关于印发《金杨新村街道数字化转型工作方案》的通知
机关各办（部门）、各直属单位、各居民区：
现将《金杨新村街道数字化转型工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共金杨新村街道工作委员会
金杨新村街道办事处
2023年7月17日
金杨新村街道数字化转型工作方案
为全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行人民城市重要理念，不断完善城市运行“一网统管”运转实效，按照“整体性转变、全方位赋能、革命性重塑”的市、区两级城市数字化转型工作总要求，全力推动金杨新村街道的治理数字化转型，以“数据融合、三维统一”的数字底座为基础，嵌入以“高频急难”类需求为导向的应用场景，形成一套符合金杨特色的“1+N”数字化建设体系。
一、总体目标
依托党建引领，围绕“建设更高品质美好金杨”的总目标，紧扣浦东新区城市数字化转型工作要点，聚焦精品城区建设，致力于不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平，在今年，全面构建完善金杨新村街道“1+N”的数字化建设体系，打造一张基准统一的“时空底图”，构筑围绕经济、生活、治理、服务四大领域的“金杨样板”。
二、主要任务
（一）加速建设数字底座，构建金杨“时空底图”
打造专属金杨新村街道的三维可视化一张图，实现现有的各项管理事项、设施设备、勤务力量等信息的地图可视化落位。
打造街道综合管理体系下的一个数据库，融合现有各职能部门内的基础数据和管理数据为基础数据源，实现街道数据的融合、治理和实时动态，构建街道专属的“数据小金库”。
打造数据应用十张图，根据各部门、单位自身条线的工作特点及专项数据需求，形成“一部门一界面”，基于以网格为单元的动态数据核心，持续更新、完善数据采集，并形成日常管理维护及核查机制，由街道数字化转型工作专班进行综合调配支撑。
（二）持续推进场景深化及新建工作
在完成三维可视化一张图、街道统管一个库的基础之上，结合感知设备、以及街道现有的业务管理诉求，要梳理需求细化清单，既要聚焦管理难点、风险点的场景，比如群租管理、消防感知等，也要推动服务企业、贴近群众的场景，比如关爱老人、企业数字经济等。从符合实际、聚焦重点、贴近需要出发，在城市管理、社区服务、应急安全、企业经济等多方面构建专属应用场景。
建设中的场景，加强与职能部门的沟通，制定符合数字化特点的场景业务流程，根据各部门要求确定完成时间，并制定阶段性目标，按时推进。
完成建设的场景，推动尽快落地投入实战应用，根据基层使用反馈对场景优化改进，并持续深化拓展相关数据。场景应用后续可以持续叠加和动态更新，并根据不同的业务需求进行选用。
要建立场景定期评估机制，构建场景评估的指标体系，开展场景的全生命周期管理和实时跟踪评价，确保场景在用、管用。
（三）打造功能完备的标准化平台、强化全域感知能力建设
为改善目前金杨新村街道城运中心功能设施不足、物理空间狭小等现状，以街道现有的基础条件、建设需求及城运标准化建设要求为核心，升级包括大屏显示、指挥控制、视频会商、网络安全及大厅、机房空间改造等内容，打造一个功能配置更完备、空间布局更优化、指挥会商更灵活、操作控制更智能的街道综合管理指挥平台，做好做强数字化转型的基础支撑。
持续推进感知能力建设，根据管理要素及使用需求，在街面增补150处前端智能感知设备，老旧小区增补470处盲点监控，重点区域部署500个物联感知点，以满足在社区管理、城管执法、消防安全、防台防汛、突发应急等方面的数字化升级诉求，丰富城市生命体征的基础数据，全面提升城市运行神经末梢的感知能力。
同步提升街道与社会面联网接入、公安视频汇聚及新区数据对接等的汇聚共享能力，在确保安全可靠的前提下，实现街道面上视频的全域安全汇聚共享应用。
（四）提升信息网络安全保障能力
建立完善关键信息基础设施保护制度与网络安全保护等级制度，提升网络安全保障能力，对建设的各类信息化系统、应用场景的安全态势感知。
加强网络入侵检测、网络准入控制、机房环境监测等相关配套安全设施设备建设，建立高效智能的一体化防护体系，确保街道内网信息安全。
做好数据分类分级管理，明确各级用户的角色定位和职责权限，针对敏感数据风险核查，提升数据的安全性、权威性，构建数字化网络信息安全运营体系。
三、后续重点
今年是金杨新村街道城市数字化转型工作的开局之年，根据《2023年浦东新区城市数字化转型工作要点》要求，构造属于金杨新村街道的城市运行数字化管理“1+N”体系。
数字化治理更着重强调全流程实现闭环管理，真正把问题解决到位，才能体现数字化手段的价值和意义，比如“沿街商户三合一”“群租管理”“共享单车”等，通过有效的发现、监管和督办机制整治到位、体现成果。
数字化转型工作专班要形成强有力的工作职责和管理机制，专班成员要提升数字化建设方面的知识储备和专业能力，各职能部门要不断适应现代基层治理提出的新要求，以创新开放的姿态迎击数字化转型工作中的新挑战，不断丰富已有数据的标签，探索更多实战高效、好用管用的数字化应用场景。
附件：
1.关于成立数字化转型（一网统管）工作领导小组的通知
2.金杨新村街道数字化转型工作计划安排
附件1
关于成立数字化转型（一网统管）工作领导小组的通知
机关各办（部门）、各直属单位、各居民区：
为进一步推进街道数字化转型工作，推动数字治理领域优化提升，经研究，决定成立金杨新村街道数字化转型（一网统管）工作领导小组，成员如下：
组 长：殷珏娟 党工委书记、人大工委主任
张士伟 党工委副书记、办事处主任
副组长：陆炜锋 党工委副书记
周悦静 党工委副书记
黄黎霞 党工委委员、办事处副主任
包善斌 党工委委员、办事处副主任
陈晓莉 党工委委员、办事处副主任
金 军 党工委委员、纪工委书记、监察办主任
崔中卫 党工委委员、武装部部长
蔡晨赟 人大工委副主任
蔡 斌 办事处副主任
组 员：黄代林 党政办公室主任
胡 运 社区党建办公室主任
吴望晗 社区管理办公室主任
延海荣 社区服务办公室主任
周军杰 社区平安办公室（信访办公室）负责人
王 娟 社区自治办公室主任
张晓春 社区宣统文化办公室主任
王海青 社区营商环境办公室负责人
赵 娜 人大办公室主任
刘 琪 司法所所长
高琼艳 纪工委副书记、监察办副主任
孙兴隆 总工会专职副主席
张淑娟 党政办公室副主任、团工委书记
王 霞 妇联主席
杜 琰 武装部一级主任科员
陆雷鸣 城市建设管理事务中心主任
史迪蒙 城市运行管理中心常务副主任
廖尔琼 社区事务受理服务中心主任
罗冉芳 社区党群服务中心主任
领导小组下设办公室和数字化转型（一网统管）工作专班，办公室设在党政办公室，黄代林同志兼任办公室主任，办公室成员：史迪蒙、朱毅，数字化转型（一网统管）工作专班人员：朱毅、刘华民、王中兴、王玉琪、洪婧琪、孙邵杰、倪晓奕。
以上人员如有变动，由接任人员自然替补。
附件2
金杨新村街道数字化转型工作计划安排
本计划总体建设周期为：2023年7月-2024年12月。
本计划的实施进度如下：
| 序号 |
内容 |
时间安排 |
备注 |
| 1 |
各部门梳理管理要素及需求 |
2023年7月-2023年8月 |
|
| 2 |
居民区梳理需求 |
2023年7月-2023年8月 |
|
| 3 |
各部门现有数据收集汇总 |
2023年8月-2023年10月 |
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| 4 |
数字化转型项目项目建议书准备 |
2023年8月-2023年9月 |
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| 5 |
项目大数据中心评审 |
2023年9月-2023年10月 |
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| 6 |
项目工可报告编制及发改委审批 |
2023年10月-2023年11月 |
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| 7 |
项目工设计概算编制 |
2023年11月-2023年12月 |
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| 8 |
数据更新机制确认 |
2023年10月-2023年12月 |
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| 9 |
任务处置流程确认 |
2023年10月-2024年1月 |
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| 10 |
项目招标 |
2024年1月-2024年2月 |
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| 11 |
城运中心升级改造 |
2024年2月-2024年4月 |
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| 12 |
感知点建设 |
2024年2月-2024年5月 |
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| 13 |
数字底座建设，构建时空底图 |
2024年2月-2024年8月 |
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| 14 |
应用场景建设 |
2024年2月-2024年10月 |
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| 15 |
项目竣工验收 |
2024年10月-2024年12月 |
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