1

优化科技创新功能布局

加快打造东方美谷科技创新核心功能区

着眼于打造美丽健康产业创新策源地，加大力度引进、集聚创新企业和研发机构，形成国内乃至亚洲规模顶级、具有自主创新能力和核心竞争力的美丽健康特色产业集群。力争至2025年末，东方美谷大健康产业规模达到1000亿元。

区经委、区科委、区投资促进办，相关镇、开发区

2

打造“未来空间”智能制造产业集群高地

聚焦智能网联汽车全产业链，建设一批车路协同新应用场景，重点推进自动驾驶汽车测试示范区、智能网联信息安全平台、智能网联新能源汽车技术创新平台等建设。力争至2025年末，引进和培育5家以上智能网联新能源汽车产业链创新型企业及核心零部件企业。

区经委、区科委、区投资促进办，相关镇、开发区

3

做大做强“数字江海”产业集群

抓住城市数字化转型的重要战略机遇和元宇宙等新兴产业发展机遇，以“城市力全渗透的数字化国际产业社区”为定位，用数字化方式打造未来城市，加快推进数字产业化、产业数字化。力争至2025年末，数字经济核心产业增加值突破1000亿元。

区经委、区科委、区投资促进办

建设高标准的信息基础设施和数字底座，推动研发、制造、展示、营销等产业功能和商业、居住、服务、公共活动等城市功能的高水平融合，实现产城融合发展。推进5G网络、千兆光纤宽带网络建设，力争至2025年末，新建5G基站4000-5000个。

区科委、相关镇、开发区

4

强化企业创新主体地位

加强引进龙头企业

瞄准世界500强、行业50强龙头企业，积极引进跨国公司研发中心，鼓励跨国公司设立分支机构和研发平台，发挥龙头企业引领、辐射和带动作用。加快传统产业链优化升级，推动传统产业通过全产业链整合升级向专业化和价值链高端延伸。

区经委、区科委、区投资促进办，相关镇、开发区

5

培育具有高发展潜力的科技型企业

聚焦“五型经济”，实施“淘金工程”，通过精准排摸、多维筛选，助推企业加速发展。力争至2025年末，国家级“专精特新”小巨人企业达25家，市级专精特新企业达260家。

区经委，相关镇、开发区

注重对初创期、成长期科技创新潜力企业的培育，实施“高新技术企业倍增计划”“小巨人培育计划。力争至2025年末，高新技术企业认定数达到2700家,市级科技小巨人企业达160家。

区科委，相关镇、开发区

6

助力推进企业科创板上市

筛选区内潜在优质科创企业，建立区科技企业拟上市企业后备库，鼓励和引导区内科技企业做大做强。积极帮助企业疏通上市堵点，力争至2025年末，科技企业上市数量达到40家以上，其中科创板10家以上。

区财政局（金融办）、区科委

7

提升创新创业平台能级

打造高水平产学研协同创新平台。

深入推进南部三区两镇联动发展，深化区校融合，加强大学科技园建设，推动科技成果加速转化。积极充分利用大学及科研院所科技研发资源，探索共建技术中心及海内外研发中心，打造国际科技创新交流平台。

区科委、相关镇、开发区

8

促进新型研发机构和功能型平台建设

积极推进市级重点实验室、技术创新中心等科研基地在奉贤布局落地，支持建设企业技术中心及工程技术研究中心。力争至2025年末，新增市级以上企业技术中心5家以上，新增市级工程技术研究中心3家以上，新增院士专家工作站15家以上。

 区经委、区科委

9

加强孵化器等创新创业载体建设

加强培育和引进企业孵化器、众创空间等创业载体，加大扶持力度，创新管理机制，提高孵化器建设水平，形成特色众创生态集聚区。力争至2025年末，各类科技创新创业载体达24家。

区科委，相关镇、开发区

10

优化创新要素配置

优化财政资金扶持方式

进一步加大财政科技扶持力度，强化前置引导和后置激励相结合原则，支持本区各类创新创业主体。设立“奉贤区支持创新创业发展专项资金”，整合条线扶持资金，强化统筹管理，聚焦重点产业，增加政策的精准性和穿透力。力争至2025年末，科技投入达到13亿以上。

区财政局，各镇、开发区

11

创新科技金融服务支撑

探索建立“基地+基金”模式，推动科技与金融的高质量集聚。加强金融服务平台建设，创新融资方式，打造拨、投、贷联动的科技金融生态服务体系，引导创投资基金投资本区科技企业，引导金融机构为中小科技企业提供金融产品和服务。做大大学生创业基金奉贤分基金，挖掘符合条件的创业项目申报大学生科创基金，保证大学生创业基金池运作，促进大学生在奉创新创业。

区财政局、区经委、区科委，相关镇、开发区

12

加大知识产权的运用和保护

整合知识产权管理部门、金融机构、交易机构、服务机构、园区及其企业的力量，引入高素质服务机构，用好各方资源，促进知识产权交易，开展专利预警、评议和导航，激发我区知识产权总体运营水平，为企业提供创新指引。力争至2025年末，每万人口高价值发明专利拥有量翻一番，达到20件；每万人新增注册商标数390件。

区市场监管局（知识产权局）

13

建设创新人才汇聚高地

加大优秀科技人才引进和支持力度

重点引进奉贤创新发展中紧缺急需的科技领军人才、优秀科技创新团队和高潜力青年人才。力争至2025年末，新引进和培育生物医药领域国家、上海市高层次人才500名以上，万名从业人员高级工以上技能人才数500人，万名从业人员大专以上学历人员数3500人。

区人才办、区科委、区人保局

14

优化科技人才流动和激励机制

鼓励企业积极参与“揭榜挂帅”等灵活的科技合作机制，积极推荐浦江人才计划、优秀学术/技术带头人计划以及青年科技启明星计划，支持、鼓励用人单位加大科技创新人才投入。进一步完善新型研发机构灵活用人的机制设计，探索“双聘”人员身份管理和人才共享机制创新。

区人才办、区科委

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营造优良创新生态环境

深入优化营商环境，加强政策宣传与业务指导，整合创新创业资源，为中小型科技企业提供全方位优质服务。大力开展多种形式的科技创新创业宣传活动，积极举办创新创业大赛、创新挑战赛、浦江创新论坛奉贤分论坛等各类科创品牌活动，营造大众创业万众创新的良好氛围。力争至2025年末，全社会研究与试验发展经费支出相当于奉贤区生产总值比例达到上海市郊区平均水平。

各相关单位