各村民委员会：
为推进我镇农机安全生产网格化监管工作，提升农机安全监 管水平，推动我镇农机安全监管工作再上新台阶，我镇制定了《月浦镇农机安全网格化监管实施细则》，现下发，请遵照执行。
上海市宝山区月浦镇人民政府
2023年7月7日
月浦镇农机安全生产网格化监管实施细则
根据《上海市农机安全生产网格化监管实施方案》（沪农委 （2022 ） 113号）文件精神，为稳步推进我镇农机安全生产监管 工作、完善安全生产监管体系、打通农机安全生产监管“最后一 公里”，确保农机安全生产形势持续向好，制定本安全细则：
一、指导思想
以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，以预防和减少农机事故，遏制农机重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以构建农机安全生产长效监管机制为核心，依托网格化监管体系，狠抓责任落实，坚持源头治理，全面提升农机安全生产水平。
二、工作目标
强化区、镇、村为单元的三级农村安全生产监管体系，层层压实监管职责，打通农机安全生产监管“最后一公里”，消除农机安全生产监管死角、盲区，有效遏制农机事故的发生，使农机安全生产监管工作更规范化、精细化，长效化。
三、组织机构
月浦镇配备1名镇级农机监理员和12名行政村农机安全协管员，具体负责农机安全生产网格化监管的相关工作。
四、工作内容
（一） 镇级职责。镇经济发展服务中心(农业)具体实施本级农机安全监管工作，将农机安全作为镇、村网格化综合治理的重要内容，月浦镇明确配备1名农机监理员，负责组织村级农机协管员开展农机安全生产检查、隐患整改、积极参与开展农机安全法律、法规和知识宣传教育活动，配合上级部门的执法检查、纠正违法违规行为、协助做好农机检验、牌证管理, 事故处理等事项。
（二） 村级职责。村委会要主动担当农机安全生产责任，落实至少1名村级农机安全协管员、负责建立本村的农机安全生产制度和管理台账，掌握农机经营服务组织、农机保存量及所有者、使用者情况。督促各农机经营主体及时办理牌证手续，参加农机检验，配合镇级监管员组织本村农机协管员开展农机安全生产检查，对检查中发现的安全隐患及时上报并协助上级部门处理；及时上报农机安全事故，并协助做好事故现场工作。配合上级部门执法检查，协助纠正违法违规行为；向农民群众、农机手宣传农机安全生产法律法规和知识，督促农机经营服务组织配备1名农机安全员，落实安全生产主体责任。
五、工作要求
（一）加强组织领导。镇农机监理员和村级安全协管员要充分认识推行农机安全生产网格化监管工作的重要性，把此项工作作为农机安全生产工作的重要任务来抓；镇、村两级要结合本地 实际情况，因地制宜制定实施方案，细化工作任务，明确时间节点，积极推进我镇农机安全生产网格化监管工作实现规范化、常态化、长效化。
（二）加强宣传教育。镇农机监理员和村级安全协管员要定期开展农机安全生产法律法规以及相关政策的宣传，增强农民群众、农机手安全意识，提升农机安全生产水平，确保农机安全生产工作落实、落地、有效。
（三）强化巡查检查。各级网格要严格按照要求开展巡查检查，重点对操作无牌、无证农业机械和安全生产违法、违规行为及时报告，实现农机安全生产隐患随时随地处置的快速反应目标，确保农机安全生产网格化管理顺利实施。
附件：
1.月浦镇农机安全生产网格化监管重点事项清单
2. 农机安全隐患排查问题清单
3. 农机安全隐患整改复查表
附件1：
月浦镇农机安全生产网格化监管重点事项清单
| 事项 |
具休内容 |
各级职责 |
处置时限 |
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| 村 |
镇（管委会） |
区 |
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| 无证自驶 |
未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机 |
劝导停止作业并上报 |
督促办理 申请并上报 |
依法处置 |
15个工作 小时内 |
| 无牌作业 |
拖拉机、联合收割机未按规定办理登记并领取牌证投入使用 |
劝导停止作业并上报 |
督促办理 誉记并上报 |
依法处置 |
|
| 安全检验 |
操作未检验或检验不合格的拖拉机、联合收割机 |
劝导停止作业并上报 |
督促参加 检验并上报 |
依法处置 |
|
| 变更登记 |
拖拉机、联合收割机未按规定办理变更登记投入使用 |
劝导停止作业并上报 |
督促办理登记并上报 |
依法处置 |
|
| 违规载人 |
使用拖拉机、联合收割机违反规定载人 |
劝导停止作业并上报 |
督促停止行为并上报 |
依法处置 |
1个工作日 |
| 技术状态 |
农业机械存在擅自改装、安全设施不全、机件失效等事故隐患 |
劝导停止作业并上报 |
督促整改 并上报 |
形成问题清单 并下达 |
|
| 消防安全 |
库房内堆放易燃易爆物品、油物料混放、通风条件差、消防设施不全等 |
劝导整改 并上报 |
督促整改 并上报 |
形成问题 清单并下达 |
|
| 气电路 |
库房内私拉电线、无漏电保护装置、防雷防静电装置不全、电路开关照明不满足防爆要求等 |
劝导整改 并上报 |
督促整改 并上报 |
形成问题清单 并下达 |
|
| 安全制度 |
库房内未悬挂警示标志、未制定安全制度并上墙、未定期检查保养、运行期间无人值班等 |
劝导整改 并上报 |
督促整改 并上报 |
形成问题清单 并下达 |
10个工作 日内 |
| 跨区作业 |
所在区域存在拖拉机、联合收割机跨区作业 |
登记信息 并上报 |
上报并协助 处理 |
核实信息并 依法处置 |
|
| 农机事故 |
发生农机事故按规定向所在地农机安全监理机构报告 |
保护现场 并上报 |
上报并协助 处理 |
依法处置 |
|
| 宣传教育 |
宣传农机安全生产相关法律法规、农机补贴政策和保险政策等 |
宣讲、送达 宣传资料 |
宣讲、送达 宣传资料 |
宣讲、送达 宣传资料 |
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| 反光标识 |
拖拉机、联合收割机反光标识未粘贴、未按标准粘贴或缺失、损毁 |
指导、督促 按标准粘贴 |
指导、督促按 标准粘贴 |
指导、督促 按标准粘 |
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附件2：
农机安全隐患排查问题清单
| 编号 |
|
| 检查时间 |
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| 检查对象 |
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| 安全隐患 |
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| 整改意见 |
|
| 检查人员 |
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附件3：
农机安全隐患整改复查表
| 编号 |
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| 复查时冋 |
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| 整改意见 |
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| 复查情况 |
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| 整改责任人 |
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| 复查人员 |
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