7月15日，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放 打造社会主义现代化建设引领区的意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》中对浦东的战略定位有了更加明确的方向，其中包括，浦东要成为“扩大国内需求的典范引领”。

  《意见》提出，扩大国内需求的典范引领。着力创造高品质产品和服务供给，不断提升专业化、品牌化、国际化水平，培育消费新模式新业态，引领带动国内消费升级需求，打造面向全球市场的新品首发地、引领消费潮流的风向标，建设国际消费中心。

  近日，上海财经大学商学院教授晁钢令在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者采访时分析，《意见》中提到浦东要成为“扩大国内需求的典范引领”，这一方面说明了在当前国内外的形势下，扩大内需已成为推动中国经济持续发展的主要抓手，中央对此十分重视。另一方面，也说明了中央认为浦东有这样的资源和条件，可以在扩大国内需求方面探索新路，做出典范。

  晁钢令说，上海在建设卓越的全球城市的过程中，国际消费中心城市的建设也是十分重要的一环。这使得浦东在这方面的探索和创新，对于全国、上海的经济社会发展具有重要的战略意义，要有新思路，新办法和新举措。

  这次《意见》中强调通过“提高供给质量”来扩大国内需求，同以往强调通过各种促销活动来促进消费拉动内需的做法有所不同。

  晁钢令分析，提高供给质量主要涉及“消费内容”和“消费模式”两方面供给的创新和提高。从“消费内容”方面看，《意见》除了要求打造新品首发地，引领消费潮流之外，还特别强调了对于服务消费的供给和提升。如，医疗健康、养老托幼、家政服务等。

  而在“消费模式”方面，则主要强调了要促进线上线下融合消费和智能型消费终端设施建设等内容。因为随着市场和科技的发展，消费新模式新业态的创新和替代将会越来越快。抓住潮流，把握先机，对于扩大内需也能发挥重要的引领作用。

  晁钢令认为，成为大量高品质品牌商品的首发地，成为引领消费潮流的风向标，是所有国际消费中心城市的主要特征，而浦东要建设国际消费中心，自然也必须在这些方面具有领先优势。

  在他看来，上海这几年在引进国际著名品牌的首店、吸引新品首发方面，做得一直是很不错的，每年都有数百家首店入驻和大量新品首发。但这次《意见》提出“打造面向全球市场的新品首发地”，这就提出了更高的要求。

  “从我们的理解来看，‘面向全球市场的新品首发’不应当仅仅是对国外品牌的新品首发，也应当包括我们本地具有全球影响力品牌商品的新品首发。”晁钢令说。

  他对浦东建设国际消费中心提出一些建议。首先，浦东在继续积极吸引国际著名品牌商品的首店入驻和新品首发的同时，应当利用其科技创新人才集聚的优势，高度关注和引导高品质消费品的开发与创新，努力打造具有全球影响力的本土消费品品牌。

  为实现这一目标，晁钢令认为，浦东应当积极导入在消费品开发创新方面的优秀企业和人才，并为本土高品质消费品及其品牌的创新研制和推广创造更为有利的环境条件。

  其次，浦东要充分利用自贸区和大量跨国公司地区总部集聚的有利条件，为降低进口商品的经营成本和缩小同国外同类商品的价差进行一定的努力，以扩大进口商品在国内的市场面和销售量。

  第三，浦东要着力打造世界级的标志性商圈和特色商圈。陆家嘴地区要利用其现代化设施和高端消费人群集聚的优势，导入更多国际著名的品牌店和百货店，增加现代化的文化娱乐设施，使其成为真正意义上的世界级标志性商圈。同时应当充分利用所拥有的独特资源，打造一些具有影响力的特色商圈。例如，进一步加强上海迪士尼度假区的综合性消费功能。

  最后，晁钢令认为浦东还要充分利用其资源和市场优势，开发建设更多服务性消费的项目，如高端养老社区和养老公寓，高端医院和康复中心，更多的现代化文化体育设施等等，以在提高服务产品质量方面走在前列，树立典范。