根据《关于做好本市受疫情影响企业职工线上职业培训补贴工作的通知》(沪人社职〔2020〕49号)和《上海市奉贤区人民政府关于共克时艰共抗疫情支持中小企业共渡难关的政策意见》(沪奉府发〔2020〕1号),为切实落实企业职工线上职业培训补贴政策,便于本区企业及时申请培训补贴,现对培训对象和范围、培训内容和方式、补贴申报和核拨方式、补贴标准和期限等操作细则口径明确如下:
Q1:该政策主要解决什么问题?
出台该政策主要为了切实减轻疫情影响期间各类企业因停工造成的成本负担,支持企业利用停工期间组织职工开展线上职业培训,提升技能水平和职业素质,同时促进企业稳岗。
一、培训对象和范围
Q2:哪些企业能享受培训补贴?
1、注册在本市、具有独立法人资格的各类企业
包括具备自主培训能力的大企业和缺乏培训能力的中小微企业(专营劳务派遣的企业除外)组织建立劳动关系人员、在企业工作的劳务派遣人员开展线上职业培训。
2、平台型企业(电商企业)或新业态企业
组织建立劳动关系人员、在企业工作的劳务派遣人员、未建立劳动关系但通过平台提供服务获取劳动报酬的人员开展线上职业培训。
重点:上述参加线上培训、纳入补贴范围的企业职工工作地应在本市。
二、培训内容和方式
Q3:线上培训内容如何确定?
培训内容由企业确定,应符合生产经营实际需要,与企业主营业务相关。
1、理论课程:形式包括在线直播、视频录播、实时互动、教师答疑、考核测试等。
2、实训课程:内容应适合线上授课、居家练习。
Q4:线上培训方式有哪些?
方式一:企业自主培训
企业依托自主开发的互联网线上平台、各类APP软件等组织员工参加线上培训。
方式二:企业委托第三方培训
企业委托第三方的互联网培训课程服务商开展线上培训。也可由上海市职业技能互联网移动培训云平台服务商为企业提供培训相关服务。
三、申报和审核方式
Q5:企业如何申请职工线上职业培训补贴?
申报方式主要通过电话、邮件等方式实现。
企业按税收征管关系,向区人社部门进行备案,提供以下备案材料:
(1)《奉贤区受疫情影响企业停工期间组织职工参加线上职业培训备案表》(附件1)
(2)《奉贤区受疫情影响企业停工期间组织职工参加线上职业培训项目实施方案》(附件2);
(3)《受疫情影响企业停工期间组织职工参加线上职业培训补贴申请承诺书》(附件3);
(4)企业营业执照等资质证明材料。
2、企业按审核批准的培训方案实施线上培训。完成培训课程后,向区人社部门申请补贴,提交以下材料:
(1)《奉贤区受疫情影响企业停工期间组织职工参加线上职业培训补贴申请表》(附件4);
(2)《奉贤区受疫情影响企业停工期间组织职工参加线上职业培训补贴花名册》(附件5);
(3)签到注册、授课记录、学习记录等线上培训相关佐证材料。
3、经区人力资源社会保障部门审核通过后,报区财政部门核准,自企业申请补贴起的三个月内将培训费补贴核拨到企业提供的银行账户。
四、补贴标准和期限
Q6:“受疫情影响停工期间”怎么界定?
“受疫情影响”是指即日起至本市相关部门发布的疫情影响消除之日止。“停工”既包括企业整体停工,也包括企业部分生产经营业务处于停工状态。
Q7:企业培训成本如何核算?
企业自主开展线上培训的培训成本可综合考虑培训时长、开发费用、培训运营成本等因素核定;企业购买第三方培训服务提供商服务的培训成本可参考发票凭证核定。企业培训成本须在培训实施前报所在区人社部门备案认可。
Q8:补贴标准是多少?补贴期限是多长?
补贴标准为企业经备案认可的培训成本的95%,对完成线上培训的职工,原则上每人每个培训项目实际补贴的培训费用最高不超过600元。
疫情影响期间,原则上每人可享受不超过3次补贴。但享受多次补贴时,必须在上一个培训项目结束后才能参加下一个培训项目,同一培训项目不可重复享受补贴。
补贴期限就是企业受疫情影响的停工期间。
五、其他
Q9:纳入补贴范围的线上培训有哪些要求?
无论采取哪一种线上培训方式,企业都要确保职工线上培训有签到注册、有学习记录、有答疑测试,学习过程可查询、可追溯。
企业或培训机构在本市相关部门规定的期限内不得组织线下培训、实训或评价活动。按照《上海市培训市场综合治理工作联席会议办公室关于培训机构、托育机构暂缓开展线下相关服务的通告》(沪培联办〔2020〕1号)规定,2月29日之前暂缓开展线下服务(若有延长将另行告知)。
Q10:企业签署《承诺书》的主要内容是什么?
该政策措施是应对疫情影响期间对企业的特殊扶持政策,在本市财政出资给予企业补贴的同时,需要企业对自身应尽的相应义务予以承诺,确保企业符合政策文件规定的补贴条件,如线上培训对象、培训内容和形式、培训过程真实性等,同时要求企业对所提交申报材料的真实性作出承诺,并配合接受事中事后监管。
Q11:该政策与现行的地方教育附加专项资金用于企业职工培训补贴政策是什么关系?
现行政策是企业通过“上海市企业职工培训补贴申请审核管理系统”申报的各类线下职业培训补贴,与本文解读的政策措施不冲突。企业在疫情影响消除后仍可按现行政策申报享受线下培训补贴。
Q12:没有交过地方教育附加税的企业是否可以享受这个政策?
与企业缴纳的地方教育附加税不挂钩,符合条件的企业均可以享受。
Q13:委托第三方培训的第三方有什么资质要求吗?
能提供符合要求的线上培训服务的第三方服务商均可。
温馨提示:为避免疫情影响期间造成人员密集情况,鼓励企业通过电话、网络等方式进行政策咨询;采用预约申报、错峰受理、网络邮件等方式进行材料申报。
申报方式:
1.受理部门:奉贤区就业促进中心培训指导科
2.受理方式:邮箱34718623@qq.com
报送邮件标题请标注:税收所属街镇企业全称受疫情影响企业线上培训事前备案(或补贴经费申报);
3.受理咨询电话:67110127、67116987;
4、奉贤区企业培训QQ群:202122480(申请备注企业名称、姓名、联系方式)。