在抗击新冠肺炎疫情中，中医药扮演了怎样的角色？如何提升上海中医药发展环境，在立法、制度层面作进一步完善？昨天下午，市人大常委会部分组成人员赴上海中医药大学附属曙光医院调研中医药立法、中医药参与疫情防控救治工作情况。

　　对轻症患者疗效明显

　　此次抗疫战中，中医药成为重要组成部分。据上海公卫中心初步统计，用中医药治疗以后，病人出院时间平均可以提前两到三天。上海的新冠肺炎救治专家组认为，中医药的方案对于轻情、普通型的患者疗效尤其明显。

　　中国科学院院士、上海中医药大学学术委员会主任陈凯先说，对新冠肺炎，中医药主要有两方面的作用，一方面是全身性的调理，增强患者对疾病抵抗的能力，缓解脏器受到的损伤，让患者较快恢复；另一方面，在中医药治疗的方剂和成药中间，有一些成分本身有抗病毒的作用。比如金银花、黄连等就有明显的抑制病毒作用。

　　相对缺乏主动权

　　“中药治疗确实让患者受益了。采用中药治疗以后，病人的病程大都缩短了。一些病人早期并没有使用中药，等到重症不见好的时候，才开始用中药。”上海市中医医院呼吸科主任、中医药参与新冠肺炎疫情防控市级中医专家组成员石克华认为，虽然中医在此次疫情治疗中发挥了重要作用，但中医还是缺乏主动权，处于被动的状态，特别是重症治疗的参与很少。

　　“一定要把中医的医生派到一线去发挥作用。”陈凯先认为，在治疗临床一线，派驻的中医医生比例还是不高。他表示，疫情发生以后，各方面的积极性很高，无论是西药还是中药都很多，治疗方案也很多，一段时间内显得有些分散、有点无序。医疗一线多头应付，临床资源有限，时间也很紧迫，这样就比较难以获得有分量、有影响力的确切结果。他建议，能在制度上明确，把中医药纳入到公共突发事件救治的医疗体系，这样，中医药的参与才会更加顺畅，真正发挥好作用，才能形成有中国特点的治疗方案。同时，加强集中的科学指导，在专家研讨的基础上，凝聚集中优化的方案，作为重点攻关项目来付诸实施，才能突破重点。

　　疫情倒逼更多思考

　　“这次新冠肺炎疫情倒逼我们在中医药领域要有更多的思考，要加快具有战略储备价值的创新中药的研发。”上海中医药大学校长、党委副书记徐建光认为，要立足临床治疗有效的中药，结合现代药物研究的先进技术手段，加快开展具有战略储备价值的创新中药研发，比如可以利用此次机会研究阻断炎症风暴的药物等。

　　此次疫情也凸显了中医药人才队伍的瓶颈。徐建光说，这次疫情，大医院绝对是拉得出、打得响的，但在社区对病人的治疗方面还不尽如人意。中医药基层人才队伍的建设还欠火候，希望通过立法，加强中医药基层人才队伍的建设，不仅是医疗技术、医疗服务领域，还有相关中医药管理人才。陈凯先认为，全科中医培养不足，对于中医药参与公共卫生工作会造成不利的影响。

　　“要把中医药的支持变成一个长期制度化的工作。”陈凯先认为，随着中医药的国际化进程加快，在国际上也面临很多的挑战，如标准的制定、产品的研发、专利的申请、资源的挖掘、市场的分割等。如何形成持续有力推动中医药长期发展的体制和机制，非常重要。

　　市人大常委会副主任徐泽洲、蔡威参加调研。