关于促进静安区知识产权高质量发展的实施意见

（2024年4月12日）

  知识产权是国家战略性资源和国际竞争核心要素，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理、服务水平，是静安区委、区政府深入贯彻落实中共中央、国务院《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》和中共上海市委、市政府《上海市知识产权强市建设纲要（2021-2035年）》的重要举措。现结合区情实际，提出促进静安区知识产权高质量发展的若干意见：

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以及习近平总书记考察上海重要讲话精神和关于全面深化改革的重要论述，积极对接国家和全市发展战略，自觉服务上海“五个中心”建设，主动融入静安区高质量发展新格局，不断挖掘创新创造创业新动能，推动静安产业核心竞争力创新升级，助力全面建设卓越的现代化国际城区。

  二、总体目标

  （一）强化知识产权的创造质量，提升静安经济发展核心竞争力

  完善以企业为主体，以市场需求为导向的高质量知识产权创造机制，加强高质量知识产权与技术创新、标准化、产业化深度融合，有力支撑创新产业平台发展和数据智能科技的核心突破。

  （二）加快知识产权的价值实现，优化市场资源配置机制

  完善知识产权转移转化机制，实现知识产权高效流转，提高转化效益进一步释放知识产权的市场价值和金融属性，引领区域优质化市场资源向高质量专利、高质量品牌、知识产权密集型产业等持续汇聚。

  （三）保护创新发展核心要素，打造国际知识产权保护高地

  加强知识产权法治保障，健全协同保护体系，夯实健康有序的营商环境基石，增强创业主体、投资市场对静安市场化、法治化、国际化营商环境的信心，高标准打造知识产权保护高地。

  （四）坚持惠民服务宗旨理念，做好知识产权公共信息服务工作

  发挥知识产权公共服务支撑创新发展的作用，全面加强供给充足、资源充分、网点便利、领域广泛的知识产权公共服务体系建设，以标准化、规范化、网络化的服务助力知识产权公共服务利企便民水平进一步提升。

  （五）对接全球专业服务目标，打造高端国际知识产权服务体系

  拓展知识产权服务规模，提升知识产权服务水平，吸引汇聚国际高端知识产权服务企业，建设专业化、国际化的知识产权服务体系，为静安区高质量发展提供强有力支撑。

  三、重点任务

  （一）支持知识产权高质量创造

  大力支持高质量知识产权的创新创造，重点资助获得国家级、市级知识产权奖项的高质量知识产权项目和获奖的创新主体，激励创新主体不断突破“卡脖子”技术，提升核心竞争力。

  （二）支持知识产权金融发展

  不断优化知识产权金融扶持政策,鼓励开展知识产权质押融资、保险、证券化等知识产权价值金融化模式，建立风险承担机制，对知识产权金融化实施多元风险资助补偿办法，积极稳妥地促进有关智力成果及时转化为现实生产力。

  （三）支持知识产权能力建设

  大力支持专利密集型产品的培育和高价值专利的培育，鼓励企业和园区开展知识产权试点、示范项目建设，实施商标品牌战略，支持商标品牌创新创业基地和商标品牌指导站建设，强化商标品牌帮扶指导，提升品牌含金量和影响力，支持结合静安产业特色和重点行业开展专利导航项目，鼓励结合区域经济特点对中小企业知识产权实施集中托管，积极推动形成相关产业的国际标准、国家标准等，逐步构建知识产权要素市场化配置体制机制。

  （四）支持知识产权维权保护

  健全知识产权保护体系，强化知识产权行政执法，推进知识产权行政裁决，建立健全知识产权保护中心布局和多元化知识产权调解激励机制，支持知识产权保护规范化市场的培育和建设，强化市场主体知识产权保护意识，完善自我知识产权保护体制，加大对驰名商标、上海市重点商标、高价值专利等的保护力度。

  （五）支持知识产权公共服务体系建设

  大力支持覆盖全面、标准规范、服务便利的知识产权公共服务主干网络和公共信息服务平台的建设，实现知识产权政务服务“一网通办”和“一站式”服务。鼓励各类园区、试点示范区、服务业集聚区等设立知识产权信息公共服务机构，支持高校和科研院所参与承担知识产权信息服务，积极推动知识产权信息服务的公益化建设。

  （六）支持知识产权服务业发展

  鼓励知识产权服务机构创新知识产权服务方式，加强与创新主体、产业园区的深入联动，吸引高端知识产权服务机构，形成集聚效应，打造从研发源头到创新成果产业化的知识产权运营全链条高端服务品牌。

  四、保障措施

  （一）加强组织领导

  坚持和加强党对知识产权高质量发展工作的全面领导，建立统一领导、部门协同、上下联动的工作体系，建立健全与静安国民经济和社会发展规划、重点项目相协调的工作机制，结合实际统筹部署，确保政策落实到位。

  （二）加强条件保障

  优化制度供给，完善资金投入保障制度，综合运用相关政策，形成突出重点、优化结构的资金政策保障体系，确实将知识产权高质量发展工作落到实处。

  （三）加强监督评估

  建立与市、区各部门的会商联动机制，推进政府部门与专业机构、专家权威等的合作，综合运用第三方评估、社会监督评价等方式，开展动态监测和评估总结，提升政策实效。