在12月22日召开的市政府例行新闻发布会上，市政府发言人焦扬宣布：今年市政府为市民办的10件实事已全部完成，实现了年初向市民作出的承诺。

　　焦扬说，今年安排的10件实事项目共有24个单项，具有三个特点：一是注重解决市民突出困难。如新增就业岗位50万个，构筑和完善全社会的就业责任体系，解决市民就业困难；对老式居民区实施综合改造，改善市民居住条件；推进农村残疾人养老保险、合作医疗工作，继续做好为老服务工作等。二是注重解决市民普遍反映的问题。今年所列项目，在征询社会各界意见时均有提及，其中如完成300万平方米中低价商品房，落实交通排堵保畅措施等，都是市民集中反映的问题。三是注重社会全面协调发展，增加社会事业、环境建设类项目。如完成40所乡镇卫生院建设，实施郊区乡镇初中小学创优工程，建设社区文化活动中心，新建生活垃圾压缩、综合处理站等。

　　今年市政府实事项目完成情况具体如下：

　　一、实施以公益服务类项目为主体、以就业特困群体为主要对象的“万人就业项目”12项，已成立项目组织1721个，吸纳从业人员6万人，其中失业、协保人员和农村富余劳动力占95%。1.2万特困低保人员实现了就业脱贫。构筑和完善全社会的就业责任体系，新增就业岗位共计64万个，超计划14万个。

　　二、落实交通排堵保畅措施，缓解新建小区市民出行困难，完成外滩、铁路上海站、陆家嘴、豫园、人民广场等5个重点区域的交通主干道人行道综合整治。新建盲道10025米，新建无障碍坡道48处，车行道整修2100平方米，调整广告牌47处，调整各类亭棚33处。新辟调整13条公交线路（南桥一线、60路、150路、枫兴线、嘉店线、中卫线、54路、743路、137路、122路、718路、754路、40路）。建成350个出租汽车候客站点全部，其中，普陀区25个、闸北区45个、浦东新区20个、杨浦区25个、卢湾区25个、静安区60个、虹口区25个、长宁区20个、黄浦区50个、徐汇区55个。

　　三、建成301万平方米中低价商品住房，为动迁居民提供合适房源。改善居民居住条件、优化小区环境，完成38个旧居住区综合改造，超过计划8个。

　　四、均衡城乡义务教育水平，改善355所郊区初中、小学教学设施全部完成，其中更新课桌椅70890套，新安装校园多媒体智能广播213套，增配多媒体设备1437套，添置电视机1100台，为郊区学校配置800万元图书和正版电子读物等。构筑城乡一体化医疗防治体系，40所乡镇卫生院已完成改建。

　　五、推进农村残疾人养老保险、合作医疗工作，实现全员覆盖。在农村养老保险方面，今年新增受益的农村残疾人有2.93万人；在合作医疗方面，今年新增受益的农村残疾人有5.27万人。改善老年教育条件，新办11所（原定计划10所）、完善89所（原定计划80所）老年学校。新增养老床位2500张，为2.3万名生活难以自理的困难老人提供就近上门照料服务(原定计划2万人)。社会救助三级网络信息系统在全市各区县已全面推开使用。

　　六、建立市民信息服务平台，“市民信箱”于8月18日正式开通，全市已设立“市民信箱”受理点208个，目前注册用户达到51.6万人。为市民提供24小时公用事业缴费及政府相关信息服务的“付费通”工程，使用人次达到168万。

　　七、完成4012个生活垃圾箱房给排水设施配置。新建生活垃圾小型压缩站70座，超额40%。

　　八、新建公共绿地1089.88公顷，超计划89.88公顷。在中心城区建成12块3000平方米以上公共绿地，分别是鲁班路绿地、梦清园、杨浦大桥绿地、诸翟公园、颛桥公园、月亮湾中心广场绿地、海伦路绿地、淀浦河绿地、虹桥健身休闲绿地、大观园绿地、金沙公园、广场公园三期。

　　九、推进科普教育和社区文化工作。10所科普教育基地改造工作全部完成并开馆，具体为市隧道科技馆、上海铁路博物馆、上海银行博物馆、上海地震科普馆、上海天文博物馆、上海中医药博物馆、上海昆虫博物馆、中国乳业博物馆、江南造船博物馆、上海地质科普馆。20个社区文化活动中心全部建成。

　　十、方便市民就近开展科学健身活动。30个社区绿地公共小型运动场地、20个社区市民体质健康监测站全部建成进入试运行。

　　焦扬透露，对今年实事的完成情况，市政府专门组织了社会评议。通过城调队抽样调查、征求人大代表和政协委员意见、网上评议三个途径，共有4615人对2004年实事项目进行了评议。结果显示：市民总体满意度、认同率均超过去年，分别达到80.07分和95.42%。

　　关于2005年的实事立项工作，市政府办公厅已通过网上征集、直接听取意见等方式，广泛了解民意。其中网上征得市民建议944条，比去年增加80%，另外还听取了120多位人大代表、政协委员、街道居委干部以及市民代表的意见。有关部门根据这些市民建议，结合上海实际，对明年的实事项目作了初步安排。总体来讲有这样几个特点：

　　——涉及领域多，受益面广，受惠群体数量大。明年实事项目涉及就业、医保、养老、助残、交通、环保、卫生、教育等市民生活的诸多方面，项目受惠群体数量比往年更大。

　　——注重解决市民突出困难，方便市民生活。如旧居住区综合改造、标准化菜市场建设等不少项目都体现了这一特征。

　　——适度向郊区倾斜，关心农民的工作有较多体现。如新增就业岗位强调为农村富余劳动力提供非农就业岗位，重点向纯农户倾斜；加强农村劳动力职业培训；推进乡镇卫生院标准化建设等。