关于《浦东新区粮食应急保障企业管理实施细则》的解读

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  根据国家粮食和物资储备局《粮食应急保障企业管理办法》(国粮仓规〔2021〕193号)、上海市粮食和物资储备局《关于进一步加强区级粮食应急保障能力建设通知》(沪粮粮〔2022〕98号)等文件精神,近日,浦东新区商务委员会(浦东新区粮食和物资储备局)印发了《浦东新区粮食应急保障企业管理实施细则》(以下简称《实施细则》),《实施细则》的发布实施将进一步规范粮食应急保障企业管理,为确保应急状态下有效发挥粮食应急保障企业作用提供重要保障。

  一、出台背景

  近年来,按照浦东新区区委、区政府决策部署,及国家粮食和物资储备局、上海市粮食和物资储备局关于粮食应急保障体系相关要求,新区粮食和物资储备系统不断加强新区粮食应急保障体系建设,截至2022年底,涵盖粮食应急储运、加工、物流配送、供应网点的粮食应急保障体系基本建立完善。同时应该看到,现阶段新区粮食应急反应能力和应急管理能力还需进一步加强。

  二、出台目的

  《实施细则》的出台旨在规范粮食应急保障企业管理,加强和完善浦东新区粮食应急保障体系建设,确保在应急状态下有效发挥粮食应急保障企业作用。

  三、主要内容

  《实施细则》共12条,主要明确了粮食应急保障企业范围及条件、相关单位及粮食应急保障企业职责、粮食应急保障企业确定步骤及日常管理等内容。

  其中,粮食应急保障企业范围明确,粮食应急保障企业是指经区商务委(区粮食物资局)审核认定,并进入国家粮食和物资储备局“粮食应急保障信息系统”,承担新区粮食应急保障任务的企业,包括粮食应急储运企业、粮食应急加工企业、粮食应急物流配送企业、粮食应急供应网点4种类型。相关单位及粮食应急保障企业职责明确,区商务委、各街镇及粮食应急保障企业承担的具体职责。粮食应急保障企业确定步骤及日常管理等内容明确,按照企业申报、初步确定、实地查看、签订协议、逐级备案的步骤确定粮食应急保障企业,明确区商务委(区粮食物资局)、各街镇通过调研走访、检查指导等方式,做好粮食应急保障企业的管理工作。

  下步,新区粮食和物资储备行政管理部门将全面落实《实施细则》相关要求,进一步规范粮食应急保障企业管理。

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