1、加快推进上海国际金融中心建设，不断拓展金融服务功能，进一步提高金融对外开放程度；

　　2、加快推进上海国际航运中心建设，创新现代航运服务功能，完善航运服务综合配套体系；

　　3、着力提升上海国际贸易中心的服务功能，加快集聚功能性贸易机构，优化贸易便利化环境；

　　4、加快培育发展战略性新兴产业，有效提升先进制造业能级，坚决淘汰落后产能；

　　5、稳步推进增值税制度改革试点，深入推进服务业综合改革试点，加快形成有利于服务业发展的制度环境；

　　6、加强制度建设和平台建设，加快建立面向个人和企业、覆盖经济生活各个方面的社会诚信体系；

　　7、以张江国家自主创新示范区建设为突破口，深化科技管理体制改革，大力集聚创新人才，提升自主创新能力；

　　8、加快推进重点区域和新城开发建设，完善基础设施配套，促进城乡一体化发展；

　　9、狠抓城市运行安全和生产安全保障，完善城市管理常态长效机制，全面提升城市管理科学化水平；

　　10、大力推进节能减排，全面加强资源节约和综合利用，切实加大环境保护和生态建设力度；

　　11、大力推进“智慧城市”建设，加快信息基础设施建设和信息化应用，全面提高城市信息化水平；

　　12、深化文化体制改革创新，加快构建公共文化服务体系，推动文化大繁荣大发展；

　　13、大力推进浦东综合配套改革三年行动计划，聚焦重点领域和关键环节，进一步深化改革开放；

　　14、深入推进国资国企改革，优化国有经济布局，加快完善中小企业服务体系，促进各类市场主体发展；

　　15、深化农村改革创新，加快推进农业现代化建设，多渠道促进农民增收；

　　16、稳定完善大流通、大市场保障体系，全力保持主副食品等供应充足、价格总水平基本稳定；

　　17、加快完善“四位一体”的住房保障体系，大力推进旧区改造和大型居住社区保障性住房建设；

　　18、实施积极的就业政策，加快完善社会保障体系，多渠道提高各类人群收入水平；

　　19、全面实施本市中长期教育改革和发展规划纲要，加快推进国家教育综合改革试验区建设；

　　20、加快优化医疗资源布局，加强公共卫生体系建设，深入推进医药卫生体制改革；

　　21、大力创新社会管理，加强社区建设，进一步提高实有人口综合服务和管理的能力水平；

　　22、健全完善政策配套，全力推进世界著名旅游城市建设，加快建设体育强市；

　　23、全面加强政府自身建设，加快转变政府职能，推进依法行政，进一步提高行政效能和透明度。