张红:“引领区”文件在浦东金融发展史中具有里程碑意义 2021-07-17 来源:澎湃新闻
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  《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》(以下简称《意见》)发布后,浦东金融行业第一时间组织学习领会。

  7月16日,浦东新区金融工作局局长张红在接受澎湃新闻记者采访时表示,《意见》在浦东金融发展史中具有里程碑意义,要打造全球金融要素资源配置的功能高地,既要从丰富国际化产品资源配置入手,也要构建机构投资者集聚的生态圈。为此,浦东正在抓紧制订推出全球机构投资者集聚计划,及主要的要素市场联合行动,进一步提升国际化交易品种数量,提升要素市场国际化水平。

  张红称,金融工作是“大文件”的重要组成部分。“大文件”中围绕增强全球资源配置能力、服务构建新发展格局,在进一步加大金融开放力度、建设海内外重要投融资平台、完善金融基础设施和制度、健全金融风险防控机制等多个领域作了重要部署,涉及20余个大项工作。这是中央对浦东的信任和重托,也是上海国际金融中心高质量建设的重大历史机遇,在浦东金融发展史中具有里程碑意义。

  接下来,浦东要积极协同中央、市金融监管部门,发动金融全行业力量,抓紧建立贯彻落实“大文件”金融创新推进工作机制,做好“大文件”的贯彻落实。

  在此基础上,浦东要抓功能、抓龙头、抓引领,重点推进几个引领性项目建设:

  一是抓紧谋划启动GIC计划。机构投资者是金融要素市场的重要参与者,成熟国际金融中心的经验表明,要打造全球金融要素资源配置的功能高地,既要从丰富国际化产品资源配置入手,也要构建机构投资者集聚的生态圈。为此,浦东正在抓紧制订推出全球机构投资者集聚计划(Global Institution investor Cluster),及主要的要素市场联合行动,进一步提升国际化交易品种数量,提升要素市场国际化水平;进而吸引更多的从事全球投资的知名机构投资者在浦东开展业务,扩大机构投资者投资规模、提升境外机构投资者在要素市场的持仓占比;最终打造各类金融机构和资金的集聚高地,成为全球金融要素资源配置的重要节点。

  二是全力打造金融数据港。围绕金融科技中心建设和城市数字化转型,浦东将推动张江银行卡产业园转型升级,打造金融数据港。目前,卡园已经集聚了一批金融机构科技、研发、运维部门以及金融基础设施和交易系统,沉淀了海量金融数据,包括全国所有的银行卡交易清算数据、人民币支付清算数据、个人和企业征信数据、金融衍生品交易数据等。

  下一步,浦东将加快龙头企业集聚、培育创新型新兴企业,发布相关支持政策、推动场景应用创新,完善公共配套服务设施、打造公共创新平台,努力把卡园打造成为具有国际竞争力、影响力、辐射力的金融数据港,大力构建金融数字化转型的实践区、金融数据企业的集聚区、金融数据场景应用的示范区、金融数据创新监管的试验区和金融数据标准的先导区。

  三是深入推进长三角资本市场服务基地建设。基地构建了长三角一体化服务网络,签约地级以上联盟城市35座,设立基地分中心17个,已实现长三角中心区城市全覆盖。

  在线下,基地走进长三角,联合各城市举办上市培训、投融资路演、上市问诊等品牌活动300余期,服务企业4800余家次。在线上,通过基地发现培育功能,建立了长三角科创板拟上市企业的“蓄水池”,打造科创板企业储备库、培育库和推荐库,为科创板注册制提供源头活水。目前基地正在打造3.0升级版,推出服务科创企业全生命周期的“金证创通”科创金融服务平台,更好地支持“硬科技”企业登陆科创板。

  四是积极建设融资租赁高地。抓紧举办“融资租赁产业高地建设推进大会”,建立健全更为紧密的市区联动和部门协同法治保障机制,探索实施更精准的监管模式;重点引入央企、省属大型国企、具备一定产业背景的股东发起设立的融资租赁公司;整合重点片区资源,做实专业化服务平台;加强宣传推广,联合国内外专业机构举办高峰论坛;着力提升融资租赁业在国内外的行业地位,推动资产规模进一步提升。

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