《黄浦区关于促进法律服务业发展 打造外滩法律服务集聚带的实施意见》的政策解读
一、出台背景
黄浦区是党的诞生地、初心始发地和伟大建党精神孕育地所在区，是全国首批法治政府建设示范区。根据司法部、上海市司法局对律师行业发展的规划和要求，为更好推进法律服务业与优化法治营商环境、促进基层治理现代化、实现区域经济社会高质量发展深度融合，从政策扶持、人才培育、发展平台、法治文化等方面着手，力争通过五年时间，实现法律服务业集聚度更高、法律服务业发展环境更优、法律服务专业能力更强。结合黄浦实际， 制定 《黄浦区关于促进法律服务业发展 打造外滩法律服务集聚带的实施意见》（以下简称 《 实施意见 》 ） 。
二、主要内容
《实施意见》共十条，包括政策扶持、人才培育、发展平台、法治文化四个方面的内容。
第一条至第二条关于政策扶持，具体包括：加大引优育强力度，对具有一定规模或专业优势明显的律师事务所，首次开办给予一次性开办费资助；对本区产业发展、功能建设具有重要影响的律师事务所，给予相应的政策资金扶持；对区域贡献突出的优质律所，在租金补贴、装修费等方面给予一定支持；选聘“律所营商大使”，对在营商工作中成效显著的律师事务所，参照所引进企业的区域贡献给予一定奖励。
第三条至第四条关于人才培育，具体包括：引进高端法律人才、 助力青年律师成长 ，对引进的高端法律人才，在落户、教育、医疗等方面提供支持服务；对青年律师，在人才公寓、租房补贴、涉外培训、金融岗位交流等方面加大扶持力度。
第五条至第八条关于发展平台，具体包括：设立“外滩律师会客厅”、深化“产业链+法律服务”模式、组建参政议政“智囊团”、开辟律师意见“直通车”，为律师行业参与法治政府建设、基层依法治理等工作，更好服务区域经济社会发展搭建平台。
第九条至第十条关于法治文化，具体包括：打造“法治外滩”风云榜、构筑法治文化高地，借鉴国际法律评级机构经验做法，依托第三方中介机构，结合各类律师评选活动，研究制定公益法律服务评价体系；用好上海律师公会旧址陈列馆法治文化资源，提炼形成融合上海城市精神和律师职业品格的海派律师精神，构建上海律师的精神家园。
三、重要意义
以律师行业为主体的法律服务业，是我区现代服务业的新兴发展板块。促进法律服务业发展，对于为黄浦经济社会高质量发展提供法治保障至关重要。《 实施意见 》 的出台，为集聚优质法律服务机构、打造法律服务人才发展梯队、促进行业内外交流互动提供了制度保障，对于更好营造法治化的营商环境、推进法律服务行业更高更快发展具有重要意义。
相关链接：
中共黄浦区委办公室 黄浦区人民政府办公室 印发《黄浦区关于促进法律服务业发展 打造外滩法律服务集聚带的实施意见》的通知