为最大限度减少疫情对经济社会的影响，帮助企业渡过难关，在贯彻落实《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》的基础上，结合本区实际，制定以下政策措施。

  1.大力支持新冠防控产品研发及产业化。设立区财政和国企“拨投贷”联动专项资金10亿元，支持区域内企业加快新冠病毒疫苗、快速检测设备、试剂、创新药物等自主创新产品研发和产业化。对获得市级专项资金扶持的，按市级专项资金的30%予以配套，最高扶持资金3000万元。检测类企业根据区防控指挥部统一部署，为增强核酸采样、送检、检测、处理能力等购置相关设备设施的，给予相关投入最高30%的补贴。积极帮助企业加快项目审批、产品审批进度，推动疫情防控创新产品快速形成有效产能、注册上市和投入应用，助推企业发展壮大。（牵头单位：区经委、区财政局、区市场监管局）

  2.着力拓宽企业防疫补贴范围。加快推进“满天星”核酸采样网络建设，为重点园区、重点企业、重大工程提供便捷核酸检测服务。对于列入市、区两级复工复产白名单的企业、受疫情影响的供应链中小微企业，以及承担本区住宅小区管理的物业企业，在员工核酸检测、防疫物资购置、防疫消杀等方面给予60%财政资金补贴。对区重大在建项目（工地），在防疫物资、环境消杀方面支出，给予60%补贴支持，减轻企业资金压力。成立区镇两级农产品工作专班，全力做好农产品收购和销售工作。（牵头单位：区经委、区农业农村委、各街镇）

  3.聚力落实减税降费政策。在国家、市规定的减免幅度内，顶格执行落实各项税收优惠政策。落实对增值税留抵税额实施大规模退税政策，确保小微企业、制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等行业企业享受政策红利。将“六税两费”（资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加）减免政策适用主体范围扩展至小型微利企业和个体工商户。将科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高到100%，加大中小微企业设备器具税前扣除力度。（牵头单位：区税务局）

  4.加力实施房屋租金减免。对最终签约承租本区国有房屋的小微企业和个体工商户等市场主体，凭租赁合同、营业执照等材料，可以免除6个月租金，其中租期不满一年的按比例免租。承租本区城镇集体房屋的可参照执行。鼓励大型商务楼宇、商场、园区等各类市场运营主体在协商的基础上，为承租其房屋的小微企业、个体工商户适当减免租金。对于主动减免房租的市场主体，政府在各类扶持政策中予以优先考虑。（牵头单位：区国资委、各街镇）

  5.蓄力加大人才租房补贴力度。加快各类人才房的供应保障力度，年内增加2000套人才房。对于受疫情影响生产经营遇到困难的本区中小企业内的人才，符合奉贤区人才租房补贴政策的，以该人才原有租房补贴对应标准为基准，给予为期3个月的疫情期间特别人才租房补贴上浮额度，帮助企业留住各类人才，让人才安居乐业。（牵头单位：区人社局、区房管局）

  6.合力纳入“东方美谷贷”信贷支持。充分利用释放“东方美谷贷”授信额度60亿元，对于受疫情影响的企业，在2022年度内通过“东方美谷贷”贷款的，给予贷款央行公布的贷款市场报价利率（LPR）30%的利息补贴,且不超过企业实际支付利息的30%。对于续贷、转贷的企业同样享受类似政策。市融资担保中心或奉贤担保公司承担5%担保金额，对于5%-6%的部分由区级财政安排风险补偿资金承担，实现政策更优、贷款利率更低、审批环节更简、放贷时间更短，帮助企业轻装上阵。（牵头单位：区财政局）

  7.用力做好企业用工服务和保障。延续执行阶段性降低失业、工伤保险费率政策，继续实施1%的失业保险缴费费率政策，继续阶段性下调20%工伤保险行业基准费率。聚焦企业用工不平衡，加强区内企业人力资源整合、互通，搭建区内人力资源调剂平台。支持企业采用共享用工等模式，解决企业短期用工困难，实现人力资源共享，有效保障复工复产用工需求。（牵头单位：区人社局、市社保中心奉贤分中心、区经委）

  8.强化政策前置引导和激励作用。着力在“加减乘除特”上下功夫，增加“三上”企业数量，即推动一批科创企业上新（赛道）、中小企业上规（模）、优质企业上市，减少企业库存、负担和存量资源，发挥以云审批、云服务实现政策乘数效应，去除制约企业发展的最大障碍，找准企业需求的最大公约数。对于产业类项目，采取“并联审批、容缺后补”等措施，争取早开工早开业；对于政策类扶持的项目，更多地采用“以投促投、以奖促投”，变后置的奖补为前置的引导和激励。（牵头单位：区政务服务办、区发展改革委、区经委、区财政局）

  9.多方式搭建“云上晨会”等服务平台。多层级、多渠道、高密度架起“云上晨会”为企服务桥梁，及时协调解决企业复工复产过程中遇到的困难和问题。强化法律援助，支持化解因疫情造成的纠纷。依托产业发展扶持政策申报服务平台、“奉贤企业直通车”微信公众号、“一网通办”助企纾困服务专区、“对话贤商”政企互动平台，持续推进惠企政策快速、精准推送。优化“一网通办”办事流程，实现企业登记注册、变更及各类行政许可事项全程网办。（牵头单位：区政务服务办、区司法局、区市场监管局）

  10.助力畅通产业链供应链。持续深入园区企业，及时解决企业急难愁、愿思盼。积极对接长三角办公室、市交通部门，全力畅通交通枢纽，做到“一断三不断”，即在阻断疫情传播的基础上，确保物资保障不断、绿色通道不断、企业物流不断，做到企业产业不断链、供应不掉链。（牵头单位：区经委、区交通委）

  国家、本市出台的相关支持政策遵照执行，相同扶持事项按照“就高不重复”原则执行，不同扶持事项可以叠加享受。具体答复、操作扶持口径由各牵头单位出台实施细则予以明确。

  本政策自发布之日起实施，有效期至2022年12月31日。