根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定，2018年11月至2019年1月，上海市审计局对上海申虹投资发展有限公司(以下简称申虹公司)负责建设的虹桥综合交通枢纽交通中心工程项目进行了竣工决算审计。现将审计结果公告如下：

　　一、项目基本情况和审计评价

　　2007年7月，市发展改革委批准了该项目的可行性研究报告。2009年7月，原市建设交通委批准了该项目的初步设计，项目概算总投资121.91亿元。

　　根据申虹公司上报的该项目竣工财务决算报表反映，截至2018年10月31日，该项目完成投资105.66亿元，其中：建筑安装投资66.90亿元、设备投资6.80亿元、待摊投资31.96亿元。经审计，该项目实际完成投资为86.86亿元，其中：建筑安装投资64.58亿元、设备投资6.78亿元、待摊投资15.50亿元。

　　审计结果表明，该项目在建设过程中，基本执行了国家相关法律法规；会计核算基本遵循了基本建设财务管理方面的相关规定；资金管理、工程质量管理、合同管理等内部管理制度基本健全，执行基本有效；竣工财务决算报表基本真实地反映了项目的投资情况。但审计也发现一些问题。

　　二、审计发现的主要问题

　　(一)多计项目建设成本7.81亿元。审计发现，该项目上报决算中，多计工程结算价款多计建设贷款利息7.47亿元、0.09亿元。同时财政拨付的项目建设专项扶持资金0.25亿元未冲减项目成本。

　　(二)部分工程、服务未按规定公开招标。审计发现，该项目的施工、勘察、设计、监理等21个工程及服务项目未按规定公开招标，涉及合同金额共计2.38亿元。

　　(三)项目概算外投资10.99亿元。审计发现，该项目将项目运营管理单位日常运营亏损、临时绿化工程投资等概算外项目列入本工程项目投资中,涉及金额合计10.99亿元。

　　(四)因造价管理不够严格，造成建设成本增加2865.90万元。审计发现，因部分项目结算原则与招投标原则不符、总承包管理费重复计取等原因，增加建设成本共计2865.90万元。

　　(五)项目管理不规范。审计发现，该项目建设档案及文书档案管理工作薄弱，合同管理不够完善，项目工程结算、竣工财务决算编制工作严重滞后。

　　三、审计处理情况

　　对上述问题，市审计局已依法出具审计报告、下达审计决定书。对多计项目建设成本、项目概算外投资的问题，要求申虹公司予以核减，并作相应会计处理；对部分工程未按规定公开招标的问题，要求申虹公司及代建单位进一步规范建设项目的招投标管理，严格执行国家有关建设项目招投标规定，避免类似问题再次发生；对因造价管理不够严格造成建设成本增加的问题，要求申虹公司在今后的工程建设中加强对代建单位和投资监理单位的监督管理，在工程结算过程中严格执行招投标文件和合同中的结算条款，进一步提高建设工程成本造价管理和控制水平；对项目管理不规范的问题，要求申虹公司严格执行内部管理制度，采取有效措施，加强对文书档案、合同整理归档、建设项目竣工财务决算等方面工作的管理，加强对代建单位工程归档的监督管理。

　　具体整改结果由申虹公司向社会公告。