崇明区民政局关于康复辅具社区租赁服务试点工作的通知

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各乡镇人民政府:

  根据上海市民政局《关于全面推进康复辅具社区租赁服务试点工作的通知》(沪民残福发〔2021〕9号),现就推进崇明区康复辅助器具租赁服务试点工作通知如下:

  一、补贴对象

  对符合下列条件之一的本市户籍老年人,给予康复辅具租赁服务补贴。

  1.75周岁(含)以上老年人。

  2.60周岁(含)以上低保、低收入老年人。

  二、补贴内容和标准

  符合条件的本市户籍老年人,租赁《上海市康复辅具社区租赁服务试点产品目录》(以市局最新目录为准)中的康复辅具,可以申请租赁服务补贴。补贴金额为《上海市康复辅具社区租赁服务试点产品目录》(以市局最新调整目录为准)中康复辅具租赁服务价格的50%,每人每年补贴金额不超过3000元。租赁期按次计算,一次租期为3个月或6个月。

  三、确定租赁服务机构

  各乡镇通过公开、公平、竞争的方式,择优选择康复辅具租赁服务机构承接租赁服务,与服务机构签订书面协议,并报市、区民政局备案。服务机构须具有《医疗器械经营企业许可证》或《医疗器械经营备案凭证》;具有独立法人资格、专业技术服务能力和专业服务人员。服务机构不得同时为《上海市康复辅具社区租赁服务试点产品目录》中的康复辅具产品制造厂商。

  四、租赁点管理

  (一)租赁服务点应设在社区综合为老服务中心等提供日常社区服务公共场所,不建议在不对外开放的场所内设置。

  (二)租赁服务点应能提供不少于30平方米使用面积的展示体验场地,可以与社区其他服务功能共享共用,要有具有代表性的辅具实物展示体验区。

  (三)根据规定,乡镇租赁服务点应在试点期间免费提供给租赁服务商使用,期间应免除租赁场地的相关租金。租赁服务点应具备电力和网络等基本条件,并符合消防安全相关要求,避免选择正在装修或难以使用的场所。

  (四)租赁服务点按要求悬挂全市租赁服务统一标识,要及时更新《上海市康复辅具社区租赁服务试点产品目录》。

  (五)租赁服务点应每周安排2-3天接待、受理辅具租赁相关服务,并公示服务时间和联系方式。

  (六)服务机构应诚实守法开展辅具租赁试点业务,不得以任何违法违规、或明显违背商业道德的方式欺骗政府部门和用户。在签订租赁协议前须仔细审核承租人的补贴资格及补贴金额。

  (七)服务机构具体负责租赁服务点的运营管理,按合同约定开展康复辅具租赁相关工作,开展服务对象信息采集、协助申请补贴、服务回访、指导辅具使用、相关知识培训等工作。

  (八)服务机构不得以乡镇租赁点作为销售点,一经发现并核实确有此类事件发生,乡镇有权取消该服务商下一年项目承接资格,同时按照双方合同的约定承担违约责任。

  (九)服务机构不再存续租赁服务的,必须完成合同有效期内租赁服务,并做好押金退回等后续工作。

  (十)各乡镇对于因场地装修、服务机构更换等原因造成的租赁点变更,应当及时将更新后的租赁点地址、服务机构名称、联系人等信息书面报区民政局。

  (十一)各乡镇要对租赁情况进行核实,特别要加大短周期退租等情况走访核实力度。服务机构如有任何以欺骗性方式获利的,政府部门有权随时终止项目资格,并停止申请补贴资格、追回违规发放补贴资金。

  五、康复辅具社区租赁服务补贴流程

  (一)就近申请。崇明户籍符合补贴条件的老年人原则上选择租赁服务发生地所在乡镇租赁点申请租赁补贴。

  (二)跨乡镇申请。根据市局政策,也可以跨乡镇申请,补贴由租赁点所在乡镇审核。

  (三)外区申请。本市户籍符合补贴条件的外区户籍老年人申请租赁服务,以租赁服务发生地为标准申请租赁补贴(如本市静安区户籍的老年人,在崇明区港西镇租赁点租赁辅具,补贴申请由崇明区港西镇审核发放)。外区户籍老年人,且居住地不在崇明区的,不予受理申请租赁补贴。

  (四)补贴审核。服务机构按月向所在乡镇提交申请康复辅具租赁补贴相关材料,租赁点所在乡镇对老年人户籍、年龄、经济状况进行初审,报区民政局审核。

  (五)经济状况认定。低保、低收入由系统自动进行数据比对确认。

  (六)资金拨付。康复辅具租赁金额的补贴部分,服务机构不向老人收取。根据市局要求,申请材料审核通过后,由区民政局将核准后的补贴资金划拨至乡镇,各乡镇与服务机构进行结算。

  六、相关要求

  (一)加强沟通协调。各乡镇要高度重视康复辅具租赁试点工作,积极配合康复辅具社区租赁服务试点工作,协助服务机构开展租赁场所装修、网络适配、产品布置、人员培训、辅具配置等工作。

  (二)加强资金监管。各乡镇及时跟踪康复辅具社区租赁服务开展情况,定期开展专项抽查,并做好记录。各乡镇要严格遵守财政经费使用规定的程序要求,按照资金适用范围和财政资金管理相关规定使用补贴资金,做好台账、凭证等档案管理工作,确保资金使用规范、支出合理、专款专用。

  (三)加大宣传力度。结合网络微信、宣传手册、养老服务场所等多种渠道,广泛开展康复辅具社区租赁服务宣传活动;配合开展康复辅具进社区的公益活动,引导消费者通过社区租赁满足康复辅助器具配置需求。

  (四)及时总结反馈。各乡镇要及时梳理总结试点工作情况,分析研究发现问题,将试点中意见建议及时反馈区民政局,确保康复辅具社区租赁试点工作顺利开展。

  附件:崇明区康复辅具租赁服务服务机构推荐名录

上海市崇明区民政局

2023年1月30日

  附件

崇明区康复辅具租赁服务服务机构推荐名录

  上海智锐医疗器械有限公司

  上海智锐医疗器械有限公司成立于2014年7月,位于港西镇三双公路981号,公司占地面积12500平方,厂区建筑物9幢,面积7576平方,拥有固定资产3000多万元,公司员工55名,技术人员中级职称以上有5名,管理人员6名。主营X光射线系统、护理床、出口法国的护理产品等。并有一类医疗器械生产和销售许可证,二类医疗器械销售备案证,公司注册资金1000万元。明确从总经理负责制,各科室、各岗位职责部门配合。完成各类医疗器械和护理床等销售近2500万元。在2019年底经过上海市民政局招标入围了康复辅具租赁服务商,通过市辅具协会的培训,获得服务资质证书和适配师证书,现拥有服务团队和适配师人员16人,服务于崇明区城桥镇、建设镇、港西镇、庙镇、三星镇、新海镇、新村乡、绿华镇八个乡镇。经过近2年来的服务,发放各类辅具器具租赁产品1100多件,让近千名的老人受益,生活上得到了帮助,使得广大老人真正享受到了共产党的温暖。在租赁过程中,老人使用遇到困难,我们做到了及时上门服务,确保老人满意和放心。公司受到了广大老人和家属的一致好评。

  负责人:丁进兵    13301822499

  上海戴迪医疗器械有限公司

  上海戴迪医疗器械有限公司是集产品研发,生产、贸易及服务为一体的综合性健康产业企业。公司为上海杨浦区工商联监事会会长单位;2018-2019年度、2020-2021年度评为上海市先进民营企业;法人代表戴克明(农工党上海市老龄委副主任)被农工党上海市委评为优秀党员、优秀党务工作者;2020-2021年被评为中国农工民主党“四史”学习先进个人、抗击新冠病毒疫情先进个人。

  2018年公司在美丽、生态、长寿的崇明岛厂区内建造了本市第一个“老年福祉用品展示租赁体验中心”,二千多平方展出老年福祉用品、健康生活器械、护理器械、康复器械、治疗检测器械、互联网+老年辅具等二千多种产品。

  2019年公司成为上海市民政局首批老年康复辅具租赁社区服务商,2022年公司在市民政局、乡镇街道的指导下在全市18个乡街镇建立了辅具租赁点,目前公司拥有近40位康复辅具租赁适配师团队。

  2021年公司与上海大学、日本东海机器工业、日本八乐梦创业、松永福利器具会社等建立了康复辅具合作关系,积极引进国内外先进技术,建立了国内首家康复辅具租赁洗消中心。

  负责人:戴克明    15921238889

  上海奥斯特康复辅具有限公司

  2007年上海奥思特康复辅具有限公司成立于复旦大学国家级孵化中心,经过多年努力,先后实现了康复辅具的研发、生产、销售、租赁、服务、无障碍设施改造以及一类医疗器械的生产,二三类医疗器械的销售,健康管理服务,为军服务,大数据处理、人工智能与物联网等多样化的经营模式,目前已发展成为国家级高新科技企业、上海市质量标杆企业、上海市专精特新企业、小巨人企业。

  2019年承接民政部康复辅具租赁进社区首批试点上海项目,目前站点分布上海五个行政区,七个街镇。在崇明区有两个站点,2022年共承接113单,租赁最多的是电动轮椅车和电动护理床。

  同时承接民政部康复辅具租赁进社区首批试点北京项目,同时开发了北京市辅具租赁进社区信息化平台,在线厂家72家,产品156种,服务人数1万3千多人次;也承接上海市社会保险事业管理中心工伤患者辅具定制项目、上海市残联辅具适配项目、福州市辅具租赁进社区项目(全市)、辽宁省鞍山市辅具综合服务平台信息化项目等。

  截止2022年11月15日,上海奥思特康复辅具有限公司申请国家级课题2项、发明专利5项、使用新型47项、注册产品91项、发表康复类书籍2部。员工超过180人,15%为研发人员,科研实力雄厚,目前已经实现了同城租赁异地归还及全国大型城市异地归还的战略方针;提升了以人为本服务理念,得到了客户的一致好评。

  负责人:罗琦    15618935062

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