的时空底图支撑。提升“一张图”服务能力，在气象、消防、交通等领域加强多元数据融合，探索更多实战管用的应用场景，更好赋能安全韧性城市建设。

  二是加强数据共享赋能。积极开展数据上链工作，依托区块链探索数据共享新方式，提升共享及时性和准确度。依托基层治理数字化平台，助力数据向基层回流，提升基层治理效能。支持基层自主梳理提出数据需求，推动高频数据本地治理、保存，实现数据信息动态保鲜。

  三是加强标杆场景建设。推进市、区、街镇三级CIM平台协同，基于统一标准，实现数据协同，构建覆盖全市的CIM应用体系。围绕动态评估、精准监测、智能预警、联动治理等环节，加快打造上海市城市生命线安全工程。深化系统迭代升级，加快构建横向互联互通、纵向上下贯通的应急管理信息平台。

  感谢您对城市运行“一网统管”工作的关心和支持。