1、东方早报：两个问题，第一个问一下发改委王主任，刚才提到《纲要》里面对崇明岛土地资源可持续开发利用有相关的说法，我想了解一下在这个《纲要》当中，今后崇明岛商品房开发方面有没有一些举措，或者在土地资源可持续开发利用当中，商品房开发是做如何的规定？

　　第二个问题问赵奇县长，刚才提到崇明、长兴、横沙的建设，其中横沙是生态休闲岛，能不能具体谈一下生态休闲岛有怎么样规划建设？随着大桥的开发，会有比较集中的人流在崇明岛，去年发生一些状况，今后到高峰时期对崇明岛客流有没有相关的应急预案，或者相关的举措？
　　
　　王建平：刚才记者提到崇明岛有关商品房建设的问题。由于这次《纲要》很明确要处理好保护与发展的关系，我们在征求社会各界意见过程中，也有朋友提出，崇明需要在发展中得到保护。我们高度重视崇明下一步的发展问题，关于崇明的经济社会发展问题，包括商品房建设等内容，将会在崇明“十二五”经济和社会发展规划中予以充分体现。
　　
　　赵奇：这位记者提了两个问题，一个是关于横沙岛的定位问题，还有一个是在新的春季旅游时期，对旅游旺季井喷现象预案的制定。

　　横沙岛是崇明三岛的重要组成部分，横沙岛有56平方公里，崇明县是上海生态环境最好的地方，而横沙是崇明三岛开发强度最低，污染最少，最为洁净的地方，市委、市政府非常重视横沙岛的保护发展，我们要在保护的前提下，谋划好后期的开发，我在这里借用韩市长的一句话，就是“一定要看清楚、想明白”。现在我们只对横沙做了整体的定位，到目前为止没有在横沙进行大体量的开发，或者说项目进驻的工作，只是在技术层面做了一些储备工作。至于横沙今后到底是什么样的发展前景，我们会在稍后的适当时间内，在三岛联动的过程中，在长兴岛建设和崇明本岛建设时有一定眉目以后，同时要考虑在整个上海发展的大前提下，再考虑横沙开发的问题。

　　第二个讲到去年隧桥开通后崇明旅游发生了一些状况，也确确实实反应了隧桥开通以后的激增的人流对崇明基础设施建设和管理产生了极大的考验，去年最高峰的一天进入崇明的人流8万，进出一共16万多，这确实对我们是非常严峻的考验。县委、县政府目前正通过大量的准备工作，如开辟停车场、增建洗手间，同时有效增设更多崇明特色农副产品市场，还有一些宾馆餐饮、接待场所、旅游景点维护、增设道路标志、标识等等，做好相关准备工作。在此基础上，我相信在今年3月份春季旅游黄金时期，以及5月份世博接待时期，崇明旅游将会给大家一个崭新的感受。

　　谢谢！
　　
　　2、中国经济周刊：两个问题。第一个，《纲要》提出建设世界级生态岛，这是市委、市政府的要求？还是中央有关部门对崇明的要求？听说借鉴了世界上三大岛屿的经验，能不能介绍一下是哪些经验？

　　第二个问题，能否介绍一下申报国家可持续发展实验区的相关情况？
　　
　　赵奇：世界级生态岛是市委、市政府对崇明生态岛建设提出的总体要求，这个总体要求怎么反应到可考评、可考核？就是从两年前韩市长提出崇明生态岛建设要建立一个指标体系，要有一个规范。因此，在这个基础上评价生态岛，必须要有一整套可评价的体系。2001年国务院批准了上海市城市总体规划（1999-2020），2005年上海市政府在整体规划中又明确了崇明三岛联动要进行生态岛建设。上海是国际级大都市，我们的生态岛建设也必须瞄着世界水平的生态岛这个最高标准来衡量。

　　刚才讲到借鉴了哪几个国际上比较著名的范例，我简单介绍一下。崇明生态岛建设和国际上很多岛屿开发建设有不一样的地方，当然也有共性的地方，最大的不同是崇明这个地方是不断成长中的海岛，面积不断在长，第二我们不是无人岛，从唐朝开始就有人类的活动，元代就设郡县，这个时候就有大量的人类在崇明岛上活动。因此，我们这个生态岛区别于一般原生态概念上的生态岛，打个比方，一辆车四个轮子一起转比较必须恰当，崇明发展要做到“经济、社会、民生、生态”四个轮子一起转，这是崇明真正能够和谐发展的非常关键的理念。我们是借鉴了很多国际上成功的经验，但是我们没有必要，也没有办法去复制国外生态岛建设当中不符合崇明特色，也不符合上海实际的经验。

　　谢谢！
　　
　　3、财经杂志：三个问题。第一个问题，在发改委和崇明县政府网站上公开征求意见，能介绍一下有多少公开征求意见反馈到这边？

　　第二个问题，从2001年国务院批准上海市整体规划，到2005年批准崇明岛规划，到2010年生态岛建设纲要，是不是可以梳理一下历史的进程？

　　第三个问题，与天津滨海新区不同，崇明有一个东滩的零排放项目，听说这个项目近期搁浅了，现在这个项目怎么样了？
　　
　　王建平：我们在三个网站上公开征求了意见，包括中国上海门户网，市发展改革委网站，还有崇明县政府网站。从这次反馈意见汇总情况看，还是得到了社会各方面的响应和讨论。由于《纲要》是一个局部区域的专项规划，同时有一些内容专业性比较强，总体上看，反馈的意见还不是很多。
　　
　　赵奇：后面两个问题我来回答一下。关于历史阶段的问题，2001年国家就明确了崇明生态岛功能定位，但是真正生态岛建设的启动是在2003年，2003年到目前为止，举全市之力建设生态岛，包括政府的投入和社会化投入，到去年年底已经超过70亿元。前一阶段主要投入硬件建设，比如说改善了水质，再比如说三年新增了12万亩生态片林，把平原地区的森林覆盖率提升到20.78%，这在全国范围内都很少有这样的，大大改善了崇明的生态环境。

　　为什么2008年又开始研究生态建设指标体系，为什么今天市政府要发布崇明生态岛纲要的具体内容，主要在前一阶段时间中，在实施崇明生态岛建设当中，我们发觉工作当中还有一定的局限性，这个局限性主要体现在还没有很完整的目标，也没有可考核、考评的评价体系，也没有整体考虑的管理措施。比如说农业很多都是纳入管理措施的，是一个软体，并不是投入多少建设多少硬体，后期是要进入软硬并举的阶段，再比如说农业减少面源污染问题，不仅仅是一个工程性的投入，还要改变农民的生产理念和传统的生产习惯，所以这个过程中，这个阶段和前面那个阶段明显有不一样的地方。

　　下一个问题是关于东滩零排放无碳城的问题。东滩是224平方公里，我们称之为东滩陈家镇地区是崇明本岛长江隧桥入岛口的门户区域，这个区域是我们展示崇明生态岛建设的重要窗口。在这个区域当中，按照市委、市政府的统一安排，本着崇明东滩陈家镇地区生态承载量的有限性，以及开发的有序性，我们把陈家镇新城开发作为先启动部分，而临近东滩的零排放无碳城建设，因为生态敏感性和技术储备，以及开发的有序性，可能在次序安排上略作调整。所以不是说东滩零排放无碳城没有了，还是有的。

　　关于申报国家可持续发展实验区，我简单介绍一下。上个星期市科委领导和我们一起到国家科技部作了相关汇报，国家科技部表示积极的支持，崇明三岛作为国家可持续发展的实验区，主要是实现低碳发展，寻找低碳发展的行为途径。在这个过程中，我们确定了陈家镇224平方公里作为低碳农业、低碳产业、低碳社区模式，在这个区域当中有一个集中的展示。
　　
　　4、崇明报：《纲要》当中大部分涉及了环境保护，但是关于产业发展相对较少，我想问一下赵县长，崇明如何寻求保护和发展相平衡？
　　
　　赵奇：这个问题刚才回答过程中已经大致讲了一些，当然里面有一些很多瓶颈的问题，作为70万崇明人民来讲，对生态保护有一个自觉的行动，当然也有追求自己生活更美好的权利。大家都非常关心在崇明生态岛建设的前提下，产业会如何发展？产业发展的背后实际就是民生，就是就业，就是收入。在这个方面我要讲一句，崇明的建设可能会有别于世界上90%以上区域发展模式。比如说一般大家都是通过工业化走向城镇化，通过后工业化走向城镇化，崇明生态岛建设定位以后，传统工业，特别是工业化社会，对整个社会阶段性的推动已经不是主要考虑因素了，也就是说堵住了常规的进入城镇化的道路模式，因此我们目前也在努力探索当中。最终崇明生态岛建设并不是只是生态，没有经济发展，我们试图通过低碳发展的模式，避开传统工业发展阶段可能带来的不足和问题。在这个过程中，崇明的低碳发展要在市委、市政府的领导下，在社会各方的关心下，着力发展崇明的现代服务业、现代旅游业，包括很多健康产业以及会议会展等。要运用崇明生态岛的生态综合效应，为经济可持续发展服务，我们希望更多的环境友好型企业落户崇明，达到崇明生态岛四个轮子一起转的平衡发展预期目标。
　　
　　方芳：我做一点补充。大家可能想崇明生态岛只考核生态指标，是不是不要经济发展。我们在补充说明中,对生态环境指标对崇明生态岛发展的作用予以了强调,即市政府是把它列为刚性调控指标来引领、推动崇明未来发展。因为环境质量的好坏是和一个地区的产业结构和形态布局紧密相关。如果产业结构不是环境友好型的，形态布局不是环境友好型的，环境质量是无法得到保持和提升的。举例来说，如果崇明发展的是高耗能、高污染行业，GDP可能会上去，但是环境质量永远不可能保持优良水平。因此，要把环境质量保持在未开发前的现有水平上，需要市政府各部门，需要崇明县委、县政府花很大力量，我们要选什么样的产业使崇明实现跨越式的发展，可以说环境指标是最敏感的响应因子。

　　另外，《纲要》指标体系中把生态保护地的面积比例作为生态环境指标的重要组成，也是基于崇明要什么样的发展。如果全都是水泥地，崇明生态岛的环境质量是绝对不会好的。所以，这个指标也要求崇明县委、县政府要动很多脑筋，应该是环境友好的高附加值产业，才能够达到在单位面积上的高产出，让崇明人民全方位地享受崇明保护和发展的成果。