2024年第17号（总第515号）

  根据《中华人民共和国审计法》规定，2023年3月至5月，上海市审计局对上海市机关事务管理局(以下简称市机管局)负责建设的上海市公安交通(水上)管理服务中心进行了竣工决算审计。现将审计结果公告如下：

  一、项目基本情况和审计评价

  根据市机管局上报的竣工财务决算资料反映，截至2020年8月底，该项目完成投资3.95亿元(不含土地费用)。经审计，该项目实际完成投资3.85亿元。审计结果表明，该项目在建设过程中，基本遵守了国家相关法律法规，内部管理制度基本健全，会计核算基本遵循了相关规定，竣工财务决算报表基本真实地反映了项目的投资情况，建设资金使用基本合规，但审计也发现一些问题。

  二、审计发现的主要问题

  (一)以暂估价形式采购部分材料，未按规定进行招标，涉及金额1545.21万元。

  (二)多计项目建设成本。主要是多计工程结算款、市政配套费、咨询服务费等项目建设成本共计1005.57万元。

  (三)项目超概算投资。主要是主体工程中空调及电气系统方案调整、终端设备数量增加等造成超概算投资2635.7万元。

  (四)总承包合同个别实质性条款与招投标文件约定不一致。

  (五)招标代理单位无依据额外重复收取中标服务费74万元。

  三、审计处理情况

  对上述问题，市审计局己依法出具审计报告、下达审计决定书，要求市机管局及时纠正和督促整改。对部分暂估价材料采购未按规定进行招标的问题，要规范材料采购和招标管理等工作；对多计项目建设成本的问题，要据实调整，并作相应会计处理；对超概算投资的问题，要报原审批部门办理调整手续，待批准后列入项目建设成本；对总承包合同实质性条款与招投标文件约定不一致的问题，要加强招投标管理与合同审核；对招标代理单位无依据额外收取中标服务费的问题，要加强对招标代理单位的监督管理，严格执行合同条款，督促纠正无依据收费行为。

  具体整改结果由市机管局向社会公告。