一、基本情况

  为有效提升企业登记审批效率，在全市开办企业实现全流程“统一提交，一天批准，当天领取”的基础上，徐汇区市场监管局积极探索，自我加压、深挖潜能，总结个案经验，率先在全市设立注册许可登记“独任审批官”，将各类企业的设立登记、符合简易登记条件的注册登记、不需进行现场核查的食品经营许可等104项事项由“一审一核”模式改为“独任审核”模式。

  二、主要工作举措

  为规范“独任审批官”职权，明确“独任审批官”的职责要求，徐汇区市场监管局经多方调研，研究制定了《独任审批官工作规范（试行）》，包含任用条件、产生方式、职责范围、考核等共13条内容。区任用条件：从事注册许可登记工作两年以上；经过必要的业务培训；通过独任审批官资格考试；通过独任审批官考评小组的考评。产生方式：由徐汇区市场局从符合条件的干部中择优聘任，发放《独任审批官聘任书》，聘任期限为一年。职责范围：一是审核申请材料是否齐全，是否符合法定形式；二是审核材料时，应尽到审慎审查义务；三是材料齐全，符合法定形式的，独立完成审批。考核：建立独任审批官工作考核制度，对独任审批官履行职责的表现进行考核，重点考核工作实绩。

  三、取得成效

  2019年4月1日，徐汇市场监管局首批五名“独任审批官”已正式上岗，实现新设企业最慢2小时审批，简易登记事项“立等可取”，注册许可登记效率全面提升。