一、 修订背景
黄浦区于2019年9月发布了融入食品安全、环境保护、垃圾收集、经营管理等综合性内容的黄浦区《小餐饮店管理规范》，同步制发了《黄浦区小餐饮店标准化管理评估及奖励实施细则（2019版）》（以下简称“《实施细则》”），助推黄浦区内小餐饮店标准化管理，以及《小餐饮店管理规范》的落地推行。
2023年，根据有关法律法规政策的出台与调整情况，结合区域实际，在广泛征求各方意见的基础上，完成了对《小餐饮店管理规范》的修订，有必要对《实施细则》进行同步修订。
二、政策亮点
统一验收标准及奖励金额
不再保留2018、2019版的分级分类验收标准，仅按照《小餐饮店标准化管理评估验收表》内容进行评估，《小餐饮店标准化管理评估验收表》内容参考2023年修订的黄浦区《小餐饮店管理规范》。
取消分级分类奖励机制，每户奖励金额统一为人民币壹万元整。
新增燃气安全相关内容
《小餐饮店标准化管理评估验收表》新增了关于燃气安全的相关内容，并新增“建管委”作为评估单位之一。
调整各部门责任分工
奖励受理部门调整为各辖区市场监管所，奖励资金发放单位由各街道统一调整为区市场监管局，提高奖励金发放效率。
优化奖励申请材料清单
奖励申请材料仅保留奖励申请表，不再需要提交经营资质证明、标准化管理报告、店铺现场照片等材料。
三、适用对象
全区范围内已取得上海市《食品经营许可证》或临时备案，且已连续经营达六个月以上的沿街面小餐饮店。
四、实施期限
本细则自2023年10月19日实施，有效期至2028年10月18日。原《黄浦区小餐饮店标准化管理评估及奖励实施细则（2019版）》自本细则实施之日起失效。
五、新旧政策对比
| 项目 |
修改前 |
修改后 |
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| 文件名称 |
黄浦区小餐饮店标准化管理评估及奖励实施细则（2019版） |
黄浦区沿街面小餐饮店标准化管理评估及奖励实施细则 |
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| 适用对象 |
全区范围内参加标准化管理2018版与2019版的沿街面小餐饮店,包括已获取上海市《食品经营许可证》和小型餐饮临时备案的沿街面小餐饮店 |
全区范围内已取得上海市《食品经营许可证》或临时备案，且已连续经营达六个月以上的沿街面小餐饮店。 |
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| 验收标准 |
2018、2019版的分级分类验收 |
统一对照修订后的《小餐饮店标准化管理评估验收表》验收 |
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| 验收达标 |
以分数计分评定，80分以上为验收达标 |
以“达标”评定，评估验收表中第1至第11项检查内容判定为“达标”的项目达到应评估项目（不含判定为“不涉及”的项目）85%以上的，为验收达标 |
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| 验收表中“一票否决”项为： 1、违反明令禁止使用的蚶类、违禁河豚、罂粟、回收食品、潲水油、地沟油等。 2、未按规定做到餐厨垃圾、废弃油脂的规范化处置。 3、在环保法律法规规定的选址禁区里开设产生油烟项目的行为。 4、违反经营用房相关规定，存在破坏房屋承重结构、破墙开门、违法搭建等违法行为。 5、其他违反法律法规的行为。 |
验收表中“一票否决”项为： 1、存在6个月以内被行政处罚（行政处罚结果为“警告”的除外）情形。 2、应安装可燃气体报警装置，而未安装的。 3、燃气管道、阀门、计量表、液化石油气钢瓶、瓶装液化石油气调压器、燃气器具、燃气器具连接管等未符合标准，安装不规范，燃气经营企业安检存在问题的。 4、存在油烟扰民现象。 5、存在设备噪音扰民现象。 6、违反明令禁止使用的蚶类、违禁河豚、罂粟、回收食品、潲水油、地沟油等。 7、未按规定做到餐厨垃圾、废弃油脂的规范化处置。 8、在环保法律法规规定的选址禁区里开设产生油烟项目的行为。 9、违反经营用房相关规定，存在 破坏房屋承重结构、破墙开门、违法搭建等违法行为。 |
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| 评估验收小组 |
街道、生态环境部门、市场监管部门、绿化市容部门、城管执法部门、行业协会、市民代表 |
街道、生态环境部门、建管委、市场监管部门、绿化市容部门、城管执法部门、行业协会、市民代表 |
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| 奖励申请 |
申请 材料 |
奖励申请表、报告、照片及其他 |
奖励申请表 |
| 收款 账户 |
可为银行个人账户 |
仅为申请单位银行对公账户 |
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| 奖金 |
5000元、10000元分级 |
10000元 |
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| 奖励受理部门 |
各街道 |
辖区市场监管所 |
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| 奖励发放单位 |
各街道 |
区市场监管局 |
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| 材料归档 |
未明确 |
明确材料归档要求、时间节点等 |
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